Нарушение уровня шума административная ответственность. Что грозит за систематическое нарушение тишины и покоя граждан в ночное время? Штрафы за нарушение: сколько платить

Люди по своей природе разные. Одни - «жаворонки», другие - «совы». Время интенсивной деятельности и отдыха у каждого свое. Но общепринятое разделение на периоды бодрствования и сна не учитывает наши личностные особенности. И как бы ни хотелось одним шумно веселиться до полуночи, другие используют это время суток для полноценного отдыха. Кроме того, и закон на стороне последних.

Непосильные децибелы

Период для ночного сна регулируется Федеральным законом № 52 и статьями КоАП РФ: № 6.3, 6.4, 20.1, 23.13. Изложенные в них нормативы определяют, что именно можно считать шумом, в чем он измеряется, время суток, на которое накладываются ограничения, и какие санкции могут быть применены за нарушение тишины и покоя граждан. Контроль соблюдения общепринятых правил возложен на органы Роспотребнадзора. Казалось бы, все просто: есть закон, есть регулирующий орган, есть четкие штрафные санкции для нарушителей. Выявил хулигана, сообщил о нем участковому или в ближайшее отделение полиции, а там его привлекут и накажут в соответствии со степенью вины. Но на деле привлечь смутьяна к правовой ответственности бывает довольно сложно.

Для начала разберемся с теми самыми децибелами (дБ), в которых измеряется громкость любого звука. СанПиНом определено, что органы слуха человека способны без ощутимого вреда для здоровья переносить постоянный шум на уровне 55 децибел днем и 40 - ночью. В то же время оживленное автомобильное движение в любом городе оценивается в 80 дБ, проезжающий мотоцикл издает звук в 90 дБ, а дорожные работы и вовсе в 100. Многие ли понесли наказание за нарушение тишины и покоя граждан с учетом вышеизложенного? Конечно, нет. Мы этот уровень шума уже давно считаем нормой. Что требования СанПиНа не сходятся с реальностью, доказать просто. Достаточно привести несколько примеров. Обычная человеческая речь колеблется в среднем в пределах 40 дБ, тиканье часов - 30. А вокруг нас днем в пределах улицы - около 100 децибел. Постоянное превышение, не так ли? А призвать к ответственности за нарушение своих законных прав на тишину и покой некого.

Кому норма, а кому - преступление

Если опираться на нормативы, в ночное время все, что громче обычного разговора в спокойных тонах, - переизбыток допустимого уровня. Конечно, никто на подобные мелочи не обращает внимания, когда за одной стеной у соседей ребенок плачет, а за другой - муж с женой ругаются. И так изо дня в день и - что еще хуже - практически каждую ночь. О том, что существует и покоя граждан и его следует соблюдать, знает практически каждый взрослый житель страны. Но большинство из них также в курсе, что повлиять на буйство соседей практически невозможно. А что до плачущего ребенка, то тем же 52-ФЗ оговорено, что это естественное поведение младенца и к правовым нарушениям тишины и покоя оно не относится. Как и ликвидация последствий чрезвычайных происшествий или проведение следственных действий.

Шумом в ночное время считается следующее:

крик или разговор в повышенном тоне;
громкая работа бытовых приборов: холодильника, телевизора, кондиционера и др.;
лай собаки;
ремонтные работы (не срочные) с использованием инструментов: молотка, пилы, дрели, топора и т. п.;
пение, игра на музыкальных инструментах;
многократное срабатывание сигнализации под окнами;
взрыв пиротехнических снарядов.

Жизнь современного мегаполиса изобилует подобными звуками и рядом других, не упомянутых в нашем перечне, которые трактуются как административные правонарушения. Нарушение тишины и покоя граждан, особенно в ночное время, должно преследоваться более строго, что с успехом практикуется в большинстве европейских стран, но, к сожалению, не у нас, в России.

Оправданная бессонница

Итак, давайте разберемся, почему плач ребенка, проведение оперативных действий и аварийные работы - не нарушение. Например, следственный эксперимент или розыск преступника по горячим следам. Перечисленные действия как раз и направлены на защиту населения от преступлений более существенных, чем их потревоженный ночной сон. Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в этом случае никто нести не должен. К тому же подобные инциденты случаются крайне редко, а то и вовсе где-то с кем-то. Устранение последствий стихийных бедствий или аварийные работы на объектах коммунальной и дорожной сферы - из того же разряда срочных работ, направленных на обеспечение достойного уровня жизни граждан.

