Расчет индексации присужденных денежных сумм, образец возмещения. Индексация заработной платы: образец расчетов для коммерческих организаций Когда не начисляется

Индексация заработной платы - это повышение размера ее реального содержания по причине роста цен на товары и услуги.

Порядок и расчет индексации заработной платы установлен в ст. 134 ТК. К тому же, по мнению Роструда, индексация зарплаты – это безусловная обязанность работодателя.(письмо Роструда № 1073-6-1 от 19.04.2010).

Конституционный Суд РФ согласился с мнением Роструда в определении № 913-О-О от 17.06.2010.

Учитывая вышеизложенное, индексация заработной платы в связи с инфляцией входит в обязанность работодателя, и это не является его правом. Поэтому недовольные размером зарплаты работники имеют право обратиться в прокуратуру и Федеральную инспекцию труда при защите своих прав.

Если организацией не предусмотрена индексация зарплаты нормативными локальными актами в виде положений об индексации, компании грозит штраф на основании статьи е 5.27 КоАП.

Для этого за индекс берется индекс изменения потребительских цен (по-другому базовая инфляция) по данным Росстата, которые публикуются в Интернете регулярно, где можно посмотреть уровень инфляции за любой месяц.

Когда проводить индексацию? Информация о периодичности проведения индексации должна находиться в положении об оплате труда, либо коллективных договорах. Индексация может проводиться ежеквартально или за полугодие. Организация может индексировать тарифные ставки или оклады работников.

Пример 1. Расчет индексации заработной платы.

ООО «Мир» на основании положения об оплате труда обязано индексировать зарплату работника ежеквартально с учетом индекса потребительских цен, информация о котором содержится на сайте Росстата.

В 2013 году индекс инфляции по отношению к декабрю 2012 года составил (предположительно)
- март - 104,3%;
- июнь - 105,8%;
- сентябрь - 104,6%;
- декабрь - 105,9%.

Расчет индексации заработной платы исходя из дневной ставки.

Заработная плата слесаря Игрикова Л.Д. рассчитывается с учетом дневной ставки. Дневная ставка на конец декабря 2012 года составила 1000 руб./дн. ООО «Мир» провело индексацию зарплаты и дневная ставка была пересчитана. Она составила:

С 01.04:
1000 руб./дн. × 104,3% = 1043 руб.;

С 01.07:
1000 руб./дн. × 105,8% = 1058 руб.;

С 01.10:
1000 руб./дн. × 104,6% = 1046 руб.;

С 01.01 (с 01.01.2014) :
1000 руб./дн. × 105,9% = 1059 руб.

Расчет индексации заработной платы исходя из оклада.

Заработная плата слесаря Игрикова Л.Д. рассчитывается с учетом оклада. Оклад на конец декабря 2012 года составил 20000 руб./мес. ООО «Мир» провело индексацию зарплаты и дневная ставка была пересчитана. Она составила:

С 01.04:
20 000 руб./дн. × 104,3% = 20 860 руб.;

С 01.07:
20 000 руб./дн. × 105,8% = 21 160 руб.;

С 01.10:
20 000 руб./дн. × 104,6% = 20 920 руб.;

С 01.01 (с 01.01.2014) :
20 000 руб./дн. × 105,9% = 21 180 руб.

Бесплатная книга

Скорее в отпуск!

Для того, чтобы получить бесплатную книгу, введите данные в форму ниже и нажмите кнопку "Получить книгу".

от 10/05/2019

Интересным, с точки зрения применения права, является заявление об индексации присужденных сумм. Все дело в том, что в статье 208 Гражданского процессуального кодекса РФ прямо установлено правило такой индексации. При поступлении соответствующего заявления суд вправе произвести индексацию присужденных денежных средств на дату исполнения судебного решения. Как разъяснил Верховный суд РФ еще в 2009 г., индексация производится исходя из индекса роста потребительских цен.

Однако в 2018 г. Конституционный суд России в ответ на поступившую к нему жалобу признал ч.1 ст. 208 частично не действующей. Что это означает? Нет, возможность подать заявление об индексации присужденных сумм, когда между датой вынесения решения и его исполнением прошел достаточно длительный период, осталась. Что интересно, и механизм пока не изменился. Просто суды в РФ вынесли достаточно много решений, в которых отказали удовлетворить заявление об индексации присужденных сумм. Ссылаясь на отсутствие механизма индексации. Конституционный суд поправил суды и до принятия соответствующих норм закрепил порядок применения ст. 208 ГПК РФ.

Исполнительный лист вместе с заявитель (взыскатель) предъявил в отдел судебных приставов Ленинского района г. Нижний Новгород. 25.12.2019 г. возбуждено исполнительное производство №289-484/2019.

Решение Ардатовского районного суда от 17.09.2019 г. Ответчик исполнил только 19.05.2020 г. То есть спустя 6 месяцев после вступления его в законную силу и 8 месяцев с даты вынесения. В результате длительного неисполнения решения суда денежные средства, присужденные мне, обесценились.

В соответствии со ст. 208 ГПК РФ и постановлением Конституционного суда от 23 июля 2018 г. N 35-П суд, рассмотревший дело по заявлению вправе произвести индексацию присужденных денежных средств на дату исполнения судебного решения. Индексация производится исходя из утверждаемого Федеральной службой государственной статистики индекса потребительских цен. Которая публикуется на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет.

В соответствии с официальными данными Федеральной службы государственной статистики индекс роста потребительских цен составил:

– октябрь – 100,44,

– ноябрь – 100,35

– декабрь – 100,26

– январь – 101

– февраль – 100,56

– март – 100,44

– апрель – 100,4

Таким образом, расчет индексации

159000+15000 (основная сумма долга) = 174000*1,0044*1,0035*1,0026*1,01*1,0056*1,0044*1,004 -174000= 6089,37 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 208 ГПК РФ,

1. Взыскать с ООО «Страхование» в мою пользу денежные средства в размере 6 089,37 руб. в качестве индексации присужденной решением Ардатовского районного суда Нижегородской области от 17.09.2019 г. денежной суммы за период с 17 сентября 2019 г. и по 19.05.2020 г.

Приложение:

1. Копия заявления;
2. Расчет индексации
3. Сведения об индексе потребительских цен в РФ (размещенный на официальном сайте)
4. Постановление судебного пристава-исполнителя .

20.06.2020 г. Шипунова А.М.

Право на индексацию

В отличие от исков , которая рассчитывается по ст. 395 ГК РФ, заявление об индексации присужденных сумм суд должен рассматривать положительно независимо от вины должника. Индексация – это не мера ответственности. А способ возместить взыскателю возможные в связи с длительным исполнением решения суда потери.

В то же время формулировка “вправе” свидетельствует, что процедура рассмотрения заявления будет состязательной. Стороны вправе представлять свои возражения, доводы и доказательства.

