Как пройти таможенный контроль и пересечь границу без проблем. Таможенный и паспортный контроль

Валерий Селезнев , начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России

Таможенники стоят не только на границе, но могут прийти с вопросами в магазин или на склад. Кого вправе проверять таможня?

Проверка законности ввоза товара не может сводиться к проверке исключительно одного импортера. С перемещением товаров связаны и перевозчик, который этот товар перевозил, и склад временного хранения, на котором товар хранился, и декларант, который товар представлял к таможенному контролю. Таможенный кодекс предусматривает возможность проверок в отношении всех лиц, которые прямо или косвенно участвовали в сделках с товарами, находившимися под таможенным контролем. Кроме того, таможня может проверить организацию или индивидуального предпринимателя, если они участвовали в обороте товара, который был ввезен с нарушениями (например, не уплачены таможенные платежи или не соблюдены запреты и ограничения).

Кому-то такие полномочия таможни могут показаться широкими, но на самом деле они нужны для ускорения внешнеторговых операций на границе, особенно в условиях евразийской интеграции. Сегодня это главное пожелание бизнеса, обращенное к таможне. Бизнес волнует скорость внешней торговли. Ради скорости движения товара бизнес согласен, чтобы таможня имела право проводить контрольные мероприятия после того, как товар выпущен.

- Проверки внезапные?..

Существуют проверки плановые и внеплановые. "Внезапные" проверки - исключительно внеплановые, они, как правило, ориентированы на выявление правонарушений и базируются на результатах собственной аналитики, информации подразделений ФТС России, иных контролирующих и правоохранительных органов, свидетельствующей о высокой степени риска возможного нарушения.

Плановые таможенные проверки в большей степени носят профилактический характер. Профилактические проверки ориентированы на контроль лиц с низким уровнем риска совершения таможенных правонарушений. Они составляют часть нашей работы по обеспечению смещения таможенного администрирования с этапа декларирования на этап после выпуска товаров.

При этом значительная часть работы не видна участникам рынка. Это аналитическая и организационная работа, направленная на пресечение схем ухода от уплаты платежей и обеспечение законности перемещения товаров участниками рынка. Ведь для нас важна не только полнота таможенных платежей. Не менее важно защитить российского потребителя от некачественного товара, который может нанести вред здоровью, а также защитить рынок от контрафактного товара, который вредит экономике.

Таможенное администрирование будет последовательно смещаться с этапа декларирования на этап после выпуска товаров. Предоставляя участникам рынка внешней торговли существенные упрощения на стадии декларирования, мы будем проводить проверки потом в необходимых случаях.

- Насколько часты и результативны проверки?

Сегодня таможенным контролем после выпуска товаров занимается чуть более 900 специалистов. Они ежегодно проводят почти пять тысяч таможенных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В этом году результативность проверок выросла до 78%. Это говорит о том, что мы более качественно стали выбирать объекты контроля и стараемся меньше беспокоить тех, кто действительно работает на совесть.

В среднем каждая таможенная проверка приносит бюджету 831 тысячу рублей в виде довзысканных таможенных платежей и штрафов. Только за 8 месяцев этого года по результатам 2,7 тысячи таможенных проверок бюджет дополнительно получил свыше 2 млрд рублей.

Кроме того, по результатам таможенных проверок уже возбуждено 1814 дел об административных правонарушениях и 94 уголовных дела.

- Какую часть бизнеса, реализующую импортный товар, вы охватываете проверками? Как выбираете объекты?

Используя все формы контроля, в том числе после выпуска, таможня проверяет не более 10% партий товаров. Выбор объектов контроля - это тонкая интеллектуальная работа. Помимо собственных ресурсов, мы используем информацию правоохранительных и других контролирующих органов. Участники внешнеэкономической деятельности и СМИ также дают информацию для размышлений. В результате в объектив проверок попадают самые различные объекты, включая реализаторов импортных товаров. Это и крупные импортеры, и члены известных ассоциаций (например, ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники, ассоциации компаний розничной торговли), и оптово-розничные сети, и интернет-магазины, и индивидуальные предприниматели.

Приведу пример. В этом году мы проанализировали данные по внутреннему рынку меховых изделий и провели проверку в Москве. В результате из оборота были изъяты товары на сумму более 100 млн рублей. Это меховые изделия, изделия из кожи и кашемира иностранного производства. Товар дорогой и качественный, вот только данные о таможенном декларировании и уплате таможенных платежей проверяемая организация представить не смогла. Кроме того, выяснилось, что организован этот бизнес был весьма странно: учредителями или генеральными директорами организаций, поставляющих товары в адрес проверяемой организации, являлись лица, отбывавшие или отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также граждане, которые в этот момент теряли паспорт. Но это теперь уже не наш вопрос, этим теперь занимаются иные правоохранительные органы.

- С какими нарушениями вы чаще всего сталкиваетесь?

Самые распространенные нарушения - недостоверное заявление таможенной стоимости, неправильное указание кода ТН ВЭД ТС, несоблюдение запретов и ограничений, несоблюдение условий помещения товара под таможенную процедуру, нарушение прав интеллектуальной собственности. Выявляются также нарушения у лиц, имеющих специальные права и обязанности, например, при применении упрощенных процедур или при оказании услуг в области таможенного дела.

Нередки случаи, когда мы выявляем на внутреннем рынке российский товар с иностранной маркировкой. Покупателям он предлагается как импортный, но таковым не является. В таком случае мы передаем материал в органы. Год назад мы проверили в Москве три магазина, которые работали под вывесками "Реализация таможенного товара". В двух из них товар не являлся иностранным. В одном действительно были мелкие товары из Юго-Восточной Азии, но легально ввезенные.

