Составлено обвинительное постановление. Обвинительный акт, обвинительное постановление Обвинительное постановление понятие и содержание

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Ижаева Р.Х.,

при секретаре судебного заседания – Боташеве Т.А.,

с участием: государственного обвинителя – помощника прокурора г.Черкесска Хачукова Р.М.,

представителя потерпевших Баймамукова И.Х. представившего удостоверение № 27 и ордера № 0134837 от 30.03.2015 год,

потерпевшей – Гатаевой К.А.,

подсудимой – Крымшамхаловой ФИО1,

защитника подсудимой – адвоката Байрамукова М.И., представившего удостоверение № 23 и ордера № 0133778 от 16.02.2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики уголовное дело в отношении: Крымшамхаловой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки, не судимой, зарегистрированной по адресу: Карачаево-Черкесской, проживающей по адресу: Карачаево-Черкесской Республика, под стражей по настоящему делу не содержащейся, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. , ч.3 ст. Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ),

установил:

Органам предварительного следствия Крымшамхалова Л.А. обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. , ч.3 ст. – в мошенничестве, то есть хищении чужого имущества путем обмана и злоупотреблением доверием, совершенное в крупном размере.

В ходе судебного заседания по данному уголовному делу адвокатом Байрамуковым М.И., заявлено ходатайство о возврате настоящего уголовного дела прокурору в соответствии с положением ч.1 ст. , в виду того, что обвинительное заключение составлено с нарушениями требований уголовно-процессуального законодательства, в силу которых исключается возможность постановления судом приговора или иного решения. В частности защитником в обоснование своего ходатайства указано, что стороной обвинения неверно соединены эпизоды преступных действий Крымшамхаловой Л.А., также обвинительное заключение составлено с нарушением требований ст. , а именно не указано место составление обвинительного заключения, просил также обратить внимания суда на то, что по двум составам у потерпевших имеются обязательства об оплате и это являться гражданскими правоотношениями.

Подсудимая Крымшамхалова Л.А. поддержал ходатайство своего защитника о возврате уголовного дела прокурору.

Государственный обвинитель Хачуков Р.М. возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

Представитель потерпевших Байрамуков И.Х. просили так же вернуть уголовное дело прокурору, по сколько считал, что обвинительное заключение составлено с нарушение уголовно-процессуального закона РФ а именно указав на тот факт, что квалификация преступление дана не верно.

Потерпевшая поддержала своего представителя.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случае, если обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление составлены с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, акта или постановления.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 05 марта 2004 года «О применении судами норм уголовно-процессуального Кодекса РФ» под допущенными при составлении обвинительного заключения или обвинительного акта нарушениями требований уголовно-процессуального закона следует понимать такие нарушения изложенных в статьях , положений, которые исключают возможность принятие судом решения по существу дела на основании данного заключения или акта. В частности, исключается возможность вынесения судебного решения в случаях, когда обвинение, изложенное в обвинительном заключении или обвинительном акте, не соответствует обвинению, изложенному в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого; когда обвинительное заключение или обвинительный акт не подписан следователем, дознавателем либо не утвержден прокурором; когда в обвинительном заключении или обвинительном акте отсутствуют указание на прошлые судимости обвиняемого, в том числе по другим основаниям, исключающим возможность принятие судом решения по существу дела на основании данного заключения или акта.

Требования закона к форме и содержанию обвинительного заключения изложены в ст. . В соответствии с п.3 ч.1 ст. , в обвинительном заключении указывается существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела. При этом недопустимы расплывчатость и неконкретность формулы обвинения.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» (делее - Постановление) обман, как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество, ответственность за которое предусмотрена ст. , может состоять в сознательном сообщении заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях (например, в предоставлении фальсифицированного товара или иного предмета сделки, использовании различных обманных приемов при расчетах за товары или услуги или при игре в азартные игры, в имитации кассовых расчетов и т.д.), направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение. Сообщаемые при мошенничестве ложные сведения (либо сведения, о которых умалчивается) могут относиться к любым обстоятельствам, в частности к юридическим фактам и событиям, качеству, стоимости имущества, личности виновного, его полномочиям, намерениям.

В соответствии с п.5 вышеуказанного Постановления в случаях, когда лицо получает чужое имущество или приобретает право на него, не намереваясь при этом исполнять обязательства, связанные с условиями передачи ему указанного имущества или права, в результате чего потерпевшему причиняется материальный ущерб, содеянное следует квалифицировать как мошенничество, если умысел, направленный на хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество, возник у лица до получения чужого имущества или права на него.

О наличии умысла, направленного на хищение, могут свидетельствовать, в частности, заведомое отсутствие у лица реальной финансовой возможности исполнить обязательство или необходимой лицензии на осуществление деятельности, направленной на исполнение его обязательств по договору, использование лицом фиктивных уставных документов или фальшивых гарантийных писем, сокрытие информации о наличии задолженностей и залогов имущества, создание лжепредприятий, выступающих в качестве одной из сторон в сделке.

Судам следует учитывать, что указанные обстоятельства сами по себе не могут предрешать выводы суда о виновности лица в совершении мошенничества. В каждом конкретном случае необходимо с учетом всех обстоятельств дела установить, что лицо заведомо не намеревалось исполнять свои обязательства.

Как следует из формулировки обвинительного заключения в отношении Крымшамхаловой Л.А. по эпизодам предъявленного ей обвинения в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. , ч.3 ст. , подсудимая совершала указанные преступления единым преступным умыслом. По первому эпизоду единый преступный умысел был охвачен в отношении потерпевших., . и. по второму эпизоду в отношении. и

В данном случае, из текста предъявленного подсудимой обвинения следует, что обман и злоупотребление доверием были как способ хищения, составляющего объективную сторону мошенничества, был реализован в отношении потерпевших, которые были введены в заблуждение и обмануты, поскольку им было обещано, что подсудимая выплатить им деньги после реализации их товара при этом заранее не имея намерения этого делать. В результате указанных преступных действий, физическим лицам был причинен ущерб, так как они стали обладателями финансовых обязательств перед банками, при этом согласно обвинительного заключения купленное потерпевшими в кредит имущество, было изъято подсудимой и обращено в свою пользу.