Право обратиться к суду с заявлением об индексации предоставлено и взыскателю, и должнику. Подать заявление об индексации можно в любое время, не обязательно дожидаться исполнения решения суда. Хотя по общему правилу, расчет индексации осуществляется с даты вынесения решения до дня его фактического исполнения. После того, как решение исполнено, заявление об индексации следует подать в течение 3 лет с указанной даты.

Рассчитывается сумма индексации исходя из роста потребительских цен, размещенном на официальном сайте Ростстата.

Составляем заявление об индексации присужденных сумм

Заявление составляется в письменной форме и подается в суд, который рассмотрел дело по существу. В тексте документа необходимо указать:

• сведения о возбужденном исполнительном производстве (если оно не возбуждалось, право подать такое заявление все равно можно. Так как решение суда могло бы быть исполнено и в добровольном порядке);
• дата исполнения решения;
• расчет индексации (при этом, расчет может быть оформлен на отдельном листе);
• требование о взыскании указанной суммы с должника;
• дата и подпись.

Если решение суда еще не исполнено, заявитель может просить вынести определение по правилам ст. 208 ГПК РФ и тогда такая индексация должна будет рассчитана и произведена судебным приставом-исполнителем на дату исполнения решения.

Рассмотрение ходатайства судом

Заявление рассматривается в . Суд обязательно извещает стороны дела. Предлагает представить свои возражения.

Заработная плата работника подлежит индексации, то есть увеличению размера в соответствии с ростом стоимости жизни. Какими будут особенности проведения процедуры в бюджетных и частных предприятиях, общий порядок проведения, а также какие выплаты подлежат ей, а какие нет. Как проводится индексация зарплаты: выполнение расчёта коэффициентов и выплат.

Как гласит 134-я статья ТК, работодателям следует повышать вместе с ростом потребительских цен. Это и называется индексацией. Письмо Роструда №1073-6-1 указывает, что в нормативных актах организации-работодателя необходимо закреплять порядок её проведения, который каждая такая организация вольна устанавливать самостоятельно.

И хотя законодательство ясно указывает на обязательность индексации, но в нём не даётся конкретных указаний по поводу того, с какой периодичностью нужно проводить процедуру, а также как рассчитывать величину индексации. Таким образом, это отдаётся на откуп работодателям, что позволяет недобросовестному руководству данную норму не брать в расчёт, и не проводить индексации по 2-3 года подряд.

Отсутствие единого регламента проведения порождает множество неясностей и конфликтов между работодателями и сотрудниками или контролирующими органами. В частности, нередко встают следующие вопросы:

• Что должно индексироваться – только , или также переменная?
• С какой периодичностью нужно проводить индексацию?
• Как она должна юридически оформляться?
• Какие показатели должны брать за основу при расчёте её размера?

Что касается последнего, то, если опираться на , в качестве лучшего ориентира стоит рассматривать именно повышение цен. Помимо него, выступать в качестве критерия для индексации могут применяться такие показателя, как инфляция, прожиточный минимум для трудоспособного населения. Могут браться как федеральные, так и региональные показатели.

Особенности индексации

В бюджетных организациях

В них зарплату индексируют, согласно распоряжениям государственных органов. Так, в 2017 году индексация попросту не проводится, однако, начиная с 1 января 2018 года, она будет проведена в размере 4%. Вообще же Федеральным Законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» указывается, что она должна проводиться ежегодно, и за основу при этом берётся показатель инфляции.

В коммерческих организациях

Индексация заработной платы, как уже отмечалось, регулируется не слишком чётко, в частности, Трудовой кодекс делает это лишь в общих чертах. Потому в коммерческой организации работодатель сам определяет, с какой периодичностью её выполнять (но если это делается реже, чем раз в год, то у него могут возникнуть проблемы), и к каким показателям привязывать. Основные нюансы индексации должны определяться внутренними нормативными актами предприятия.

Если механизмов для проведения индексации на предприятии нет, вследствие чего она и не проводится, это является нарушением законодательства и должно повлечь штрафы.

Работники имеют право в течение трёх месяцев с момента, когда нарушение было выявлено, подать иск в суд и потребовать индексации и выплаты тех сумм, что организация недоплатила им.

Иногда руководство коммерческих организаций уверяет своих сотрудников, что индексацию проводят лишь тем, кто работает на государственных предприятиях. Это неверно, и если компания не имеет чётко регламентированного порядка индексации, то это считается нарушением трудового законодательства. Согласно статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, за него положены следующие штрафы: на должностное лицо или частного предпринимателя – 1 000–5 000 рублей, на юридическое лицо – 30 000–50 000 рублей. Кроме того, если нарушение законодательства в компании уже было зафиксировано, проверяться в дальнейшем она станет чаще.

Порядок осуществления

Он должен быть изложен в документе, которым на предприятии руководствуются при проведении индексации. Когда она проводится в первый раз, принимается соответствующий нормативный акт. Сотрудники должны ознакомиться с документом и расписаться в подтверждение этого.

Если сотрудник только принимается на работу, то его с документом об индексации необходимо ознакомить сразу же, чтобы он имел представление о порядке её проведения. В Трудовом договоре также фиксируются сведения о нём, а когда заработная плата меняется, соответствующие изменения в нём фиксируются в дополнительном соглашении.

То есть порядок проведения индексации будет таким:

• Принимается локальный акт с указанием условий её проведения или в уже имеющийся вносятся правки.
• Проводится ознакомление сотрудников с данным документом.
• Руководитель издаёт приказ о проведении индексации.
• С ним также проводится ознакомление персонала.
• Утверждается штатное расписание, в которое внесены изменения.
• К добавляется дополнительное соглашение с указаниями об изменении оплаты труда.

Есть два основных способа индексации, она может быть либо ретроспективной, то есть учитывающей подъём цен или инфляцию за прошедший период, или же ожидаемой – то есть выполняемой заранее с учётом ожидаемого повышения цен.

Какие выплаты индексируются, а какие нет?

Обязательно индексировать лишь постоянную часть заработной платы – то есть оклад либо тарифную ставку. А вот обязательство индексировать дополнительные выплаты, такие как оплата питания, и материальную помощь, на работодателя не накладывается.

Различные часто привязаны к заработной плате и выплачиваются в процентах от неё, то есть и меняются вместе с ней, для чего не нужны отдельные расчёты.

Однако те из них, что указаны в нормативных документах в формате точной цифры, индексироваться не будут. Потому желательно отдельно проводить индексацию и для таких выплат, также включая их в документ, согласно которому она проводится.