Выявляемые нарушения нередко подсказывают, что законодательная база нуждается в доработке. Например, иногда невозможно идентифицировать проверяемый товар с товаром, заявленным в декларации. Поясню, есть товары, которые идентифицировать просто: например, мобильные телефоны имеют IMEI-код, который указывается в декларации. А ряд товаров, например обувь, таких признаков не имеет, и нельзя просто сверить сведения в декларации со средствами идентификации, нанесенными на товар. Поэтому мы изучили международный опыт маркирования товаров и прорабатываем этот вопрос применительно к нашей стране.

- Бизнес часто сетует на множество контролеров. Не дублируют ли ваши проверки работу иных служб?

Все органы исполнительной власти, включая ФТС России, ведут работу, направленную на исключение дублирования функций. Мы делаем все, чтобы наши контрольные функции не пересекались. Но у каждого контролирующего органа свой предмет проверок. Таможенная служба проверяет правильность исчисления и уплаты таможенных платежей, соблюдение запретов и ограничений, а также иные вопросы, входящие в компетенцию ФТС России. Таможенные органы осуществляют проверки, направленные на подтверждение законности перемещения товаров и полноты уплаты таможенных платежей. В этом мы не пересекаемся с налоговиками, которые в том числе на основе таможенных документов проверяют результаты хозяйственной деятельности налогоплательщика.

Существенно усложняющих деятельность организации требований мы не предъявляем. Мы своей работой нацелены как на обеспечение полноты уплаты таможенных платежей, так и на обеспечение торговли безопасными и качественными импортными товарами. При реализации товаров на внутреннем рынке добропорядочный приобретатель у импортеров вправе поинтересоваться о законности ввоза этих товаров и запросить копии подтверждающих документов. Это, наверное, не настолько обременительно для предпринимателя, в противовес тому, что на рынок может попасть некачественный товар, который может нанести вред здоровью. Причем при проверках именно на рынке реализации в большинстве случаев на наше требование предъявляются копии таможенных деклараций, оформленных при ввозе товара.

В процессе выездной проверки таможенники могут: осматривать товары, помещения и территорию фирмы, проводить инвентаризацию товаров по правилам, аналогичным для налоговых инспекций, арестовывать и изымать товары, получать пояснения, проверять маркировку, назначать экспертизу товаров, привлекать специалистов, брать образцы и пробы, а так же использовать средства для идентификации товаров.

Имейте в виду: каждое из этих действий таможенники вправе провести не только в рамках проверки, но и отдельно. Мероприятия, планируемые инспекторами, должны быть перечислены в решении о проведении выездной проверки. Правильно оформленные результаты ревизии суд может признать доказательствами по уголовным и административным делам (ст. 134 Таможенного кодекса ТС).

Истребовние документов

Инспекторы вправе знакомиться с данными бухгалтерского учета и отчетности, счетами, базами и банками данных автоматизированных систем компании, коммерческими документами и другой информацией, относящейся к внешнеэкономическим и последующим операциям с товарами (ст. 134 ТК ТС). Таможенники могут истребовать документы только письменно, а вот знакомиться с бумагами инспекторы имеют возможность как на своей территории, так и в помещениях фирмы. Этот вопрос руководитель проверяющей группы согласовывает с представителем компании. Если таможенники захотят изучать бумаги у себя, они должны составить акт приема-передачи и перечислить в нем все документы, которые планируют забрать.

Если на счетах фирмы недостаточно денег для оплаты санкций, таможенники вправе взыскать платежи за счет неоплаченных товаров, еще не выпущенных для свободного обращения. В других случаях начальник таможни может обратить взыскание на другое имущество фирмы.

В Таможенном кодексе ТС не установлен период, в течение которого фирма обязана представить документы. Его определяют сами ревизоры. Главное, чтобы у проверяемых было достаточно времени для выполнения требования (п. 2 ст. 98 ТК ТС). Обратите внимание: срок проверки в период собора бумаг не засчитывается. Если вы не укладываетесь во время, установленное инспекторами, уведомите их об этом письменно. В случае, когда требование отправлено вам по почте, считается, что оно получено на шестой день с даты отправки. А значит, к сроку, установленному ревизорами, вы можете прибавить и эти дни. Однако в такой ситуации лучше проинформировать таможню (хотя бы по телефону) о продлении срока. Иначе инспекторы могут завести административное дело. Документы нужно представлять в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя фирмы или предпринимателя. В противном случае, таможенники могут составить протокол по статье 19.7 КоАП РФ. Решение о штрафе принимает суд. Размеры санкций для фирмы составят от 3000 до 5000 рублей, для предпринимателей и должностных лиц - от 300 до 500 рублей. Обратите внимание: если вы не представите документы в ходе камеральной проверки, таможенники назначат выездную, если чиновники опять не будут удовлетворены, они могут арестовать товары.

Документы, необходимые для таможенных целей, должны храниться пять лет. Если этих бумаг у вас нет, инспекторы, скорее всего, предложат вам их восстановить. В случае отказа ревизоры не имеют права вас наказать, однако четко прописанных санкций за это в законе нет. А вот самостоятельно рассчитать суммы платежей, подлежащие взысканию таможней, в такой ситуации они могут. Заодно и оштрафуют за просрочку уплаты по статье 16.22 КоАП РФ.