Вместе с тем, органами предварительного следствия подсудимой Крымшамхаловой Л.А. обвинение предъявлено не по каждому факту совершения обмана или злоупотребление доверием в отношении потерпевших, которые будучи под воздействием обмана или злоупотребление доверием со стороны подсудимой, заключили кредитные договора с Банками, и тем самым не осознанно создали условия для подсудимой, документально исключающих их отношение к данным кредитам, с квалификацией действий подсудимой с учетом суммарной ущерба, каждому из потерпевших, а по местам их (преступлений) совершения.

Таким образом, в результате описанных в обвинительном заключении преступных действий подсудимой не указан какой конкретный умысел и на что направлен по указанным в обвинительном заключении эпизодам преступления.

С учетом изложенного, обвинение в данном случае должно быть предъявлено подсудимой по каждому отдельному факту мошеннических действий в отношении потерпевших, в лице физических лиц, с учетом причиненного каждому из них имущественного ущерба в отдельности, а не по местам совершении преступление, как это указано в обвинительном заключении. Вместе с тем, действующим уголовно-процессуальным законодательством в полномочия суда не входит самостоятельно увеличивать объем обвинения, так как суд не является органом уголовного преследования, в связи с чем, уголовное дело подлежит возврату прокурору, для приведения обвинительного заключения в соответствие с требованиями УПК РФ, препятствующими его рассмотрению по существу.

постановил:

Ходатайство защитника подсудимой Крымшамхаловой Л.А., в лице адвоката Байрамукова М.И. о возврате уголовного дела прокурору – удовлетворить.

Уголовное дело по обвинению Крымшамхаловой ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. , ч.3 ст. , УК РФ - возвратить прокурору г.Черкесска Карачаево-Черкесской Республики, в виду составления обвинительного заключения, с нарушением требований УПК РФ, исключающих возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

Меру пресечения в отношении Крымшамхаловой ФИО1 оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня его вынесения. В случае подачи апелляционной жалобы, обвиняемый вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение десяти суток со дня вручения ему копии постановления (о чем обвиняемый указывает в своей апелляционной жалобе), подать свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию непосредственно, либо с использованием систем видеоконференцсвязи, а также имеет право отказаться от защитника, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий-судья подпись Р.Х. Ижаев

Постановление не вступило в законную силу 09.07.2015 года.

Судья Р.Х. Ижае

Суд:

Судьи дела:

Судебная практика по:

Судебная практика по применению нормы ст. 159 УК РФ

Дознание производится по уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 УПК. (по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 112, 115, 116, 117 частью первой, 118, 119)

Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток.

Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания.

Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет начальнику органа дознания. При этом в случае истечения срока дознания прокурор устанавливает срок дополнительного дознания не более 10 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях.

Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу необоснованным, начальник подразделения дознания выносит мотивированное постановление о его отмене и возобновлении производства дознания, а в случае возникновения оснований, предусмотренных 1) отпали основания его приостановления;2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого - о его возобновлении. При необходимости срок дополнительного дознания устанавливается прокурором до 10 суток на основании ходатайства начальника подразделения дознания. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях

В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев.

В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи срок дознания может быть продлен прокурором субъекта РФ и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

Возобновление приостановленного дознания либо продление срока дознания по уголовным делам, находящимся в производстве следователя Следственного комитета РФ, осуществляется соответствующим руководителем следственного органа Следственного комитета РФ.

В случае, если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому и разъясняет ему права подозреваемого, о чем составляется протокол с отметкой о вручении копии уведомления. В течение 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления дознаватель должен допросить подозреваемого по существу подозрения.

При установлении по одному уголовному делу нескольких подозреваемых уведомление о подозрении в совершении преступления вручается каждому из них.

Копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления направляется прокурору.

По окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт , в котором указываются:

1) дата и место его составления;

2) должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;

3) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

4) место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;

5) формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации;

6) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания, а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;

7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

8) данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда;

9) список лиц, подлежащих вызову в суд.

Обвиняемый, его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела.

Потерпевшему или его представителю по его ходатайству могут быть предоставлены для ознакомления обвинительный акт и материалы уголовного дела в том же порядке, который установлен частью второй настоящей статьи для обвиняемого и его защитника.

К обвинительному акту прилагается справка о сроках дознания, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста, о вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев - о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.

Обвинительный акт, составленный дознавателем, утверждается начальником органа дознания. Материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору.

Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, и в течение 2 суток принимает по нему одно из следующих решений:

1) об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;

2) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта со своими письменными указаниями. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта - не более 3 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях.

3) о прекращении уголовного дела

Копия обвинительного акта с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику и потерпевшему.

Дознание в сокращенной форме производится на основании ходатайства подозреваемого о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме и при наличии одновременно следующих условий:

1) уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, указанных в пункте 1 части третьей статьи 150 настоящего Кодекса;

2) подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела;

3) отсутствуют обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме.

Дознание не может производиться в сокращенной форме в следующих случаях:

1) подозреваемый является несовершеннолетним;

2) имеются основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера в порядке, установленном главой 51 настоящего Кодекса;

3) подозреваемый относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства, установленный главой 52 настоящего Кодекса;

4) лицо подозревается в совершении двух и более преступлений, если хотя бы одно из них не относится к преступлениям, указанным в пункте 1 части третьей статьи 150 настоящего Кодекса;

5) подозреваемый не владеет языком, на котором ведется уголовное судопроизводство;

6) потерпевший возражает против производства дознания в сокращенной форме.

Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. В этот срок включается время со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме до дня направления уголовного дела прокурору с обвинительным постановлением.

Признав, что необходимые следственные действия произведены и объем собранных доказательств достаточен для обоснованного вывода о совершении преступления подозреваемым, дознаватель составляет обвинительное постановление. В обвинительном постановлении указываются обстоятельства, перечисленные для обв акта, а также ссылки на листы уголовного дела.

Обвинительное постановление подписывается дознавателем и утверждается начальником органа дознания.

Обвинительное постановление должно быть составлено не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. Если составить обвинительное постановление в этот срок не представляется возможным вследствие большого объема следственных и иных процессуальных действий, производство которых с учетом особенностей доказывания является обязательным, дознание по истечении этого срока продолжается в общем порядке, о чем дознаватель выносит соответствующее постановление.

Не позднее 3 суток со дня составления обвинительного постановления обвиняемый и его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела, о чем в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела делается соответствующая отметка. При наличии ходатайства потерпевшего и (или) его представителя указанные лица знакомятся с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела в этот же срок, о чем в протоколе ознакомления также делается отметка.