Стоит отметить важный момент: работодатели иногда считают, что, если повышают заработную плату сотрудникам, значит, индексацию не нужно проводить. Но это неверно, поскольку повышение оклада и индексация проводятся по-разному и имеют разные цели: оклад могут повысить одному сотруднику либо части, кому-то он может быть повышен на 10%, а кому-то на 30% и так далее. Здесь на всё исключительно воля работодателя и его соображения относительно необходимости того или иного сотрудника для компании. То есть, повышение оклада призвано заинтересовать сотрудника продолжать трудиться в компании и приносить ей пользу. Индексация же нужна, чтобы привести заработную плату всех сотрудников в соответствии с изменением потребительских цен за период и сохранить их качество жизни на прежнем уровне. Потому она предусматривает одновременное повышение заработной платы на одинаковый процент всем сотрудникам предприятия.

Как рассчитать коэффициент индексации?

Расчёт будет зависеть от того параметра, к которому она привязана. Минимальная индексация обычно соответствует уровню базовой инфляции и проводится либо ежеквартально, либо раз в полгода.

Приведём пример индексации заработной платы, проводящейся в конце квартала, за II квартал 2017 года. Инфляция в апреле составила 0,33%, в мае 0,37%, и в июне 0,61%. Если заработная плата сотрудника составляла 35 000 рублей, значит, за апрель она должна составить 100,33% от этой суммы, то есть 35 000 x 1,0033 = 35 115,5 рубля. За май 35 115,5 x 1,0037 = 35 245,43 рубля. За июнь 35 245,43 x 1,0061 = 35 460,42 рубля.

В итоге заработная плата должна подняться чуть больше, чем на 460 рублей. Стоит отметить, что инфляция в 2017 году низкая, и по итогам года она наверняка окажется в пределах 2–2,5%, а вот при расчёте за некоторые предыдущие годы, когда она была в 4–5 раз выше, цифры оказались бы существенно внушительнее.

Это ретроспективная индексация, теперь приведём пример ожидаемой: например, для расчёта используется индекс потребительских цен от Федеральной службы статистики. Так, прогноз на 2017 год составлял 3,2%, а значит, ожидаемую индексацию следовало проводить так: в конце 2016 года выполнить пересчёт и, если заработная плата сотрудник составляла всё те же 35 000 рублей, поднять её на 3,2%: 35 000 x 1,032 = 36 120 составила бы заработная плата с начала 2017 года.

Важный нюанс – учёт индексации в . Если она была проведена в расчётный период, то и все выплаты должны быть увеличены в соответствии с коэффициентом пересчёта. Так, если заработная плата поднята на 3,2% из предыдущего примера, то и коэффициент пересчёта будет таким (1,032). Все выплаты, проведённые в расчётный период, должны быть приведены к индексированной. Это значит, что если в расчётный период попало 6 месяцев 2016 года и шесть месяцев 2017 года, то коэффициент должен быть применён к тем, что относятся к 2016 году.

Если же индексация проходит непосредственно во , то индексироваться будут лишь выплаты за дни, начиная с даты её проведения.

Например, если сотрудник в отпуске с 1 по 30 июня, а индексация прошла 21, то за период 1-20 июня он получит обычные выплаты, а за 21-30 – с применённым к ним коэффициентом. Индексация зарплаты также может быть примерно рассчитана, если применить онлай калькулятор, которых сейчас можно отыскать в интернете много.

Только при повышении доходов работники сохраняют позитивный настрой и остаются лояльными к организациям, в которых трудятся. К сожалению, из-за инфляции развиваться становится труднее не только бизнесу, но и национальной экономике. Однако при увеличении тарифов страдают в первую очередь люди, живущие на зарплату.

Зачем проводится индексация размера заработной платы

Когда индексируется заработная плата, ее размер увеличивается соответственно инфляции и повышению цен на продовольственную и иную продукцию. Индексация заработной платы в РФ позволяет поддерживать экономическое развитие страны на должном уровне, поскольку при соответствии доходов своим потребностям граждане сохраняют покупательскую способность.

При индексации доходы населения, на которые прямо влияет индекс инфляции, растут. Именно индекс становится основой для перерасчета заработной платы работающих граждан.

Индексация заработной платы бывает двух видов:

• ретроспективной , при которой учитывают уровень повышения тарифов за прошедшее время (здесь, как правило, снижается потребительская способность населения; ретроспективную индексацию заработной платы применяют, чтобы стабилизировать экономику);
• ожидаемой , за основу которой берут прогнозируемое повышение цен.

Важно, что увеличение трудовых компенсаций для некоторых специалистов производственных предприятий идет не на пользу выпускаемой продукции. Ее качество часто ухудшается, поскольку компания начинает использовать более дешевые комплектующие и сырье. Другой вариант – растут цены на производимые изделия.

При сохранении качества, но повышении цен на продукцию вполне может наступить высокая инфляция. И здесь уже следует помнить следующие моменты.

• При индексации покрываются лишь изменения, связанные с инфляцией, а не увеличение рыночных цен. Индексацию проводят только тогда, когда достигнут определенный , а не при всяком повышении цен на продовольственные и другие товары.
• Индексацию проводят применительно к определенным видам доходов населения. В частности, индексируются пенсии, заработные платы, стипендии и пособия по безработице.
• Индексация не касается доходов индивидуальных предпринимателей. Сюда же относятся средства от сдачи жилья в аренду, поскольку подобная деятельность является предпринимательской.

Индексируются доходы лишь определенных категорий граждан, например работников бюджетной сферы, получающих минимальную заработную плату.

Как заставить сотрудников работать без индексации зарплаты

Утверждение, что деньги - лучшая мотивация для сотрудников, уже не работает в современных компаниях. Менеджеры не приложат дополнительных усилий, если знают, что за это получат небольшую премию, - они предпочтут не перерабатывать.

Какие пять нематериальных способов мотивации более эффективны и как заставить персонал трудиться лучше и при этом сэкономить бюджет, рассказала р едакция журнала «Коммерческий директор».

Индексация заработной платы и ее отличие от повышения

Индексацией называют увеличение суммы заработной платы, вызванное повышением потребительской стоимости товаров и услуг на рынке. Решение о повышении зарплаты принимает непосредственно работодатель, если для этого у него достаточно финансовых ресурсов. Но эти понятия многие путают. Чем же индексация заработной платы в организации отличается от повышения зарплаты?

Основная задача как индексации, так и увеличения зарплаты – изменение в большую сторону суммы выплат. С помощью индексации государство позволяет гражданам сохранять покупательскую способность на прежнем уровне или повышать ее. Следовательно, индексация – это государственная гарантия оплаты труда работающего населения (ст. 130 ТК РФ, определение Конституционного Суда РФ № 913-О-О).

У повышения цели такие же. Однако по факту индексация – это не повышение зарплаты. Фактическое содержание оплаты труда не меняется. С помощью индексации государство лишь защищает население от инфляции. Если же зарплата повышается, ее фактическое содержание увеличивается.

Ниже приведены иные отличия между индексацией и повышением заработной платы.

При отсутствии в локальных актах порядка индексации работодателя можно привлечь к ответственности, даже если он повышает заработную плату каждый год.