Осмотр помещений

Таможенники осматривают помещения, если получат информацию об утрате товара или о его использовании с нарушением таможенного законодательства (ст. 119 ТК ТС). Цель у такого мероприятия одна – подтвердить, что товар в наличии. Ревизоры вправе инспектировать любые помещения фирмы или предпринимателя, за исключением жилых (ст. 119 ТК ТС). Это мероприятие не может продолжаться более одного дня. Таможенники проводят осмотр и в ночное время, но только в исключительных, не требующих отлагательства, случаях. Например, при получении оперативной информации о том, что на складе временного хранения находятся контрабандные товары, которые планируется вывезти в ближайшие сутки.

Решение об осмотре в ходе выездного контроля руководитель проверяющей группы принимает в устной форме (п. 5 ст. 119 ТК ТС). А вот если таможенники собираются изучать помещения не в рамках проверки, то они обязаны предъявить представителю фирмы служебные удостоверения и предписание, подписанные теми же лицами, что и решение о проведении ревизии (п. 5 ст. 119 ТК ТС). В этом документе должно быть сказано, разрешено ли инспектору пресекать сопротивление и вскрывать запертые помещения. Эти действия контролеры могут проводить только в присутствии понятых (не менее двух). По окончании ревизоры обязаны составить акт и в течение 24 часов уведомить прокурора. В ходе осмотра таможенники могут проводить фото-, кино- и видеосъемку, прибегать к помощи различных специалистов, например, если нужно получить информацию, содержащуюся в компьютере.

Результаты осмотра фиксируют в акте, который составляется в двух экземплярах: первый вручают представителю фирмы или предпринимателю, а второй приобщают к материалам проверки. Вы имеете возможность отразить в акте любые замечания к процедуре осмотра, действиям таможенников. Если в момент составления бумаги сформулировать свои замечания вы не готовы, не подписывайте его.

Таможенники проводят осмотр помещений и в ночное время, но только в исключительных случаях. Например, при получении оперативной информации о том, что в ближайшие сутки со склада временного хранения планируется вывоз контрабандных товаров.

В ходе проверки одно и то же помещение может быть осмотрено несколько раз: ограничений закон не устанавливает. Повторное изучение может быть начато уже на следующий день после первоначального.

Пример

Таможенники провели в ООО «Пассив» проверку по факту возможной продажи недекларированной компьютерной техники, хранившейся на складе фирмы. Документов, подтверждающих этот факт, инспекторы не нашли. Директор фирмы заявил, что вся недекларированная компьютерная техника, хранившаяся на их складе, была украдена.

Тогда таможенники провели осмотр персональных компьютеров работников фирмы. В осмотре участвовал специалист по программированию и компьютерной технике. Именно он обнаружил и восстановил удаленное электронное сообщение, в котором проверяемая фирма предлагает предпринимателю Сергеевой приобрести компьютерную технику. Ее характеристики (заводские и серийные номера, изготовитель и пр.) совпадали с якобы украденной компьютерной техникой.

Через налоговую инспекцию таможенники разыскали предпринимателя Сергееву и провели у нее встречную проверку. В результате были найдены документы, подтверждающие, что предприниматель приобрела у ООО «Пассив» компьютеры соответствующих характеристик. Сергеева этот факт подтвердила.

Таможенники оштрафовали фирму по статье 16.21 КоАП РФ за продажу недекларированного товара.

Получение объяснений

В ходе контрольного мероприятия таможенники могут потребовать от сотрудников фирмы письменные пояснения (ст. 113 ТК ТС). Имейте в виду: речь идет не о показаниях в рамках административного или уголовного дела, а о том, чтобы уточнить, прояснить какие-то нюансы, возникающие в процессе проверки. Если же инспекторы начнут задавать вам вопросы об обстоятельствах нарушения или преступления, вы можете им отказать. Для сбора такой информации существуют свои процедуры, установленные в КоАП РФ и УПК РФ. Помните, что вы вправе не свидетельствовать против самого себя и своих близких (ст. 51 Конституции РФ).

Суд вправе использовать пояснения как доказательства в уголовном или административном деле (ст. 171 Закона о таможенном регулировании в РФ). За отказ от дачи пояснений предусмотрен штраф для предпринимателей и должностных лиц фирмы в размере от 300 до 500 рублей, для других сотрудников – от 100 до 300 рублей (ст. 19.7 КоАП РФ).

Как проходит камеральная таможенная проверка

Чтобы проверить, соответствуют ли сведения о товарах, заявленные при декларировании, фактическим данным, ревизоры могут провести таможенный досмотр. В Таможенном кодексе ТС предусмотрены две формы этого мероприятия: таможенный осмотр (ст. 115 ТК ТС) и таможенный досмотр (ст. 116 ТК ТС). Если инспекторам не потребуется вскрывать транспортные средства или нарушать упаковку товара, то они проведут таможенный осмотр, а если нужно выполнить более детальное изучение – то это будет называется уже таможенный досмотр. При досмотре должен присутствовать предприниматель или руководитель фирмы либо их представители. Если по каким-то причинам они не могут находиться рядом с ревизорами, то проверяющие обязаны пригласить двух понятых (п. 6 ст. 116 ТК ТС).

Обычно досматривается не весь товар, а примерно 10 процентов от общего числа каждого наименования. Если таможенники обнаружат нарушения, то проверят имущество в большем объеме.

В ходе досмотра таможенники могут разрывать, ломать, спиливать и т.п. товары и их упаковку, вскрывать и разбирать транспортные средства. Однако такие действия требуются не всегда. Как правило, инспекторы обходятся частичной распаковкой проверяемого имущества. Таможенный досмотр может проводиться с конкретной целью – найти запрещенное (ограниченное) к ввозу или перемещенное с сокрытием от таможенного контроля имущество. Сведения о таком товаре ревизоры обычно получают оперативным путем, то есть при помощи своих агентов, случайного перехвата информации и т.д. Хотя иногда «товар-нарушитель» обнаруживается на таможенной границе. После досмотра инспекторы должны составить акт.