В случае невозможности завершить ознакомление обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела в срок производство дознания на основании постановления дознавателя продолжается в общем порядке.

67 Особенности предварительного расследования по делам в отношении несовершеннолетних.

Производство по УД о преступ, совершенном НСЛ, осуществляется в общем порядке.

При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по УД о преступлении, совершенном НСЛ устанавливаются:

1) возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения;

2) условия жизни и воспитания НСЛ, уровень психического развития и иные особенности личности;

3) влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.

При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, устанавливается также, мог ли НСЛ в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении средней тяжести или тяжком преступлении, совершенных несовершеннолетним, за исключением преступлений, указанных в части пятой статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации (частями первой и второй статьи 111), устанавливается также наличие или отсутствие у несовершеннолетнего заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, для рассмотрения судом вопроса о возможности освобождения несовершеннолетнего от наказания и направлении его в указанное учреждение.

Медицинское освидетельствование НСЛ проводится в ходе предварительного расследования на основании постановления следователя или дознавателя в порядке, установленном Правительством РФ. Заключение о результатах медицинского освидетельствования НСЛ представляется в суд с материалами УД.

УД в отношении НСЛ, участвовавшего в совершении преступления вместе со взрослым, выделяется в отдельное производство.

При решении вопроса об избрании меры пресечения к НСЛ подозреваемому, обвиняемому в каждом случае должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр. О задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей НСЛ подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные представители.

Вызов НСЛ подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, к следователю, дознавателю или в суд производится через его законных представителей, а если НСЛ содержится в специализированном учреждении - через администрацию этого учреждения.

Допрос НСЛ подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день. В допросе НСЛ подозреваемого, обвиняемого участвует защитник. В допросе НСЛ подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно.

Законные представители НСЛ подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в УД на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого допроса НСЛ в качестве подозреваемого или обвиняемого.

Следователь, дознаватель вправе по окончании предварительного расследования вынести постановление о непредъявлении НСЛ обвиняемому для ознакомления тех материалов УД, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Ознакомление с этими материалами законного представителя НСЛ обвиняемого является обязательным.

Законный представитель может быть отстранен от участия в УД, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам НСЛ подозреваемого, обвиняемого. Об этом следователь, дознаватель выносят постановление. В этом случае к участию в УД допускается другой законный представитель.

Если в ходе предварительного расследования УД о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания, то следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, которое вместе с УД направляется руководителем следственного органа или прокурором в суд.

В случае систематического неисполнения несовершеннолетним этих требований суд по ходатайству специализированного учреждения для несовершеннолетних отменяет постановление о прекращении уголовного преследования и применении принудительной меры воспитательного воздействия и направляет материалы уголовного дела руководителю следственного органа или начальнику органа дознания.

Прекращение уголовного преследования по данным основаниям не допускается, если несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый или его законный представитель против этого возражают.

68 Особенности предварительного следствия по делам о применении принудительных мер медицинского характера.

Производство о применении ПММХ осуществляется в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.

ПММХ назначаются в случае, когда психическое расстройство лица связано с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.

Требования настоящей главы не распространяются на лиц нуждающихся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости. В этом случае принудительные меры медицинского характера применяются при постановлении приговора.

При производстве предварительного следствия подлежит доказыванию следующее:

1) время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния;

2) совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом;

3) характер и размер вреда, причиненного деянием;

4) наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения деяния, запрещенного уголовным законом, или во время производства по уголовному делу;

5) связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.

При установлении факта психического заболевания у лица, к которому в качестве меры пресечения применено содержание под стражей, по ходатайству следователя с согласия руководителя следственного органа, а также дознавателя с согласия прокурора суд принимает решение о переводе данного лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. Помещение лица, не содержащегося под стражей, в медицинскую организацию производится судом.

Если в ходе предварительного расследования по УД о преступлении, совершенном в соучастии, будет установлено, что кто-либо из соучастников совершил деяние в состоянии невменяемости или у кого-либо из соучастников психическое расстройство наступило после совершения преступления, то УД в отношении его может быть выделено в отдельное производство.

Лицу, в отношении которого ведется производство о применении ПММХ, должно быть предоставлено право лично осуществлять принадлежащие ему процессуальные права, если его психическое состояние позволяет ему осуществлять такие права. При этом учитываются заключение экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и при необходимости медицинское заключение медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях. Законный представитель лица привлекается к участию в УД на основании постановления следователя либо суда. При отсутствии близкого родственника законным представителем может быть признан орган опеки и попечительства.

В производстве о применении ПММХ участие защитника является обязательным с момента вынесения постановления о назначении в отношении лица судебно-психиатрической экспертизы, если защитник ранее не участвовал в данном уголовном деле.

По окончании предварительного следствия следователь выносит постановление:

1) о прекращении УД;

О прекращении УД или направлении его в суд следователь уведомляет лицо, в отношении которого ведется производство, его законного представителя и защитника, а также потерпевшего и разъясняет им право знакомиться с материалами УД.

В постановлении о направлении УД в суд для применения ПММХ должны быть изложены:

1) обстоятельства, установленные по данному уголовному делу;

2) основание для применения ПММХ;

3) доводы защитника и других лиц, оспаривающих основание для применения ПММХ, если они были высказаны.

УД с постановлением о направлении его в суд следователь передает прокурору, который принимает одно из следующих решений:

1) об утверждении постановления следователя и о направлении уголовного дела в суд;

2) о возвращении УД следователю для производства дополнительного расследования;

3) о прекращении уголовного дела.

Копия постановления о направлении уголовного дела в суд для применения ПММХ вручается лицу, в отношении которого ведется производство, его защитнику и законному представителю.

69 Досудебное соглашение о сотрудничестве на предварительном следствие

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Это ходатайство подписывается также защитником. Если защитник не приглашен самим подозреваемым или обвиняемым, его законным представителем или по поручению подозреваемого или обвиняемого другими лицами, то участие защитника обеспечивается следователем.

Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. В этом ходатайстве подозреваемый или обвиняемый указывает, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве представляется прокурору подозреваемым или обвиняемым, его защитником через следователя. Следователь, получив указанное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступления либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано подозреваемым или обвиняемым, его защитником руководителю следственного органа.