С какой частотой должна проводиться индексация заработной платы работодателем

Как часто и в какое время нужно индексировать заработную плату, неизвестно. В ТК РФ на этот счет нет информации. При этом, если официально известно о росте стоимости потребительских товаров и услуг, непременно должна быть проведена индексация заработной платы.

В ТК РФ указано, как именно в отношении работников бюджетной сферы должна выполняться индексация заработной платы. Коммерческая организация сама прописывает порядок процедуры в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте (ст. 134 ТК РФ). Если соответствующих положений нет, их разрабатывают (письмо Роструда от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1).

Нередко случается так, что локальный акт включает в себя информацию о порядке индексирования. При этом о финансово-экономическом показателе ничего не сказано. Если работник подаст жалобу, суд может воспользоваться индексом роста потребительских цен, предложенным органами госстатистики.

Иногда в отраслевых соглашениях прописывают, на основе какого показателя, как должна быть проведена индексация заработной платы. Некоторые работодатели обязаны индексировать оклады каждый квартал, учитывая увеличение потребительской стоимости товаров и услуг.

Как правило, заработную плату индексируют, когда:

• увеличивается МРОТ (оклад работников становится ниже, чем МРОТ);
• повышается уровень инфляции;
• растут потребительские цены в регионе;
• увеличивается прожиточный минимум работающих граждан на территории отдельного региона или по России;
• наблюдается инфляция, и этот факт отражает закон о федеральном или региональном бюджете.

Нельзя сказать, что индексация заработной платы – обязанность работодателя. Это его право. Увеличивать трудовые оклады руководство может в любое время, вне зависимости от внешних обстоятельств. Заработную плату обычно увеличивают, когда:

• персонал начинает работать более результативно;
• растет выручка;
• повышение предусматривает коллективный договор или иной локальный акт.

• Изменение трудового договора: что должен знать любой руководите

Мнение эксперта

Дату индексации компания может выбирать самостоятельно

Аида Ибрагимова ,

руководитель кадровой практики КСК групп, Москва

В законе не сказано, как должна проводиться индексация заработной платы. Коммерческая организация сама определяет, как выполнять данную процедуру. В коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах компании прописывают, когда и как менять размер окладов.

У работодателя есть право индексировать оклады в любой день: к примеру, 5 или 15 числа месяца. Но есть одно условие: о порядке должно быть сказано во внутренней документации. К примеру, день индексирования заработной платы часто прописывают в Положении об оплате труда. Однако, как показывает практика, большая часть организаций индексирует оклады 1 числа. Это облегчает расчет индексации заработной платы с технической точки зрения.

Порядок индексации заработной платы

Индексироваться должны заработные платы в любых структурах, как государственных, так и муниципальных. При этом оклады физлиц, трудящихся по гражданско-правовым договорам, не индексируются.

Разработка порядка индексирования зарплат в коммерческих структурах – задача топ-менеджеров. О принципах и порядке повышения окладов может упоминаться в коллективных договорах и соглашениях. Соответственно, определять, по какому принципу осуществляется индексация, могут выборные сотрудники или профсоюзы. В их обязанности входят проведение переговоров с администрацией и закрепление итога встреч заключением соглашений или договоров.

Если выборные работники в компании отсутствуют, руководство на свое усмотрение решает, как индексировать заработную плату. На основании приказа работодателя в силу вступает Положение, где прописана индексация заработной платы. Образец нормативного документа представлен ниже.

Хорошо, если порядок индексирования заработной платы предусмотрен в организации изначально. Но если он по каким-либо обстоятельствам отсутствует, схему всегда можно разработать. Руководство определяет порядок индексации окладов, выпуская единый самостоятельный документ или включая его в единое Положение об оплате труда.

Главные параметры перерасчета зарплаты – это:

• периодичность индексации;
• схема расчета.

Законодательно о правилах, регулирующих оба параметра, ничего не сказано, а потому руководитель предприятия сам может их разработать. В соответствии с внутренним порядком индексацию зарплаты проводят ежемесячно, ежеквартально, раз в полгода, ежегодно и т. д. В деловой среде принято, что оклад сотрудников повышается ежегодно – не реже. Если на повышение уходит больше времени, считается, что это идет в ущерб работнику.

Способы, по которым ведется расчет индексации заработной платы, различны. Как правило, работодатели индексируют оклады и тарифные ставки. Не меняются лишь выплаты, рассчитанные в процентном отношении к основной части оклада. Если доплаты на предприятии фиксированные, их также можно повышать. Руководители обычно эту сумму не меняют. Однако опыт показывает, что иногда они все же индексируют части зарплаты в установленных границах.

Коэффициент индексации привязывают к макроэкономическому параметру. Существует ИПЦ, или индекс потребительских цен, который рассчитывает статистическая служба. Для каждого региона показатели свои, но все устанавливает Росстат. Для страны в целом существует общее значение.

У работодателя есть право проводить расчеты на основании любого показателя. Кроме того, компании могут применять реально существующий или предположительный коэффициент инфляции, изменения в прожиточном минимуме. Ожидаемые показатели использовать не очень удобно.

С индексом потребительской стоимости товаров и услуг, а также коэффициентом инфляции можно ознакомиться на сайте статистической службы www.gks.ru. Закон о Федеральном бюджете включает в себя данные о прогнозируемом росте инфляции. О прожиточных минимумах в российских субъектах всегда сообщают власти регионов. Сведения об общем показателе в стране публикует Правительство РФ.

Пример индексации заработной платы. В ООО «Спектр» сотрудники бухгалтерского отдела получают:

• 35 тыс. руб. - главный бухгалтер;
• 20 тыс. руб. - бухгалтер расчетной группы;
• 22 тыс. руб. - бухгалтер группы товарного учета и себестоимости.

Заработные платы каждый год индексируют в соответствии с показателем ИПЦ. Перерасчеты проводят в начале года, на основе итоговых прошлогодних показателей.

Рост цен за январь-декабрь 2016 г. по отношению к значению аналогичного прошлогоднего периода составил 107,1%. Коэффициент перерасчета – 1,07. Таким образом, в 2017 г. данные будут такими:

• оклад главного бухгалтера 35 тыс. руб. х 1,07 = 37 450 руб.;
• оклад бухгалтера расчетной группы 20 тыс. руб. х 1,07 = 21 400 руб.;
• оклад бухгалтера группы товарного учета и себестоимости 22 тыс. руб. х 1,07 = 23 540 руб.

Начиная с января 2017 г. зарплаты должны соответствовать установленным значениям.

• Как принять сотрудника на работу и не ошибиться в выборе

Пример применения коэффициента индексации заработной платы

В России существуют определенные государственные службы, одна из обязанностей которых – формирование индексов перерасчета окладов. Среди таких госструктур:

• госбюджет: предоставляет индексы перерасчета для бюджетных организаций;
• фонд соцстрахования и федеральный бюджет : передает индексы для перерасчета любых пособий;
• Пенсионный фонд РФ : предоставляет коэффициенты для перерасчета пенсионных начислений;
• частный бизнес: решает, какие коэффициенты будут использованы при перерасчете заработных плат.