Идентификация

Таможенники могут наносить на товары и транспортные средства цифровую, буквенную или другую маркировку, знаки, штампы. Это называется идентификацией (ст. 109 ТК ТС). К ней также относят подробное описание товаров, их фотографирование, составление чертежей и т.п. Уничтожить, заменить или изменить нанесенные знаки вправе только сами таможенники, за исключением ситуаций, когда товары могут быть утрачены или испорчены. Если вам пришлось уничтожить маркировку, обязательно сообщите таможенникам об этом. В ходе проверки идентификация применяется в исключительных случаях, когда ревизоры подозревают, что товар будет уничтожен или утрачен. Идентификация проводится в присутствии предпринимателя или представителя фирмы.

Взятие проб и образцов

Чаще всего инспекторы отбирают образцы товаров, когда проводят инвентаризацию или досмотр, чтобы определить место происхождения, марку, сорт, качество, состав, свойства товара, его принадлежность к наркотическим или психотропным веществам и т. п. Пробы и образцы берутся в минимальном количестве, достаточном, чтобы провести их анализ.

Предприниматель или представитель фирмы вправе присутствовать при отборе. Однако таможенники могут провести это мероприятие и без них, но пригласив двух понятых (ст. 144 ТК ТС). Отбор образцов оформляется актом.

Изъятие и арест товаров

Арестовать продукцию таможенники могут, если обнаружат:

что на товарах отсутствуют специальные марки или другие способы обозначения, подтверждающие, что они ввезены в Россию легально;
что в документах фирмы нет сведений о выпуске товаров или эти сведения недостоверны;
что фирма использует условно выпущенные товары не в тех целях, в связи с которыми ее освободили от уплаты таможенных платежей.

Арестованное имущество передается на хранение их владельцу. Он может ими пользоваться, если получит разрешение начальника таможни. Инспекторы вправе изъять арестованные товары, если будут сомневаться в их сохранности (ч. 4 ст. 183 Закона о таможенном регулировании в РФ). Товары, запрещенные к ввозу или обороту в России, ревизоры обязаны изъять в любом случае.

Имейте в виду: перед тем как арестовать или изъять товары, таможенники обязаны предъявить постановления об этом и пригласить двух понятых, а после – составить протокол. Процедура проводится в присутствии представителя фирмы или предпринимателя.

Оформление результата

Порядок оформления результатов проверки приведен в статье 132 Таможенного кодекса ТС.

Промежуточный акт

Обнаружив в ходе проверки признаки преступления, инспекторы обязаны передать материалы в полицию или правоохранительный блок таможни для возбуждения уголовного дела. Если найдено административное нарушение, инспекторы должны оформить протокол или возбудить (и провести) административное расследование.

Кроме того, ревизоры обязаны незамедлительно составить промежуточный акт (на момент выявления нарушения или преступления), в котором предварительно рассчитать суммы таможенных платежей, подлежащие уплате. Отправив этот документ начальнику таможни, инспекторы продолжают проверку.

Акт по итогам проверки

Закончив ревизию, таможенники составляют акт. В нем они указывают результаты проверки, а также замечания и выявленные нарушения. К документу должны быть приложены все бумаги, связанные с контрольным мероприятием (акты осмотра, наложения средств таможенной идентификации, взятия проб и образцов, заключение экспертов и т. д.).

Сроки составления итогового документа зависят от того, какая ревизия была проводена. Акт камеральной проверки они обязаны оформить на следующий день, а акт выездной – в течение 10 дней после ее окончания.

Данная бумага составляется в двух экземплярах. Первый таможенники приобщают к материалам проверки. Второй – вручают представителю фирмы или предпринимателю под расписку в течение пяти дней.

В ходе досмотра таможенники могут разрывать, ломать, спиливать товары и их упаковку, вскрывать и разбирать транспортные средства. Однако такие действия требуются не всегда. Как правило, инспекторы обходятся частичной распаковкой проверяемого имущества.

Если вы уклоняетесь от получения акта, его вышлют по почте заказным письмом. При этом в таможенном деле должны быть документы, подтверждающие факт направления документа проверяемому лицу. Акт таможенной проверки инспекторы направляют начальнику таможни.

Решение по итогам

Рассмотрев акты проверок, начальник таможни вправе принять решение о доначислении и взыскании с фирмы или предпринимателя таможенных платежей и пеней.

Не позднее 10 дней с момента обнаружения недоимки контролеры должны направить фирме или предпринимателю требование об ее уплате. Срок исполнения требования устанавливают инспекторы в пределах от 10 рабочих до 20 календарных дней (ч. 11 ст. 152 Закона о таможенном регулировании в РФ). Если в указанный срок компания не уложились, начальник таможни вправе в течение 60 календарных дней принять решение о бесспорном списании недоплаченных платежей и пеней со счетов фирмы в банках. Имейте в виду: пропустив 60-дневный срок, таможенники имеют возможность взыскать недоимку и пени только через арбитражный суд. С предпринимателя эти суммы в любом случае взыскиваются в судебном порядке.

Если на счетах фирмы денег недостаточно, ревизоры вправе взыскать таможенные платежи за счет товаров, в отношении которых деньги не уплачены. Правда, речь идет об имуществе, еще не выпущенном для свободного обращения (ст. 157 Закона о таможенном регулировании в РФ). В случае когда первый и второй вариант не подходят, начальник таможни может обратить взыскание на другое имущество фирмы (ч. 4 ст. 158 Закона о таможенном регулировании в РФ).