Прокурор рассматривает ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве в течение трех суток с момента его поступления. По результату рассмотрения прокурор принимает одно из следующих постановлений:

1) об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Прокурор, приняв постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, приглашает следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника. С их участием прокурор составляет досудебное соглашение о сотрудничестве.

Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым или обвиняемым, его защитником.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление прокурора об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, досудебное соглашение о сотрудничестве приобщаются к уголовному делу.

В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, его близких родственников, родственников и близких лиц следователь выносит постановление о хранении документов в опечатанном конверте.

После окончания предварительного следствия уголовное направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения и вынесения представления о соблюдении обвиняемым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

Прокурор в порядке и сроки, которые установлены статьей 221 настоящего Кодекса, рассматривает поступившее от следователя уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, и в случае утверждения обвинительного заключения выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу.

В представлении прокурор также удостоверяет полноту и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении им обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

Копия вынесенного прокурором представления вручается обвиняемому и его защитнику, которые вправе представить свои замечания, учитываемые прокурором при наличии к тому оснований.

Не позднее трех дней с момента ознакомления обвиняемого и его защитника с представлением прокурор направляет уголовное дело и представление в суд.

Особый порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, применяется, если суд удостоверится, что:

1) государственный обвинитель подтвердил активное содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;

2) досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника.

Если суд установит, что условия не соблюдены, то он принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем порядке.

Судебное заседание проводится с обязательным участием подсудимого и его защитника.

Судебное заседание начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения, после чего государственный обвинитель подтверждает содействие подсудимого следствию, а также разъясняет суду, в чем именно оно выразилось.

При этом должны быть исследованы:

1) характер и пределы содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;

2) значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;

3) преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с подсудимым;

4) степень угрозы личной безопасности, которой подвергались подсудимый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица;

5) обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Судья, удостоверившись, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, постановляет обвинительный приговор и с учетом положений частей второй и четвертой статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации(В случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств - явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, а также Срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (без судебного разбирательства, когда обвиняемый согласен с обвинением, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а в случае, указанном в статье 226.9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации -Особенности судебного производства по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме - одну вторую максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.) назначает подсудимому наказание. По усмотрению суда подсудимому могут быть назначены более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, условное осуждение или он может быть освобожден от отбывания наказания.

Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора должна содержать описание преступного деяния, в совершении которого обвиняется подсудимый, а также выводы суда о соблюдении подсудимым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

Понятие и виды подсудности.

Подсудность - распределение между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, т. е. установление конкретного суда, который должен разрешить данное дело.

Подсудностью признается совокупность юридических свойств уголовного дела, которые определяет суд, имеющий право рассматривать и разрешать конкретное уголовное дело (ст. 47 Конституции РФ).

В уголовном процессе различают три вида подсудности:

1.родовая подсудность означает отнесение дела к ведению того или иного звена судебной системы – в зависимости от вида преступления и характера уголовного дела. Такая подсудность прямо зависит от содержания (предмета) конкретного дела. Содержание же определяется, прежде всего, квалификацией содеянного лицом, привлекаемым к уголовной ответственности. Общее правило определения предметной подсудности можно сформулировать так: районные суды должны рассматривать все уголовные дела, кроме тех, что по закону подсудны вышестоящим судам общей юрисдикции, всем военным судам и мировым судьям;

2.территориальная подсудность разграничивает компетенцию между однородными судами, т. е. различными судами одного и того же звена судебной системы (например, районными судами общей компетенции).

Уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления.

Если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, то данное уголовное дело подсудно суду по месту окончания преступления.

Если преступления совершены в разных местах, то уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство расследованных по данному уголовному делу преступлений или совершено наиболее тяжкое из них.

Если преступление совершено вне пределов Российской Федерации и предварительное расследование уголовного дела осуществлялось на территории Российской Федерации уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на место жительства или место пребывания потерпевшего в Российской Федерации либо на место жительства или место пребывания обвиняемого в Российской Федерации, если потерпевший проживает или пребывает вне пределов Российской Федерации.

Уголовное дело частного обвинения или заявление потерпевшего о преступлении, совершенном гражданином Российской Федерации в отношении гражданина Российской Федерации вне пределов Российской Федерации, подлежит рассмотрению мировым судьей, чья юрисдикция распространяется на территорию, на которой проживает потерпевший или обвиняемый.

3.персональная подсудность определяется свойствами (признаками, особенностями) личности обвиняемого (подсудимого). По сути своей отнесение каких-то уголовных дел к ведению конкретных судов в зависимости от таких свойств является исключением из общих правил предметной и территориальной подсудности, а равно в определенной мере отступлением от конституционного принципа равенства всех перед законом и судом. Чаще всего во внимание принимаются такие персональные свойства лица, привлекаемого к уголовной ответственности, как его принадлежность к военнослужащим или к тем, кто приравнивается к ним (граждане, проходящие военные сборы или уволенные с военной службы).

Например, Гарнизонный военный суд рассматривает уголовные дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, за исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим военным судам;

Верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду подсудны: уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи Конституционного Суда Российской Федерации, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи, судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства.

Подведомственность (подсудность) военных судов устанавливается ст. 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации». Этим судам подведомственны уголовные дела о преступлениях, совершенных, как правило, военнослужащими.

Вопросы, подлежащие выяснению и разрешению по поступившему в суд делу

По поступившему в суд УД судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых:

1) подсудно ли уголовное дело данному суду;

2) вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта;

3) подлежит ли избранию, отмене или изменению мера пресечения, а также подлежит ли продлению срок домашнего ареста или срок содержания под стражей;

4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;

4.1) приняты ли меры по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа

5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества, а также подлежит ли продлению срок ареста, наложенного на имущество.

6) имеются ли основания проведения предварительного слушания.

Вопрос об избрании меры пресечения в виде залога, домашнего ареста или заключения под стражу либо о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей рассматривается в судебном заседании судьей по ходатайству прокурора или по собственной инициативе с участием обвиняемого, его защитника, если он участвует в УД, законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого и прокурора, либо на предварительном слушании. Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 3 суток до его начала.

Вопрос о продлении срока ареста, наложенного на имущество рассматривается в судебном заседании судьей по ходатайству прокурора или по собственной инициативе либо на предварительном слушании, проводимом при наличии оснований.