Коэффициент перерасчета средней заработной платы рассчитывается в два этапа:

1. заработную плату после всех перерасчетов делят на сумму начального оклада;
2. суммированные надбавки после индексации делят на сумму до нее (если работнику выплачивались премиальные, доплаты, надбавки к основной части оклада).

Способы расчетов выбирают в индивидуальном порядке. Учитывают не только индексацию полной заработной платы, но и материальные стимулы. Для расчета используют:

• фиксированный размер (к примеру, 5 тыс. руб.);
• диапазон – допустим, две заработные платы или 10 % от уплаченного ранее оклада.

Выбирая коэффициент, который послужит основой для периодического изменения оклада работников, заранее просчитайте, какие заработные платы в итоге они получат.

Пример

Выясним, как поменялся оклад работника ООО «Шар» в 2016 г. в сравнении с 2015 г. Отметим, свои должностные обязанности сотрудник выполнял хорошо. Результаты расчетов приведены в таблице внизу.

В 2015 г. Петров получал заработную плату, равную 30 тыс. руб. Сумма ежемесячной надбавки за выполнение плановых показателей – 15%, за четкое следование трудовому распорядку – 5%. В 2015 г. оклад Петрова с учетом всех доплат составил 36 тыс. руб.

Определим сумму оклада для разных коэффициентов индексации заработной платы (1–3-й варианты). Заработную плату индексируют каждый год 1 января по нескольким схемам.

• 1-я схема: МРОТ, действующий в новом году, по сравнению с прошедшим.

В 2015 г. МРОТ по России был равен 5965 тыс. руб. В 2016 г. – 6204 руб.

Соответственно, размер коэффициента повышения заработной платы будет зависеть от повышения МРОТ:

6204 / 5965 = 1,04.

Заработная плата Петрова в 2016 г. по 1-й схеме увеличится на 4%:

36 тыс. руб. х 1,04 = 37 440 руб.

• 2-я схема: на официально прогнозируемый уровень инфляции в следующем году.

В 2016 г., по прогнозам властей, инфляция составит 6,4%. Следовательно, заработная плата увеличится в соответствии с этим же показателем:

36 тыс. руб. х 1,064 = 38 304 руб.

• 3-я схема: на принятый в компании коэффициент повышения оклада – 1,05.

В 2016 г. сумма оклада в соответствии с данной схемой составит:

36 тыс. руб. х 1,05 = 37 800 руб.

Данный пример показывает: именно выбранный показатель индексации определяет, как повысится заработная плата.

Выплаты для работников организаций рассчитываются в процентах по отношению к зарплате, тарифной ставке, сдельной расценке или остаются неизменными.

Пример

Предположим, каждый месяц Петров получает не дополнительные выплаты, которые рассчитываются в процентном соотношении к неизменной части зарплаты, а фиксированную премию в размере 6000 руб. Отметим, в компании индексируют только заработные платы, сумму других выплат не меняют.

Из примера ясно, что для работников подобные расчеты премий и фиксированных частей невыгодны.

• За что можно давать премию: лучшие схемы мотивации в 2017 году

Как составить положение об индексации заработной платы

Как должна выполняться индексация заработной платы, коммерческая организация прописывает в следующих документах:

• коллективном договоре;
• локальном акте;
• соглашении.

Как правило, порядок индексации включают в Положение об оплате труда.

Процедура перерасчета заработной платы должна быть занесена в какой-нибудь локальный акт, к примеру в Положение о премировании (для коммерческого предприятия). Этот документ становится основой для формирования приказа об индексировании. Образец, по которому составляют приказ об индексации заработной платы, приведен ниже. Допустима его произвольная форма.

В приказ об индексации заработной платы включают ссылку на законодательную документацию. За индексацию оклада работника назначают ответственного.

В приказе обязательно должны присутствовать:

• подписи подчиненных и ответственного работника;
• подпись руководителя;
• штамп или печать организации;
• регистрационный номер, записанный в журнале регистрации приказов.

Положение об индексации заработной платы, образец которого есть в интернете, состоит из нескольких частей. В первой приводят подробную информацию о том, что такое индексирование зарплаты и с какой целью его проводят. В приказе часто упоминают, что индексация заработной платы сотрудникам – государственная гарантия.

Далее в документе приводят детальные расчеты индексированного оклада, обозначают, каким коэффициентом пользовались специалисты и по каким правилам проводился перерасчет. В приказе также описывают, какие виды выплат подлежат индексации.

В организации назначают ответственных за процедуру специалистов и формируют правила контроля. При наличии дополнительных условий (к примеру, возможности не индексировать оклады по договоренности с профсоюзом) их также включают в приказ об индексации заработной платы. Внутреннюю документацию утверждает руководитель. Далее с ней знакомятся все сотрудники, расписываясь после прочтения.

Для каждого работника заработная плата может рассчитываться по-разному: все зависит от его категории и вида организации. К примеру, при индексации оклада на производственных предприятиях за основу берут часовую или дневную тарифную ставку, а не сумму заработной платы, как для офисных работников. При расчете окладов часто создают отдельные положения по категориям сотрудников.

Размер оклада – важный в трудовом договоре пункт. Если он меняется, это отображают в документе. Чтобы не вносить изменения в договор регулярно, дополните его ссылкой на внутренний акт компании. С ним следует знакомить всех новых работников, и только потом допускать их к трудовым обязанностям. Если подробной информации по индексированию нет, при повышении оклада подписывают двусторонние дополнительные соглашения к договору об изменении заработной платы.

Если сотрудников в компании немного, на оформление договоренностей уходит минимум времени. Если их количество исчисляется тысячами, периодически корректировать условия контракта довольно трудно.

Помните, трудовой договор меняется по инициативе работодателя. Следовательно, нужно четко соблюдать условия ст. 74 ТК РФ. Работодатель обязан уведомить сотрудника за два месяца до нововведений. После прочтения документа работник в нем расписывается. Если с новыми условиями он не согласен, руководитель переводит его или увольняет. Несмотря на то что сотрудники обычно позитивно воспринимают изменения, связанные с повышением оклада, не исключены и сложные ситуации. Персонал зачастую оспаривает размер индексации, а потому крайне необходимо выполнять все процедуры в соответствии с законом.

Мнение эксперта

Проводить индексацию ежегодно необязательно

Анастасия Новикова ,

директор по персоналу компании «ГИПРОНИИАВИАПРОМ»

Если в Положении вы укажете, что индексация заработной платы производится по инициативе руководителя, это будет неверно. Индексация зависит от показателя инфляции по стране. Если проводится индексация, значит, есть инфляция. Безусловно, руководство также может принимать решения об индексировании, но выглядит это странно.