Таможенный контроль в аэропорту - одна из процедур, которуе необходимо пройти помимо обычного досмотра, паспортного контроля и регистрации. Через таможню проходят при вылете и прилете из страны. В этой статье будет описано, как проходить таможенный контроль в аэропорту.

Что такое таможенный контроль

Таможенный контроль - процедура, которая проводится наравне с досмотром личных вещей, проходимый всеми пассажирами, чтобы попасть в зал ожидания. Однако если досмотр проходят все, то таможню необходимо пройти, только если у пассажира имеется определенный перечень вещей.

Таможня в аэропорту проводится в целях безопасности. Его проходят все те, кто везет с собой оружие, антиквариат или крупные суммы денег. Все эти и другие подобные вещи обязательно нужно задекларировать. Если у пассажира нет таких вещей, это значит, что он должен пройти через так называемый зеленый коридор в аэропорту.

Проверка багажа

Если у пассажира все же имеются подлежащие декларированию предметы, он проходит через красный коридор. Там необходимо заполнить соответствующую бумажку в двух экземплярах. Один необходимо оставить у себя и затем предъявить сотрудникам аэровокзала, в который пассажир прилетает.

При таможенном контроле пассажиру понадобятся следующие нужные документы:

паспорт или ID карта;
разрешение на въезд в страну\виза, если таковая требуется;
выписки о состоянии здоровья и сделанных прививках, если таковые требуются;
бланк для декларации, который можно заранее взять у сотрудника аэровокзала.

Важно! Список документов может различаться в зависимости от страны вылета и прилета. Эту информацию необходимо узнать заранее по телефону справочной авиалинии или аэродрома.

Как пройти таможенный контроль

Схема прохождения таможни в аэропорту достаточно простая. Чтобы пройти ее, необходимо следовать инструкции:

Пройти регистрацию на рейс, затем проследовать к таможне. В аэровокзале будет табло после пограничного контроля, на котором будет написано «customs» или «customs control».
Если вещей для декларации нет, то нужно проследовать по зеленому коридору. Чаще всего обозначается зеленой стрелочкой или любым другим значком и надписью «nothing to declare». Пример можно увидеть на картинке ниже, где представлен зеленый коридор аэропорта Пулково. Дальше путь лежит к пограничному контролю и досмотру.
Если имеются вещи, которые необходимо задекларировать, нужно проследовать по красному коридору, в аэропорту обозначенному красной стрелочкой. На табло будет надпись «goods to declare».
Необходимо предъявить, какие именно предметы имеются у пассажира. После будет проведена дополнительная проверка и вещи нужно будет задекларировать письменно на специальном бланке. Затем нужно пройти пограничный контроль и досмотр.
При прилете в другую страну, вновь пройти пограничный контроль и забрать свой багаж. После этого следует пройти по зеленому коридору, если декларация не нужна, или по красному, если она необходима. Во втором случае нужно предъявить сотрудникам аэропорта заранее заполненный бланк декларации.
После проверки можно спокойно покинуть аэропорт, проследовав по надписи «airport exit».

Обратите внимание! Каждая страна может устанавливать свои правила перевоза тех или иных предметов, поэтому перед вылетом необходимо заранее это уточнить.

Зеленый коридор Пулково

Как подготовиться к прохождению таможни

Таможенный контроль не требует от пассажиров особенной подготовки, однако есть несколько пунктов, которые помогут быстрее и легче пройти его. В перечень входят:

подсчитать сумму вывозимых наличных;
точно знать, какие из провозимых предметов нужно задекларировать;
выяснить, какой перечень документов будет необходим при прохождении контроля;
если есть возможность, то заранее сделать электронный бланк;
узнать, какие вещи нужно и не нужно декларировать в стране прибытия.

Как правильно заполнить бланк

Чтобы это сделать, нужно следовать следующей инструкции заполнения:

Имя, фамилия и отчество. В точности как написано в паспорте и большими печатными буквами в каждой клеточке по одной. Также потребуется отметить вид перелета: въезд, выезд или транзит.
Гражданство, страна постоянного проживания и страна вылета. Печатными большими буквами, занимая одну клеточку одной буквой.
Номер паспорта. Цифры по одной в клеточку.
Цель визита, наличие сопровождения несовершеннолетних и количество ручного багажа на одно место.
Провозимая валюта. Необходимо в левый столбик вписать наименование большими печатными буквами, в средний - количество цифрами, в правый - количество словами.
Драгоценности, если таковые имеются. Слева идет наименование, посередине - количество цифрами, справа - количество словами.
Отметить, есть ли у пассажира перечисленные предметы. В список входят боеприпасы, оружие, антиквариат, налогооблагаемые товары и прочее.
Если имеются предметы, которые не перечислены в предыдущих пунктах, то необходимо их вписать в последующую таблицу. Сначала вписывается наименование, отличительные черты и орган выдачи, затем количество цифрами и словами, в самый последний столбик - цена товара в долларах США. Если не все колонки заполнены, то на пустых ставится прочерк.
Если имеется транспортное средство, заполнить соответствующую таблицу. Необходимо указать информацию о самой машине и двигателе (номер, вид, дата выпуска и прочее), затем отметить таможенный режим, затем информацию о доверенности на транспортное средство.
Последнее, что нужно записать, это дата заполнения декларации и подпись. Оставшееся поле предназначено для таможенника в аэропорту.

Пример таможенной декларации

Важно! Бланк может отличаться в различных странах. Для точной информации необходимо связаться с аэропортом или авиалинией. Образец заполнения декларации РФ в аэропорту можно увидеть ниже. Такая будет предоставлена, например, при перелете из Москвы.