Предварительное слушание проводится:

1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства;

2) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору;

3) при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела;

4) при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства без участия подсудимого (по УД о тяжких и особо тяжких преступлениях; подсудимый находится за пределами территории РФ и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу);

5) для решения вопроса о рассмотрении УД судом с участием присяжных заседателей;

6) при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;

7) при наличии основания для выделения уголовного дела.

Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

В постановлении о назначении судебного заседания разрешаются также вопросы.

Уголовная практика в РФ – это сложный юридический процесс, логическим завершением которого является раскрытие преступление и наказание виновных в его совершении. Однако, чтобы не допустить ошибку, процедура разбита на несколько этапов, и, если по делу проходит подозреваемое лицо, оно не может предстать перед судом до тех пор, пока в отношении его не завершится судебное следствие, не будут собраны все улики по делу, достаточные для вынесения обвинительного постановления.

Что такое обвинительное постановление по уголовному делу

Обвинительное постановление – это документ, оформляемый по завершении судебного следствия, в ходе которого выполняются оперативные мероприятия со стороны уполномоченных сотрудников правоохранительных органов. Так, в ходе сбора материалов по делу, у следователей появляется достаточное количество улик, чтобы предъявить обвинение подозреваемому и инициировать судебное производство.

Процедура дознания

Данная бумага описывает события, предшествующие преступлению, а также все обстоятельства и детали совершённого деяния, в строгом соответствии со статьёй 225 УПК РФ. Документ подписывается высшим командным составом и направляется обвиняемому либо стороне его защиты для ознакомления в течение 3 суток после вынесения. Данная процедура проделывается для того, чтобы сторона защиты смогла сформулировать доводы, на основании которых вина лица, совершившего преступление, смягчается, в частности:

• Если обвиняемый считает неприемлемыми представленные в постановлении доказательства.
• Когда по делу собрано недостаточное количество улик, которые могут частично оправдать обвиняемого ввиду наличия обстоятельств непреодолимой силы, аффекта, давления со стороны третьих лиц или иных сведений.
• В случае, если собранные по делу доказательства не подкреплены фактами и нуждаются в дополнительных проверках и экспертизах.

Важно! Обвинительное постановление по делу может регламентироваться исключительно статьями УПК РФ, в противном случае, суд может не принять данный документ как основание для проведения судебного следствия.

Следственные действия

Различия и сходства обвинительного постановления и акта

В уголовном процессе присутствует ещё одно понятие – обвинительный акт УПК, который многие путают с постановлением, но, на самом деле, это два разных документа, отличающиеся между собой по следующим критериям:

• Обвинительный акт не означает завершение следствия, а утверждает состав преступления в действиях подозреваемого, что позволяет направить его дело в суд для вынесения приговора.
• Основное отличие состоит в том, что содержание акта соответствует конкретному проведённому следственному действию, в частности, он составляется по результатам дознания, проведения проверки или экспертизы по инкриминируемому деянию.
• Акт всегда предшествует составлению постановления и должен быть оформлен не позже, чем за 10 суток до направления дел в суд.

Важно! Несмотря на то, что акт и выносимое постановление – это два разных документа, содержание их, за исключением шапки, в большинстве аспектов, повторяют друг друга, но, при этом, не являются взаимозаменяемыми документами.

Обвинительное заключение

Содержание обвинительного постановления

Постановление представляет собой официальный документ, подчиняющийся определённой структуре при его составлении. Данная бумага является частью внутреннего документооборота госструктур и предоставляется гражданам, участвующих в процессе лишь в ознакомительных целях, а в её теле содержатся следующие сведения по существу предъявленного обвинения, регламентируемые ст. 225 УПК РФ:

• В шапке документа прописываются число и адрес, по которому оно было составлено.
• Все регалии уполномоченного за оформление бумаги лица, как правило, одного из членов следственной группы по настоящему делу.
• Сведения из удостоверения личности о гражданине, подозреваемом в совершении преступления.
• В основном тексте бумаги указываются обстоятельства, при которых было совершено уголовно наказуемое деяние, а именно, дата, время, место преступления, а также мотивы и нюансы, предшествовавшие противоправным действиям.
• Ссылки на статьи уголовного кодекса, в соответствии с которыми сторона обвинения имеет возможность направить дело в суд.
• Далее следует перечисление доказательств по данному делу, в соответствии с которыми косвенно подтверждается вина подозреваемого лица, в том числе, и чистосердечное признание, если оно получено.
• После этого списка указываются наличие обстоятельств, в соответствии с которыми допускается смягчение наказания обвиняемому лицу.
• Сведения о лице, проходящем потерпевшим по настоящему уголовному делу, либо о его родственниках или доверенных лицах.
• В завершении бумаги перечисляются все граждане и должностные лица, которые должны принять участие в судебном следствии для вынесения справедливого приговора по настоящему делу.

Важно! После оформления, постановление подписывается его автором, а также высшим командным составом ведомства и удостоверяется круглой печатью учреждения, после чего, оно выдаётся прокурору с целью формирования обвинительной базы для суда.

Судебный процесс

Какое процессуальное значение имеет постановление

Обвинительное постановление имеет чрезвычайную важность для будущего судебного следствия, так как оно вкратце отражает всю суть инкриминируемого обвиняемому деяния. Так, перед тем, как назначить первое слушание по делу, судья знакомится с материалами именно этой бумаги, в котором должны быть отражены следующие основные моменты касательно рассматриваемого преступления:

• Данный документ содержит итоговые выводы руководителя следственной бригады относительно настоящего дела, а также подтверждает подлинность всех представленных доказательств.
• Документ содержит в себе резолюцию дознавателя по проведённым следственным действиям как со стороны оперативных работников, так и сотрудника прокуратуры, что удостоверяет законность предъявленного обвинения и в максимальной степени отражает объективность инкриминируемой подозреваемому лицу статьи УК РФ.
• В соответствии со статьёй 222 УПК РФ, дубликат постановления должен быть передан обвиняемому лицу для того, чтобы он выстроить порядок защиты своих интересов в суде, обратившись к адвокату.
• Один из гласных факторов, касающихся постановления состоит в том, что в нём чётко обозначены границы уголовного дела, а именно, конкретный перечень инкриминируемых статей, в рамках которых будут проходить все судебные разбирательства. Так, согласно статье 252 УПК РФ, суд имеет право допрашивать только тех участников процесса и свидетелей, которые фигурируют в настоящем постановлении.
• Сторона защиты всегда может отсортировать собранные по делу доказательства, которые на те, что имеют отношения к делу и ложные, либо надуманные сведения, никак не доказывающие вину его подзащитного. Таки образом, как правило, определяется степень доказанности вины подозреваемого относительно данного преступления.
• Постановлением по настоящему уголовному делу может называться только такой документ, в соответствии с которым подозреваемое в совершении преступления лицо может предстать перед судом, и это должно быть признано сразу несколькими должностными лицами – следователем, прокурором, судьёй и адвокатом.