Помните, вносить пункт об индексации следует только тогда, когда предприятие уверено в своих возможностях каждый год повышать оклады.

Приведем пример индексации заработной платы. В конце года комиссия по труду решает проиндексировать зарплаты. За основу она берет финансовые показатели предприятия и индекс инфляции по России. На их основе рассчитываются изменения окладов и устанавливается размер индексации в процентном выражении, который не должен быть ниже или выше официального индекса инфляции.

Вместе с тем некоторые организации связывают свое решение проиндексировать оклады с уровнем показателя инфляции – является ли он критическим в данный момент. В Положении руководители прописывают: «Если инфляция в стране станет значительной и превысит 10 %, предприятие выполнит перерасчет заработных плат. Сумму повышения окладов определяет руководящий состав, опираясь на свои финансовые возможности».

• Как нельзя делать замечания подчиненным: 10 запретных фраз

Ответственность работодателя за непроведение индексации заработной платы работников

Множество работодателей умышленно не индексируют оклады персонала, однако за подобные действия предусмотрены меры административного наказания. Если о необходимости повышать оклады сказано в коллективном договоре или локальном акте, но руководство игнорирует проведение индексации заработной платы, действует административная ответственность – штраф в размере 3–5 тыс. руб. (ст. 5.31 КоАП РФ).

Если же во внутреннем документе организации об индексации не сказано и работодатель ее не проводит, штраф составляет 1–5 тыс. руб. Непосредственно организация при этом выплачивает 30–50 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Если данное нарушение выявляют вновь, должностных лиц штрафуют на 10–20 тыс. руб. (их также могут дисквалифицировать на 1–3 года), а юридических – на 50–70 тыс. руб. Помимо этого, лицам, нарушившим условия индексации, часто запрещают работать на руководящих постах и вести трудовую деятельность в целом. Работодателям не только приходится отвечать по закону за допущенные нарушения, но еще и индексировать заработные платы, покрывать все долги. Случалось так, что работодатели выплачивали задолженности по индексации за прошедшие годы. Такие предписания им выдавали инспекции по труду.

Пример

Государственная трудовая инспекция в плановом режиме проконтролировала компанию на следование нормам ТК РФ. Проверка показала, что порядок индексирования в связи с повышением цен в Положении о зарплате не был соблюден. Руководство призвали к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Директор организации потребовал отметить акт об административном нарушении и закрыть дело. Однако в суде ему дали отказ, поскольку основания прекращения дела отсутствовали.

Пример

Отделение некоммерческого предприятия в одном из российских субъектов привлекли к административной ответственности в связи с отсутствием порядка индексирования. Руководитель отделения обратился в суд, попросив отменить постановление о наложении штрафных санкций. По мнению руководства, нарушение явилось малозначительным. Кроме того, компания не вела коммерческую деятельность.

Руководитель также обозначил, что в период изучения материалов дела все спорные вопросы удалось решить, а работница отозвала жалобу, ставшую основанием для проверки. Как отметил истец, он индексировал оклады персонала, каждый месяц выплачивая премии. Суд учел позицию истца, однако не прекратил дело. По мнению суда, выплата премий не могла быть расценена как индексирование.

Судебная практика, связанная с индексацией заработной платы

Конституционный Суд РФ не раз подчеркивал, что заработная плата всех работников должна повышаться. Суд считает, что правила, прописанные в ТК РФ, вполне ясны и разночтений в них быть не может. В частности, по ст. 134 ТК РФ абсолютно все работодатели обязаны индексировать оклады персонала. Данное требование касается всех руководителей, даже тех, которые не работают в бюджетных организациях.

Ту же позицию высказывает и Роструд, ранее уточнявший, что, если локальный нормативный акт организации не содержит правила об индексировании, руководители обязаны создавать соответствующий документ или корректировать уже действующий (письмо Роструда от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1). Позже, в сентябре 2015 г., Роструд подтвердил свою точку зрения. Более того, ведомство отметило, что работодатели ни в коем случае не должны игнорировать данное обязательство, это расценивается как нарушение норм ТК РФ.

Для защиты прав работающего населения действуют территориальные государственные инспекции труда (ГИТ). В эти органы всегда могут обратиться граждане, чьи трудовые права, связанные, в частности, с индексацией, оказались ущемлены. Инспекторы ГИТ имеют право налагать на работодателей административную ответственность за нарушение норм ТК РФ по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, органы контроля зачастую обязывают руководителей различных организаций разрабатывать порядок индексирования заработных плат. В этих случаях штрафы обычно не налагают.

Обращение в госинспекцию по труду не приостанавливает течение срока, выделенного на обращение в суд. Он составляет 3 месяца со дня, когда работник узнал о нарушении (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Чтобы уложиться в отведенные законом рамки в случае, если вина руководителя по индексации зарплаты не является очевидной (к примеру, когда работник не согласен с суммой дополнительных выплат), в суд лучше подать исковое заявление.

При этом, по мнению судебных инстанций, срок в 3 месяца исчисляется не с момента прекращения трудового договора, а с момента, когда сотрудник узнал или должен был узнать о нарушении трудовых прав на индексирование оклада за определенное время. Таким моментом может стать день выдачи заработной платы или аванса, размеры которых оспорил истец.

Судебные органы часто обязывают работодателей выплатить работникам долги по недоначисленным окладам. Такие задолженности должны были быть выданы в течение срока исковой давности, то есть 3 месяцев перед подачей искового заявления.

Совсем другая ситуация, если в локальных актах, трудовых или коллективных договорах организации не сказано об обязанности руководителя проводить индексацию, но при этом сотрудники настаивают на выдаче им «не выплаченной» из-за инфляции части заработной платы. В таких случаях судебные органы, как правило, отказывают пересчитывать оклады, даже если сроки исковой давности еще не истекли.

5 причин для отказа в удовлетворении иска по индексации заработной платы

1. В компании нет утвержденных правил индексирования заработной платы

Как сказано в ст. 134 ТК РФ, в частных организациях правила индексации прописывают в локальных нормативных актах, коллективных договорах, соглашениях. Судебные органы зачастую решают, что, раз соответствующие внутренние требования отсутствуют, значит, и индексация необязательна. Суды отмечают: лишь работодатель определяет, проводить ли индексацию. А значит, законодательных оснований требовать с него «невыплаченных» средств нет.

1. Индексирование не единственный способ повысить заработную плату

Зачастую суды отмечают, что работодатели имеют право увеличивать оклады любым способом. Выдачу премий, повышение зарплат они могут приравнивать к индексированию. Суды, рассматривая вопросы о нарушении или сохранении прав сотрудника на компенсацию потерь из-за инфляции, учитывают фактическое повышение заработной платы. При этом с индексированием это может быть не связано. Если при рассмотрении дела выясняется, что зарплату работнику увеличивали хотя бы раз, ее уже можно не индексировать.