Что можно и нельзя провозить

Каждое государство устанавливает свои правила перевозки тех или иных предметов. Поэтому очень важно заранее узнать о правилах государства, в которое летит пассажир. В зеленый коридор пассажир проходит, если он не имеет следующих предметов:

оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества;
наркотики, психотропные, ядовитые, радиоактивные вещества;
антиквариат;
предметы флоры и фауны или их части;
радиоэлектронные устройства высокой частоты;
различные носители информации;
товары, суммарная стоимость которых была бы выше 10000 евро;
денег более, чем 10000 евро или эквивалента в другой валюте.

Изъятая при попытке вывоза икра

По установленному РФ закону, помимо описанных выше предметов декларации подлежат:

объекты, представляющие культурную ценность;
какие-либо награды, выданные РФ;
рыба или морские продукты суммарным весом более 5 кг;
икра осетровых пород с максимальным подлежащим вывозу весом в 250 г.

Важно! Перед тем, как провозить какой-либо предмет, нужно заранее узнать информацию о разрешении на провоз тех или иных продуктов. Если обнаружится незадекларированный запрещенный предмет, то пассажир будет снят с рейса, а предметы изъяты.

Таможенный досмотр в аэропорту проводится в целях безопасности пассажиров. Предметы, которые нельзя свободно провозить, необходимо задекларировать, заполнив специальный бланк. В противном случае пассажира могут ожидать серьезные последствия.

Паспортный контроль проходят по заграничному паспорту. Если вы состоите на государственной службе, то может понадобиться предъявление различных других удостоверений: паспорт моряка, дипломатический паспорт и другие документы. Для тех, кто пересекает границу с детьми, обязательно нужно взять свидетельства о рождении или заграничные паспорта на каждого из детей. Детям также требуется разрешение на выезд от родителей. Согласно требованиям некоторых стран, этот документ необходим, даже если семья путешествует в полном составе.

Российский паспортный контроль

Паспортный контроль проводится сотрудниками иммиграционной полиции и служб безопасности. В ходе проверки офицер сначала смотрит, подлинный ли ваш паспорт, а затем выясняет личность и проверяет ее по базам данных. Сотрудники служб безопасности могут задать дополнительные вопросы, которые в России отличаются от тех, что задают за рубежом.

Паспортный контроль в России выясняет вашу личность, сверяет фото на паспорте с внешностью, а также смотрит, нет ли обстоятельств, препятствующих вашему выезду за границу. К ним могут относиться запрет на выезд по долгу службы, различные предписания от налоговых приставов, неуплата алиментов и другие. Также очень внимательно проверяется наличие печатей о пересечении российских границ за предыдущие поездки. Сотрудников служб безопасности России обычно не волнует наличие виз и то, как вы переходите границы других государств, но вот если у вас что-то не так с русскими штампами, это вызовет вопросы.

Зарубежный паспортный контроль

Сотрудники служб безопасности других стран, соответственно, не интересуются вашими делами с российским государством. Их волнует только то, насколько корректны вы по отношению к их странам или содружествам. Например, если вы въезжаете в шенгенскую зону, то офицер может посчитать дни вашего пребывания в Европе, и если их больше положенного, отказать вам во въезде. Также будет проверено, не числятся ли за вами непогашенные обязательства по нарушениям на территориях других стран в прежние визиты. Если вы нарушили правила дорожного движения, но не оплатили квитанцию, это может стать основанием для того, чтобы запретить въезд.

Если для въезда в страну требуется миграционная , то ее заполняют перед прохождением паспортного контроля на въезде в эту страну. Обычно бланки миграционных карт лежат в свободном доступе в том же помещении, где находятся стойки проверки. Нередко люди заполняют миграционки, пока стоят в очереди, часто карточки раздают в самолетах, поездах и автобусах незадолго до прибытия.

Заграничный паспортный контроль также проверяет вашу визу. У вас могут попросить показать обратные билеты, бронь отелей, основания для пребывания в стране и задать другие вопросы, проясняющие цели вашего визита. В случае подозрений сотрудник паспортного контроля может отвести вас в отдельный кабинет, где проведет с вами беседу, на основании которой решит, впускать ли вас в страну. Если такое произошло, то не нервничайте, отвечайте на вопросы спокойно и честно. Если с вашими документами все в порядке, то причин не поставить вам въездной штамп у сотрудника обычно не оказывается.

О чем следует помнить

Учитывайте, что процедура паспортного контроля порой затягивается из-за очередей. В некоторых крупных аэропортах в пиковое время она может продлиться 4-5 часов. Это редкость, но заложить дополнительно от часа до двух на прохождение контроля нужно обязательно.

Паспорт – это очень важный документ, удостоверяющий личность каждого человека. Его должны получать абсолютно все граждане, достигшие 14 лет. Паспорт гражданина Российской Федерации имеет индивидуальный номер и серию.
Бывают ситуации, когда просто необходимо проверить эти данные, например, решили приобрести имущество. Чтобы не попасться «на удочку» мошенников необходимо проверить подлинность паспорта. Также такая информация может понадобиться банкам при оформлении кредита. Такую информацию можно получить в Федеральной миграционной службе, не выходя из дома.

Инструкция

Чтобы узнать информацию по , вам обратиться в отделение миграционной службы с вашим документом, удостоверяющим личность, где вас попросят заполнить заявление на получение данной и указать причину, подтолкнувшую вас произвести данную операцию.
После заявления в течение нескольких дней по вашему запросу будет выдана информация лично вам на руки.