Работа прокуратуры

Важно! В случае, если суд считает обвинительное постановление недостаточно содержательным для начала судебного следствия, уполномоченное лицо имеет право направить все материалы на доработку в следственный комитет.

Что такое справка по уголовному делу

В соответствии с процессуальными нормативами, одновременно с постановлением, органами Прокуратуры составляется и подаётся в суд справка по данному уголовному делу, что представляет собой общую информацию по текущему делу, позволяющую судье быстрее ориентироваться во всех его обстоятельствах. Документ выполняется на бланке утверждённой формы, в соответствии с образцом, и содержит в себе краткие сведения о следующих фактах:

• Прошедший период для следственных мероприятий, ЧЧ.ММ.ГГГГ возбуждения уголовного дела.
• Дата начала процедуры дознания по текущему делу.
• Уточнение по поводу избранной меры пресечения относительно подозреваемого в зависимости от тяжести инкриминируемого деяния.
• Перечень вещдоков по настоящему делу с описанием условий их хранения, например, орудие совершение преступления, экспертиза ДНК, проведённая в ходе следственных действий и т. д.
• Сведения о заявленном гражданском исковом ходатайстве о взыскании ущерба в рамках настоящего судопроизводства.
• Информация о принятых мероприятиях по обеспечению иска о взыскании, например, о конфискации у ответчика имущества.
• Детали уголовного дела, а именно, наличие издержек по делопроизводству, а также о защите прав и интересов лиц, находящихся на иждивении обвиняемого лица.
• Число и подпись ответственного лица.

Обвинение подозреваемого

В завершении следует сказать, что обвинительное постановление вовсе не означает доказательство вины подсудимого и вынесение приговора, предусматривающего судимость лица. Так, он представляет собой всего лишь сведения, которые дают основание для рассмотрения его дела в судебном порядке, и, если подозреваемый действительно невиновен, а сторона защиты сможет это доказать, все уголовные преследования в отношении него прекращаются. Однако, когда человек совершил уголовное преступление, ему придётся понести наказание в соответствии с УК РФ по всей строгости закона.

Закон требует, чтобы обвинительное заключение, обвинительный акт и обвинительное постановление были утверждены прокурором (ч. 1 ст. 221, ч. 1 ст. 226 УПК РФ). Данное требование обусловлено назначением прокурора в уголовном судопроизводстве. Напомним, что прокурор осуществляет от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов следствия (ч. 1 ст. 37 УПК РФ).

Объем и характер полномочий прокурора после внесений изменений и дополнений в УПК Федеральным законом от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ существенно изменились. Если ранее прокурор, обладая административно-властными полномочиями, вправе был на этапе расследования уголовного дела давать указания о направлении расследования, отменять любые решения следователя и дознавателя, то действующее законодательство во многом ограничило надзорные полномочия прокурора. Вместе с тем полномочие утверждать обвинительное заключение, обвинительный акт, обвинительное постановление, а также другие решения, которые он может принять на этапе окончания предварительного расследования, позволяют прокурору по-прежнему существенно влиять на результаты расследования уголовных дел.

Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему от следователя или дознавателя, зависят от вида итогового процессуального документа предварительного расследования. В этих действиях и решениях проявилось общее положение прокурора в досудебном производстве, характеризующееся разным объемом надзорных полномочий за процессуальной деятельностью органов следствия и органов дознания.

Так, по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, прокурор уполномочен принять одно из следующих решений:

• (1) об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд;
• (2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересо- ставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями;
• (3) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.

Кроме того, прокурор принимает решение об отмене меры пресечения, если установит, что предельный срок содержания обвиняемого под стражей истек (ч. 2 ст. 221 УПК РФ).

Указанные решения прокурор принимает в течение 10 суток со дня поступления к нему уголовного дела. В случае сложности или большого объема уголовного дела 10-суточный срок может быть продлен по мотивированному ходатайству прокурора вышестоящим прокурором до 30 суток. Ходатайство направляется вышестоящему прокурору не позднее трех суток до истечения 10-суточного срока .

По уголовному делу, поступившему с обвинительным актом, прокурор в течение двух суток уполномочен принять одно из следующих решений:

• (1) об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;
• (2) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям закона со своими письменными указаниями. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта - не более трех суток.
• (3) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24-28 УПК РФ;
• (4) о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия (ч. 1 ст. 226 УПК РФ).

Кроме того, прокурор при утверждении обвинительного акта вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое (ч. 2 ст. 226 УПК РФ).

Таким образом, при рассмотрении уголовного дела, поступившего с обвинительным актом, вариативность принятия решений больше. В частности, прокурор вправе принять решение о прекращении уголовного дела, лично исключить из обвинительного акта отдельные пункты обвинения или переквалифицировать обвинение на менее тяжкое, изменить форму предварительного расследования.

Прокурор утверждает обвинительное заключение или обвинительный акт в случаях, когда согласен с выводами следователя или дознавателя по установленным в ходе расследования обстоятельствам уголовного дела, с правильностью квалификации содеянного, удовлетворен соблюдением уголовно-процессуальных норм при производстве следственных и иных процессуальных действий и подготовкой процессуальных документов.

Если в ходе изучения материалов уголовного дела, поступившего с обвинительным заключением или с обвинительным актом, прокурор установит обстоятельства, препятствующие рассмотрению уголовного дела, отсутствие достаточных доказательств виновности обвиняемого, неправильную квалификацию содеянного, неполноту проведенного расследования, то он принимает решение о возвращении уголовного дела следователю или дознавателю для производства дополнительного следствия или дознания. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта - не более трех суток. Кроме того, прокурор возвращает уголовное дело, если считает необходимым изменение объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения (обвинительного акта) и устранения выявленных недостатков. Это решение прокурор оформляет мотивированным постановлением.