1. Индексация заработной платы – гарантия государства

В связи с этим позиция судов следующая: работодатель не обязан индексировать заработную плату сотрудника, если соответствующее требование отсутствует в локальных нормативных актах организации и если государство не выделяет на эти цели средства. Кроме того, суды по подобным исковым заявлениям не накладывают на руководителей обязательств по разработке правил индексирования.

1. У работодателя есть денежные трудности

Суды не удовлетворяют иски о повышении заработной платы и в тех случаях, когда в локальных нормативных документах сказано об условии индексирования – достижении организацией конкретных финансовых целей. При этом добиться их не удалось.

Если в документе прописано условие об индексировании, это еще не значит, что заработные платы в организации безусловно будут увеличены. В подобных ситуациях суды не удовлетворяют иски об увеличении размера окладов к руководителям, которые оказались в сложном материальном положении (к примеру, из-за финансовых проблем на предприятии).

1. Степень индексирования заработных плат не прописана законодательно

Такое основание для отказа судьи приводят в случаях, когда зарплата была проиндексирована, но, по мнению работника, в недостаточном размере. Следовательно, при увеличении работодатель использовал коэффициент, не соответствующий индексу потребительской стоимости товаров и услуг.

Суды считают, что при повышении потребительской стоимости товаров и услуг зарплаты нужно индексировать. Однако о размере повышения ничего не сказано, а потому работодатели вольны устанавливать любые коэффициенты для индексирования, включая те, что не в полном объеме покрывают потери из-за инфляции.

Тем не менее судьи иногда встают на сторону сотрудников и удовлетворяют исковые заявления о невыплаченных частях заработных плат, даже если правила индексирования не прописаны во внутренних документах. Зачастую суды отмечают, что если работодатель обязан определять порядок индексирования, то отсутствие такого порядка не означает лишение сотрудника права на проиндексированный оклад. На основании этого судьи выносят решения о взыскании недоплаченных сумм с руководства после того, как была проведена индексация заработной платы. Судебная практика свидетельствует о том, что органы нередко занимают позиции сотрудников в вопросах индексации не только фиксированной части оклада, но и всей зарплаты – с надбавками и стимулирующими выплатами.

Поскольку пункт относительно индексации в ТК РФ сформулирован неоднозначно, трудовые права работающего населения иногда нарушаются. Однако закон по сей день не ужесточает ни требования, ни меры наказания для работодателей за нарушение прав персонала, прописанных в ст. 134 ТК РФ. И, скорее всего, на стопроцентную финансовую защищенность работникам в ближайшее время рассчитывать не стоит, даже при потерях из-за инфляции. В связи с этим, устраиваясь на предприятие, соискателю стоит понять, соблюдают ли там требования ТК РФ, как выдают заработную плату, есть ли задержки с выплатами, в каком объеме индексируют оклады и т. д. Работодателям же следует помнить, что за игнорирование требований по индексации им грозит административная ответственность вместе с принудительной выплатой компенсаций (если подчиненные выигрывают суд).

Возникают и ситуации, когда суды решают взыскать с работодателей разницу между заработной платой, проиндексированной с учетом повышения потребительской стоимости, и выданной по факту зарплатой, для индексации которой применялся коэффициент в меньшем размере. Судьи отмечают, что проиндексированные на коэффициент ниже индекса потребительской стоимости зарплаты не увеличивают фактический оклад, а это противоречит государственным гарантиям.

Индексация — повышение размера оплаты труда с учетом роста цен на продукты и услуги. Она необходима для поддержания покупательной способности граждан.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что это такое?

Индексация заработной платы представляет собой увеличение номинального размера заработной платы с учетом инфляционного роста стоимости потребительских товаров и услуг за какой-либо срок.

Она проводится для сохранения и реабилитации покупательной способности получаемых сотрудниками доходов.

Индексация может проводиться двумя способами:

• ретроспективная – с учетом сложившегося уровня цен за предшествующий период;
• ожидаемая - с ориентиром на ожидаемый уровень повышения цен.

Экономическое обоснование необходимости

Необходимость индексации обуславливается утратой покупательной способности работников. Цены растут, а денег они получают так же, как и раньше. В связи с этим уровень их жизни падает.

Чтобы не допустить такой ситуации и своевременно среагировать на изменения, применяется индексация.

Регулирующие нормативные документы

Основным нормативно-правовым актом, который устанавливает обязанность работодателей осуществлять индексацию – ТК РФ. Это положение закреплено в ст.134 Трудового кодекса РФ.

В данной норме определено, что индексация в бюджетных учреждениях осуществляется в порядке, который предусмотрен в нормативно-правовых актах, а коммерческие организации-работодатели ориентируются на собственные документы – , локальные акты, соглашения и пр.

Таким образом, законодатель отдает решение данного вопроса на усмотрение субъектов трудового права, а закон об индексации не принят. Другое дело, что работодатели редко прописывают пункт об индексации в своих документах.

Обычно такое положение встречается исключительно у крупных корпораций. В небольших фирмах не всегда действует коллективный договор, но если он и есть, то в нем отсутствует определённый порядок проведения индексации.

Плюс работодатели используют такую формулировку — «При наличии у работодателя финансовых возможностей». То есть индексация проводится исключительно на усмотрение компании.

Кем проводится?

Индексация проводится компаниями, фирмами, учреждениями, организациями и прочими субъектами, которые привлекают к выполнению трудовых функций наемных работников по .

При этом не играет роли их организационно-правовая форма и форма собственности.

Кому положена?

Индексация заработной платы осуществляется всем лицам, которые трудятся по трудовому договору.

Данное мнение подтверждено определением Конституционного суда РФ. Какие-либо исключения из данного правила в законодательстве не установлены.

Когда не начисляется?

Проводить индексацию работникам, которые трудятся на основании гражданско-правового соглашения, работодатель не обязан.

На них не распространяется трудовое законодательство, в том числе ст. 134 ТК РФ.

Периодичность

Как часто будет проводиться индексация зависит от положений, установленных в локальных актах или коллективном договоре.

Данные сведения должны быть доступны для ознакомления каждому работнику. Информация подается в максимально понятной и удобной форме.

Индексацию следует осуществлять, когда размер индекса потребительских цен на продукцию, представленную на рынке, превышает 101%.

Ее надо осуществлять только с 1 числа месяца следующего за тем, в котором был официально опубликован индекс инфляции.

Обязанность его расчета лежит на Госкомтсате. Он представляет данные не позднее 10 число месяца следующего за тем, в котором был подготовлен отчёт и произведена публикация сведений об изменениях в индексе цен.

Приведем пример: в марте была преобразована величина индекса потребительских цен. Индексация заработной платы будет произведена не в марте, а в мае по информации марта. Это происходит потому, что индекс потребительских цен опубликуют до 10 апреля.