Паспортный контроль – процедура обязательная при пересечении государственных границ. Процесс не занимает много времени. Но чтобы не пропустить свой рейс, лучше знать заранее, как проходить паспортный контроль в аэропорту.

При пересечении российской границы

Паспортный контроль включает в себя проверку документов, дающих вам право на вылет в другую страну. В зависимости от посещаемой документов может быть разный. Общее - это наличие действующего загранпаспорта, но могут потребовать иные документы. Например, наличие шенгенской визы для стран шенгенского соглашения.

Если в путешествие с едет только мама, сотрудник имеет право попросить показать нотариально заверенное разрешение от папы на вывоз ребенка за пределы страны.

Сотрудник паспортного контроля может спросить у вас обратный билет, подтверждающий ваше намерение вернуться в страну, или попросить показать брони отелей.

Не забывайте, что на паспортном контроле проверяют: не запрещен ли для вас выезд из страны судебными приставами.

Если все в порядке, вам поставят штамп об отъезде.

Подробнее о документах можно узнать в посольствах России, МИД РФ, туристических агентствах. Обязательно проверяйте последние изменения в правилах, которые происходят довольно часто.

По возвращении на территорию РФ паспортный контроль не такой строгий. Вам просто ставят штамп о въезде обратно без дополнительных вопросов.

При пересечении иностранной границы

Какие документы будет проверять и что будет у вас спрашивать сотрудник паспортного контроля в другой стране по прилету, зависит от соглашений между государствами. Все требования узнавайте заранее. В некоторых странах, к примеру, требуют наличие загранпаспорта, срок действия которого заканчивается не позднее чем через шесть месяцев после поездки. Если до конца действия паспорта осталось даже 5 месяцев, а вы прилетели на 2 недели, сотрудник аэропорта имеет право отказать вам во въезде.

Со многими государствами у России заключено соглашения о безвизовом пребывании. Это значит, что вы можете посетить указанную страну без оформления туристической визы. Но вас попросят заполнить специальный документ, например, иммиграционную карту.

Если виза не туристическая, у вас могут спросить целый пакет документов. Например, при рабочей визе, спросят разрешение на работу. Или если виза учебная, спросят документы от учебного заведения.

Могут поинтересоваться целью поездки, так же попросить показать обратные билеты и брони отелей, подтвердить наличие денежных средств, достаточных для пребывания в стране. При отсутствии документов вам могут отказать во въезде. Если все в порядке, то сделают ваше фото и поставят штамп о прибытии с указанием даты заезда и крайней даты отъезда.

При вылете обратно в Россию вам просто ставят штамп об отъезде в паспорт, а также проверяют: не превышен ли срок пребывания в стране. Если да, то будьте готовы заплатить штраф.

Часто сотрудники паспортного контроля не просят предъявить все нужные документы, но не стоит надеяться на случай. Именно на паспортном контроле пассажирам отказывают во въезде или выезде. Пусть лучше у вас будет чуть больше бумаг с собой, и они вам не пригодятся, чем вы упустите свой самолет.

Здравствуйте! В этой статье поговорим о таможенных проверках.

Сегодня вы узнаете:

Когда проводится таможенная проверка;
Классификацию проверок;
Какие последствия проверок могут быть.

Часто ведение подразумевает производство или продажу товаров, которые нужно декларировать, прежде чем вывезти за пределы страны. В таком случае обязательно осуществляется таможенная проверка. Об особенностях этого процесса поговорим сегодня.

Таможенная проверка: что это

Значение термина представляет собой процедуру по досмотру товаров, проверке подлинности документов по контролю транспортных средств с целью выполнения требований таможенных правил.

Проверки эти осуществляются с целью наблюдения затем, чтобы были соблюдены законодательные нормы как юридическими, так и физическими лицами.

Кого проверяют

Предпринимателей либо компании, произведенный которыми товар необходимо декларировать;
Любых перевозчиков, которые транспортируют данный товар;
Тех, кто осуществляет на своей территории хранение товаров.

Также вполне могут проверить тех, кто участвует в осуществлении различных сделок с товарами, подлежащими проверке. Помимо этого, если в отношении конкретного лица есть информация о том, что он использует товары, попавшие к нему с нарушением таможенных правил.

Форма таможенной проверки

Проверки подразделяются на 2 основных вида:

Камеральная;
Выездная.

В свою очередь, выездные проверки подразделяются на плановые и внеплановые . Далее, на этих видах остановимся подробнее.

Камеральная таможенная проверка

Такую проверку осуществляют, сверяя данные, которые были получены во время совершения таможенных операций с данными, зафиксированными в бухгалтерском учете. Ее проводят, не осуществляя выезда к проверяемому лицу. Кроме того, предупреждения о ее проведении не нужно.

Основаниями могут служить:

Материалы, поступившие из различных контролирующих органов;
Поручение, выданное таможенным органом государства, состоящего в Таможенном союзе, провести контроль в форме проверки;
Плановые проверочные мероприятия.

Как только будет проведен подготовительный этап, ответственные за это подразделения занимаются составлением докладной записки. С опорой на которую будет приниматься решение проводить ли мероприятия по проверке. Решение будет оформлено в виде резолюции, дата которой и будет датой начала проверки.

Чтобы получить для проверки бухгалтерские и иные документы, должностное лицо направляет письменный запрос проверяемому, в котором может потребовать их предоставления.

В требовании четко указывается срок, в который информация должна быть предоставлена. Если этого времени мало либо документация отсутствует, проверяемое лицо может обратиться с просьбой продлить срок, либо известить о том, что документации нет в наличии. Если же этого не будет сделано, проверяемого привлекут к административной ответственности.

Проводить камеральную проверку в отношении одного и того же товара запрещено.