Важно отметить, что постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им в течение 72 часов с момента поступления к нему уголовного дела с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору вплоть до Генерального прокурора РФ. Факт обжалования приостанавливает выполнение решения о возвращении уголовного дела. Вышестоящий прокурор в течение 10 суток разрешает этот спор путем вынесения постановления об отказе в удовлетворении ходатайства следователя или об отмене постановления нижестоящего прокурора. В последнем случае обвинительное заключение утверждает вышестоящий прокурор и направляет уголовное дело в суд (ч. 4 ст. 221 УПК РФ).

Вышестоящий прокурор утверждает обвинительное заключение не только по причине возникшего между следователем и надзирающим прокурором спора, но и в случаях, когда уголовное дело подсудно вышестоящему суду (п. 3 ч. 1 ст. 221 УПК РФ). Подсудность уголовных дел судам определяется правилами ст. 31-33 УПК РФ.

После утверждения обвинительного заключения прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) представителей и разъясняет им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания в порядке, установленном гл. 15 УПК.

Копии обвинительного заключения и обвинительного акта вместе с приложениями к ним прокурор вручает обвиняемому. Если обвиняемый отказался от получения копии этих документов либо не явился по вызову или иным образом уклонился от их получения, то прокурор направляет уголовное дело в суд с указанием причин, по которым копии обвинительного заключения (обвинительного акта) не была вручена обвиняемому. Если обвиняемый содержится под стражей, то копии указанных документов вручаются ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей под расписку, которая представляется в суд с указанием даты и времени вручения (ч. 3,4 ст. 222 УПК РФ).

При наличии ходатайства копии обвинительного заключения (обвинительного акта) вручаются защитнику и потерпевшему (ч. 2 ст. 222, ч. 3 ст. 226 УПК РФ).

Решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным постановлением, предусмотрены ст. 226.8 УПК РФ. Так, прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным постановлением, и в течение трех суток принимает по нему одно из следующих решений:

• (1) об утверждении обвинительного постановления и о направлении уголовного дела в суд;
• (2) о возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного постановления в случае его несоответствия требованиям ч. 1 ст. 226.7 УПК РФ, устанавливая для этого срок не более двух суток;
• (3) о направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке в следующих случаях: (а) наличие обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 226.2 УПК РФ; (б) если при производстве по уголовному делу были допущены существенные нарушения требований закона, повлекшие ущемление прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства; (в) если собранных доказательств в совокупности недостаточно для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности лица в совершении преступления; (г) наличие достаточных оснований полагать самооговор обвиняемого;
• (4) о прекращении поступившего от дознавателя уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24, 25, 27, 28 и 28.1 УПК РФ.

При утверждении обвинительного постановления прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.

Копия обвинительного постановления с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику, потерпевшему и (или) его представителю в порядке, установленном ст. 222 УПК РФ. После вручения копий обвинительного постановления прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя.

• Приказ Генерального прокурора РФ от 2 июня 2011 г. № 162 (п. 1.15) «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органовпредварительного следствия» // Законность. 2011. № 11.

Знание некоторых вопросов, касающихся производства предварительного расследования, а также процессуального закрепления его этапов весьма важно не только для должностных лиц, но и для граждан. Именно поэтому мы предлагаем вам ознакомиться с таким видом процессуального документа, как обвинительный акт.

Какие документы завершают производство предварительного расследования?

Уголовно-процессуальный закон устанавливает две возможные основные разновидности расследования, которое проводят следователи и дознаватели - предварительное следствие и дознание. Последнее также бывает двух видов, в общей форме и в сокращенной форме. Законодатель возлагает обязанность на участников проводимого уголовного процесса составлять процессуальный документ, который будет формально закреплять итоговый результат следствия. Ряд статей и пунктов РФ (далее - УПК РФ) обязывают составлять обвинительное заключение, либо обвинительное постановление, либо обвинительный акт. Если первые два документа относятся к предварительному следствию, то последний завершает именно производство дознания. Давайте попробуем разобраться, зачем нужно столько различных документов с одинаковым значением и чем они отличаются друг от друга. А особое внимание уделим обвинительному акту по уголовному делу.

Понятие и общая характеристика обвинительного акта

Обвинительный акт - это важнейший процессуальный документ, который завершает процесс дознания, является более упрощенным по сравнению с другими видами заключительных процессуальных документов. Отметим, что такой документ составляется только дознавателем. В нем формируются основные итоги проведенного расследования, которые заключаются в предъявлении обвинения конкретному лицу или группе лиц, отмечаются доказательства, которые подтверждают вышеуказанные выводы. Важно знать, что обвинительный акт дознания составляется только тем должностным лицом, в подследственности которого находилось уголовное дело. Возможна передача подследственности, то есть ситуация, когда дело передается от одного дознавателя другому по какой-либо причине.

Структура и суть обвинительного акта

Законодатель определил основные части, которые должны присутствовать в подготовленном обвинительном акте или другом документе. Именно эти части далее будут рассмотрены более подробно.

1. Обвинительный акт по ст. 225 УПК РФ должен в себя включать дату и место составления, лаконично изложенные полные и достоверные данные о лице, которому предъявляется обвинение. Кроме того, указываются должность и фамилия должностного лица, составившего акт. Все это в совокупности образует вводную часть акта, которая находится в верхней части документа и в первую очередь изучается судом.
2. Далее идет описательно-мотивировочная часть, в которой отмечаются место, время и иная информация о совершенном преступлении. Важно указать мотивы, способы, цели, иные обстоятельства, имеющие значение при назначении наказания. К ним могут относиться состояние опьянения, например, или наличие несовершеннолетних детей. Это будет приниматься во внимание судом при оценке доказательств. Важнейшей составляющей второй части является формулировка обвинения, которая должна включать в себя обязательную ссылку на подпункт, если он есть, пункт, часть и статью Уголовного кодекса РФ. Сюда же вписываются данные о потерпевшем и том вреде, который был ему причинен в результате совершения преступления. В этой части суд и другие участники могут ознакомиться с сутью дела, описанием состава преступления и данными о лице, подозреваемом в его совершении.
3. Обвинительный акт - это четкий, следующий логической структуре документ, именно поэтому в нем есть и третья часть - приложения. В состав этой части, согласно ч. 3.1 ст. 225 процессуального закона, относятся справка о сроке проведенного дознания, гражданский иск, если он есть, справки о принятых мерах пресечения, мерах, обеспечивающих исполнение наказания в виде штрафа, и иные документы, установленные законом. Такие документы характеризуют работу дознавателя и показывают принятые должностным лицом меры в процессе расследования.