Ежегодное повышение зарплаты или индексация? Что выбрать?

Ежегодное повышение заработной платы и индексация – это разные понятия. В первом случае работодатель на добровольных началах увеличивает размер оплаты труда работников.

При этом не берется в расчет показатель инфляции. Сумма может измениться на любую цифру в зависимости от желания работодателя. Таким образом, повышение оплаты труда – вопрос, который полностью находится в зоне свободного решения компании, организации, использующих наемный труд.

Индексация – это обязанность работодателя. Причем факт ежегодного увеличения оплаты труда не влияет на порядок ее исполнения.

То есть работодатель может увеличить своим работникам заработную плату, но это не исключает обязанности проводить ее индексацию в установленном порядке.

Индексация зарплаты в 2019 году

Процедура индексации заработной платы в 2019 году не претерпела каких-либо изменений. Бюджетные организации проводят ее в порядке, утвержденном нормативно-правовыми актами.

Компании-работодатели решат данный вопрос на свое усмотрение.

Как и прежде система индексации обладает серьезным недостатком – задержкой сроком в два месяца. Именно такой период необходим для ее реализации.

Последние новости экономики

Вопросы о проведении инфляции всегда остро интересуют граждан РФ. Если сотрудникам коммерческих организаций приходится надеяться на добросовестность своего работодателя, то бюджетникам — на решение государственных органов.

В первом случае рассчитывать на коллективный договор не приходится:

• во-первых, там не всегда есть пункт об индексации;
• во-вторых, скорее всего, работодатель предусмотрел оговорку о своей финансовой возможности.

К слову, данное понятие весь расплывчато. Многие работодатели могут сослаться на кризис и падение собственных доходов, как основание для отказа в проведении индексации.

Состоится ли повышение зарплат бюджетников?

Данный вопрос в настоящий момент остается закрытым. Возможно, что индексация будет проведена после 1 октября 2019 года.

Тем не менее, пока рассчитывать на повышение нельзя.

Напоминаем, что в связи с дефицитом бюджета Минфин принимает меры к экономии, в том числе за счет работников бюджетной сферы.

Еще одно нововведение – индексация будет проводиться не с учетом инфляции. Теперь данный уровень определяется в законе о бюджете.

Индексация для бюджетников напрямую зависит от воли государственных властей. В настоящее время нет каких-либо данных относительно данной процедуры в 2019 году. Будет ли повышение или нет, пока неизвестно.

Обязанность или право работодателя?

Спорным является вопрос об обязанности работодателей осуществлять индексацию.

В соответствии с ТК РФ сотрудники вправе претендовать на повышение материального обеспечения в связи с ростом цен. Тем не менее, решение вопроса они оставляют за локальными актами, которые действуют на определённом предприятии.

КС РФ не раз выражал свое мнение по данному вопросу, подчеркивая, что индексация – обязанность работодателя.

Также он определяет однозначность трактовки норм трудового законодательства.

Вопросы индексации, по мнению КС РФ, могут быть затронуты, как в коллективном договоре, так и в трудовом соглашении, заключенном с конкретным работником.

Роструд также поддерживает такую трактовку норм ТК РФ.

Данный орган устанавливает обязанность работодателя обязательно включать пункты об индексации в локальные акты или коллективный договор.

Игнорирование данного требования будет рассматриваться, как нарушением норм законодательства.

Какими документами организации закрепляется?

В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса РФ индексация проводится на основании правил, определенных в локальных нормативных актах, коллективном договоре или соглашениях.

Локальный нормативный акт представляет собой документ, который действует в рамках конкретного предприятия и распространяет силу на всех работников и самого работодателя. В нем предусматриваются положения, которые не урегулированы в рамках трудового законодательства. Например, порядок проведения индексации заработной платы.

Понятие коллективного договора, утверждено в ст.40 ТК РФ. В соответствии с данном нормой, это правовой акт, которые устанавливает порядок регулирования социально-трудовых отношений между работодателем и сотрудниками.

Все стороны коллективного договора подписывают его.

Положение (образец)

Порядок индексации может быть закреплен в Положении об оплате труда.

Обратите внимание, что данный процесс предусматривает действие определённой системы повышения оплаты труда. При этом учитывается рост цен, уровень инфляции.

При устройстве на работу сотрудник знакомиться с действующими в рамках конкретного предприятия локальными нормативными актами, в том числе Положением об оплате труда, где утвержден процесс проведения индексации.

Если в рамках фирмы будут действовать новые условия повышения заработной платы на уровень инфляции, то с уже работающими сотрудниками необходимо заключить дополнительные соглашения, в которых определены соответствующие изменения.

В Положении об оплате труда устанавливаются следующие нормы:

• сроки проведения индексации;
• формула расчета;
• период принятия новых сумм.

Приказ

Индексация зарплаты может быть оформлена приказом. Это возможно, когда пункт об индексации прописан в трудовом договоре работника.

С приказом должны быть ознакомлены под роспись все сотрудники.

Пример приказа:

Существующий порядок процедуры

Порядок индексации для работников небюджетной сферы определяется локальными актами, которые действуют внутри предприятия.

Обычно в нем утверждена формула расчета размера прибавки, а также сроки и периодичность проведения данной процедуры.

Бюджетники могут рассчитывать только на волю законодателя, который и определит порядок, сроки и размеры индексации.

Для государственных организаций

Организации, которые получают финансирование из бюджета, индексируют зарплату в порядке, утвержденном трудовым законодательством и другими нормативными актами.

Так, в 2019 году законодатель не предусмотрел возможность повышения заработной платы для отдельных категорий госслужащих.

В ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлена ежегодная индексация с учетом инфляции для сотрудников Администрации президента, аппарата правительства, центрального аппарата МИД. Но в принятом бюджете данные статьи расходов не предусмотрены.

Для частных и коммерческих компаний

Мы неоднократно отмечали, что порядок индексации устанавливается внутренними документами. Индексация в частных фирмах урегулирована исключительно ст.134 ТК РФ.

Как рассчитать? Примеры

Расчет индексации может проводиться с учетом индекса потребительских цен.

Для расчета используется следующая формула:

И = Д × Iпц: 100,

• И – сумма индексации;
• Д – размер заработной платы;
• Iпц – индекс потребительских цен.

Индекс потребительских цен должен превысить 100%, тогда обязательная индексация заработной платы с 2019 года будет проведена. Например, в 2019 году данный показатель увеличивался до 102,2%.

15000*102,2/100=15330 руб.

Размер прибавки составит – 330 руб.

Как учитывать при расчете отпускных?

При расчете отпускных учитывается средний заработок за 12 месяцев.

Если индексация проведена в расчетный период, то при расчете суммы все выплаты увеличиваются на коэффициент пересчета:

• З1 – денежное довольствие после индексации;
• З0 – денежное довольствие до индексации.