Стоит уделить внимание такому важному аспекту, как документация. В каком виде она должны быть предоставлена, сколько ее нужно хранить, выясним далее.

Как предоставляется документация

Документация предоставляется проверяющим органам электронно или на бумажном носителе. При этом к электронной форме бумажные копии обязательно нужно приложить.

Материалы предоставляются в виде копий, которые удостоверены печатью и подписаны руководителем компании либо самим предпринимателем. Если часть документов (или все) составлены на другом языке, инспекторам направляется их заверенный нотариально перевод.

Срок хранения

Вся документация, которую могут затребовать таможенные органы, должна храниться у предпринимателя либо компании в течение 3-х лет, а у других участников 5 лет, после окончания того года, в котором документы утратили силу.

Какая документация подлежит истребованию

Различные виды бухгалтерской отчетности;
Счета-фактуры, товарные накладные;
Сертификаты;
Данные, занесенные в бухгалтерские программы.

Если проверяющие захотят заняться изучением материалов у себя, они должны составить документов и перечислить все, которые забирают.

Последствия отказа от предоставления документации

Если у проверяемого лица по каким-либо причинам нет необходимой документации, таможенники могут предложить заняться ее восстановлением. Если последует отказ, наказания за это не будет, так как оно отсутствует в законодательстве. Но они имеют право рассчитать платежи самостоятельно, а затем оштрафовать предпринимателя за просрочку.

Кроме этого, отказ в предоставлении подтолкнет проверяющих уже к осуществлению выездной проверки.

Выездная таможенная проверка

Данную проверку проводят с осуществлением выезда по фактическому адресу юридического лица либо ИП. Она может проводиться в соответствии с планом либо внепланово.

Если проверку проводят на основании плана, для нее необходимо решение, принятое таможенным органом. Плановые проверки обычно профилактического характера, их цель – контролировать соблюдение законодательства.

Внеплановые проверки же проводят, чтобы выявить нарушение.

Основанием для ее назначения могут быть:

Официальная информация, поступившая от гос. органов;
Информация, которая поступила от вышестоящих таможенных органов;
Другая официальная информация;
Результаты камеральных проверок.

Прежде чем начнется проверка, сотрудники таможенной службы проводят анализ всей имеющейся информации. Для этого действует специальное подразделение по аналитике. Также исследуется стоимость всех товаров, подлежащих декларированию.

Иногда для вынесения решения об административном наказании достаточно только аналитического этапа. Если же данных явно недостаточно, назначается административное расследование либо выездная проверка.

Если выездная проверка является плановой, проверяемому юрлицу направляется извещение, с уведомлением, подтверждающим факт получения. Если заказное письмо вернется (адресат отсутствует) это не причина для отмены проверки.

Также лицу нужно вручить решение о проведении проверочных мероприятий.

Перед тем как начать проверку, сотрудники обязаны предъявить свои служебные удостоверения.

Если документ подписан лицом, которое не имело права этого делать, сотрудников на территорию компании можно не допускать.

Если проверка камеральная, то таможенники только изучают документацию.

А если выездная, то вполне могут:

Осмотреть товары;
Осмотреть помещения и территорию;
Провести ревизию;
Арестовать и изъять товары;
Отбирать пробы;
Истребовать информацию и документы;

Все мероприятия, которые планируется провести, должны быть перечислены в решении о ее проведении.

Если оформление результатов не вызывает вопросов, они могут быть использованы в суде для формирования доказательной базы.

Сроки таможенной проверки

Осуществление выездной проверки ограничено двумя месяцами, при этом есть возможность продлить ее на один месяц, если для этого есть достаточное основание.

Оформление итогов

Когда проверка завершается, обе стороны подписывают соответствующий документ. В данном случае это Акт проверки. Он содержит результаты проведенной проверки, предписание (в случае обнаружения каких-либо несоответствий). Эту документацию подписывают обе стороны.

С этого дня проверка по данному лицу больше проводиться не может.

Акт подготавливается в течение 5 дней. Один его экземпляр отправляется предпринимателю или компании в течение данного срока.

На этом проверка считается завершенной.

Как вести себя предпринимателю

Любая проверка заставляет предпринимателя нервничать, даже если скрывать ему нечего. Поговорим о том, как себя вести, если к вам пришли проверяющие, в частности, таможенники и какие последствия могут быть у неправомерного поведения обеих сторон.

В самом начале общения стоит обратить внимание на документы (удостоверение), которые демонстрируют сотрудники таможенных органов. Если документация в порядке, ваша обязанность пустить инспектора на территорию. Если этого не сделать, сотрудники вправе проникнуть на территорию с применением физической силы. Если доходит до такого, то в присутствии понятых об этом уведомляется прокурор в срок 24 часа.

За препятствие проведению проверки, предпринимателю грозит штраф. Предприниматель или руководитель компании будет оштрафован на 2-4 тысячи рублей, другие работники на 500-1000 рублей.

Обязанность проверяющего – вручить вам копию решения о назначении проверки. Вы знакомитесь с ним, задаете вопросы, если что-то непонятно.

Вы, как проверяемое лицо, имеете следующие права:

Без предъявления документов не пропускать проверяющих на территорию;
Отказать в предоставлении информации по вопросам, которые не указаны в решении;
Потребовать разъяснения ваших прав и полномочий;
Отказать в доступе на территорию тем инспекторам, которые не значатся в решении о проверке.

Заключение

Проведение проверочных мероприятий таможенными органами является стандартной процедурой для тех, кто участвует в экономической деятельности. Если законодательство полностью соблюдено, документация правильно оформлена, причин для беспокойства у предпринимателя нет.