Составные части приложения к обвинительному акту

Как было отмечено ранее, приложение к документу является важной частью, именно поэтому необходимо более конкретно и полно знать его составляющие. В соответствии с законом, в приложении к обвинительному акту должны прикладываться:

1. Справка о конкретных сроках проведенного дознания.
2. Справка об избранных должностным лицом мерах пресечения. В данном случае конкретно указывается время их проведения.
3. Справка о вещественных доказательствах - перечисление их наименований, количество и порядковый номер в описи.
4. Справка о предъявленном гражданском иске, если таковой имеется (в том случае если компенсируется материальный или моральный ущерб).
5. Справка о принятых должностным лицом мерах к сохранению имущества и обеспечению наказания в виде штрафа.

Юридическая природа обвинительного акта

Если принимать во внимание смысл п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК РФ, обвинительный акт имеет колоссальное значение в движении уголовного дела. Именно с момента составления документа лицо меняет статус подозреваемого на статус обвиняемого. Прежде всего это порождает совершенно новые права и обязанности лица, что называется правовым статусом. Закон закрепляет за обвиняемым и защитником право внимательно ознакомиться с документом и в случае возникновения замечаний и поправок попросить дознавателя внести их в документ. Составляется также отдельный документ, в котором делаются все отметки и описывается процесс ознакомления. Закон также предусматривает право потерпевшего и его представителя подать ходатайство на ознакомление с сутью обвинительного акта и всеми документами, которые входят в уголовное дело.

Куда направляется обвинительный акт после составления?

Как мы выяснили ранее, обвинительный акт - это важный и значимый процессуальный документ, именно поэтому нужно знать, куда он направляется и что с ним происходит после составления. Готовый документ после ознакомления подозреваемого и потерпевшего с ним отправляется начальнику органа дознания, который изучает его, проверяет на наличие ошибок и недочетов, в случае необходимости отправляет повторно дознавателю. Если все верно и ошибок нет, то документ утверждается начальником и продвигается дальше к прокурору.

Проверка обвинительного акта прокурором

После того как обвинительный акт был утвержден должностным лицом - начальником органа дознания, он совместно с иными материалами подготовленного уголовного дела направляется дальше - прокурору, ведь на него возложена обязанность контролировать деятельность органов дознания. Прокурор, в свою очередь, на протяжении двух суток должен посмотреть, проанализировать уголовное дело и обвинительный акт к нему, а также по результатам рассмотрения вынести одно из решений, установленных УПК РФ, которые мы отметим дальше.

Решения, принимаемые прокурором в ходе рассмотрения обвинительного акта

Одним из направлений деятельности прокурора в области надзора является рассмотрение обвинительного акта и решение прокурора по его результатам. Такое полномочие устанавливается По результатам рассмотрения уголовного дела прокурор может принять какое-либо из решений, которые отмечены ниже.

1. Утверждение обвинительного акта прокурором и подготовка материалов дела для направления в суд, где оно в дальнейшем рассматривается.
2. Возвращение материалов уголовного дела для составления повторного, более полного обвинительного акта, который в дальнейшем будет соответствовать выдвигаемым требованиям. Закон устанавливает срок пересоставления - 3 дня. Крайне важным аспектом работы в этом направлении являются рекомендации и замечания прокурора, которые он отмечает. В таком случае он координирует работу сотрудников полиции и помогает им верно составить документы.
3. Возвращение уголовного дела для того, чтобы у сотрудника была возможность провести дополнительное дознание. При этом срок производства такого дознания не должен превышать 10 суток. Такое решение принимается тогда, когда прокурор видит, что дознаватель закрыл на некоторое вопросы глаза и не обратил внимание на важные детали.
4. Прекращение производства только тогда, когда к этому есть основания, предусмотренные УПК РФ. В законе есть отдельная статья, в которой описаны случаи приостановки и прекращения расследования по конкретному делу. Если прокурор устанавливает наличие одного такого факта, то дело прекращается.
5. Направление пакета документов, в состав которого входят материалы уголовного дела, для того чтобы начать производство другого вида расследования, например, предварительного следствия.

В том случае если обвинительный акт рассмотрен и утвержден сотрудником прокуратуры, копии отдаются обвиняемому и его защитнику.

Разграничение обвинительного акта и обвинительного заключения

Прежде всего напомним, что обвинительный акт - это процессуальный документ, имеющий двойственную природу. Во-первых, человек принимает статус обвиняемого, а во-вторых, это итоговый документ проведенного должностными лицами процесса дознания. В свою очередь, обвинительное заключение является итоговым документом произведенного следствия. Для того чтобы человек стал обвиняемым, составляется отдельный документ.

Требования к составлению документов регулируются различными статьями закона. Они имеют между собой много общих черт, структура у них также похожа, но тем не менее значение документов и их составление расходятся.

Обвинительное заключение как итог работы сразу направляется прокурору, в данном случае не нужны промежуточные инстанции и согласования. Это обусловлено тем, что непосредственным начальником следователя является прокурор, а у дознавателя это начальник органа дознания.

Стоит отметить, что правовые последствия и того, и другого документа одинаковые.

Обвинительный акт и обвинительное постановление: различие документов

Обвинительное постановление является итогом проведенного сокращенного дознания, которое основывается на имеющихся доказательствах и признании обвиняемого. В свою очередь, как мы знаем, обвинительный акт - это процессуальный документ, завершающий процесс дознания в общей форме.

1. Для вынесения обвинительного постановления нужно лишь выполнить те которые, на усмотрения дознавателя, являются достаточными для предъявления обвинения.
2. Сроки сокращенного дознания, как понятно из названия, более сжатые, нежели в обычном дознании.

Все остальное, включая требования к оформлению, является единым.

Процессуальное значение обвинительного акта

Исходя из всего вышенаписанного мы можем сделать вывод, что обвинительный акт является важнейшей частью работы дознавателя. Именно этот документ приводит в логическую структуру все полученные доказательства и факты совершения преступления, опираясь на которые суд сможет вынести справедливое и верное решение. Кроме того, обвинительный акт меняет правовой статус важнейшего участника с подозреваемого на обвиняемого.