Что до плача ребенка в ночное время, то беспокойство маленького человечка следует принимать как должное, так как это его естественное требование еды, тепла, заботы, устранения боли и внимания. Однако если семья считается неблагополучной, то чрезмерное беспокойство малыша может быть вызвано факторами иного толка. И тогда правильнее будет обратиться с заявлением в службу опеки и попечительства, чтобы разобраться в причинах постоянного плача ребенка.

Беспокойные соседи

В ночное время нередко сравнивают с гудящим ульем. Подобные ассоциации вполне оправданы. То разнообразие звуков, которое раздается за дверями квартир, перечислить невозможно. Смех, плач, крик, пение, рев телевизоров - самые распространенные. Но ближе к ночи все постепенно стихает, и запрещенный шум можно услышать за редкой дверью. По большому счету, в нарушении тишины и покоя граждан можно уличить неблагополучные семьи. В благоприятных многоэтажках они редко задерживаются подолгу, если не соблюдают удобный для всех режим совместного проживания. Как правило, борьбу с ними добропорядочные жильцы ведут по всем фронтам. Начинают с обычного, мирного, разговора. Но если эта мера воздействия не помогает, в ход могут пойти и запрещенные приемы - применение силы.

Но есть другой путь - правовой. В первую очередь следует обратиться в полицию и написать на беспокойных соседей заявление. Нарушение тишины и покоя граждан - серьезное ущемление прав, и призвать к ответу за подобное поведение - прерогатива участкового инспектора. Если на своем уровне он не может воздействовать на буйных жильцов, его поддержка при обращении соседей в вышестоящие органы будет иметь больший вес. Конечно, речь идет только о тех семьях, которые регулярно нарушают режим ночной тишины. Супружеские ссоры - явление довольно распространенное, но если они носят случайный характер, к ним, как правило, соседи относятся с пониманием и сочувствием.

Беззаботные полуночники

Намного хуже проходит борьба за тишину со случайными смутьянами ночного покоя. В теплое время года их достаточно много во дворах многоквартирных домов. Приезжают или приходят из ниоткуда, ведут себя беспокойно, нисколько не смущаясь, что в позднее время людям свойственно спать, а тем, что существует статья о нарушении тишины и покоя граждан, их не испугать и не успокоить. К тому же никакой серьезной ответственности она не подразумевает, наказание ограничивается штрафом. Само же правонарушение относится к разряду мелкого хулиганства. И чем тут пугать? Вот и ведут себя самым безобразным образом: ругаются; орут песни - не поют, а именно орут; включают на полную мощность имеющиеся у них музыкальные приемники и все прочее в том же духе.

Выходить к ним для мирной беседы, во-первых, бесполезно. А во-вторых, опасно. Разговорами о нарушении тишины и покоя граждан их не образумить. Ничего существенного не может предпринять и прибывшая по вызову окрестных жильцов полиция. Молодежь на время успокаивается и уезжает, но спустя некоторое время возвращается обратно, и все начинается по новой. У полиции много других, более важных дел в ночное время, чем гонять загулявших молодчиков. К сожалению, беспокойных дворов во многоквартирных кварталах у нас много. И полицейских патрулей на всех не хватает.

Узаконенное «хулиганство»

Когда беззаботным компаниям позволено шуметь сутки напролет в свое полное удовольствие, так это в новогоднюю ночь. Конечно, далеко не все разделяют безудержное веселье и ежесекундные взрывы петард, а также более серьезных видов пиротехники вплоть до самого утра, но деваться некуда - с начала 2018 года все ограничения на ночной шум в ночь с 31 декабря на 1 января сняты. Естественно, соответствующие поправки в законе о нарушении тишины и покоя граждан касаются лишь безобидных действий. Стрельба из огнестрельного или пневматического оружия - уголовное преступление. Но до нынешнего года полиция имела полное право задерживать за нарушение ночного покоя любого громко празднующего в новогоднюю ночь. Известны случаи, когда арестованным в этот период вменялось мелкое хулиганство за излишне шумное поведение. Отныне крики в новогоднюю ночь узаконены.

Но на остальные светские праздники, учитывая и святой для всех российских людей День Победы, соответствующие поправки в законе не распространяются. Довольно часто личный день рождения многие наши сограждане воспринимают не иначе как общенародный повод для веселья. Нередко нарушением тишины и покоя граждан в ночное время вполне законопослушные жители грешат именно поэтому. Здесь соседям остается выбирать: либо терпеливо переждать эти несколько часов, либо идти на беседу, рискуя нажить себе кровного врага на всю оставшуюся жизнь в этом доме. Аналогичную линию поведения приходится выбирать и в связи с другими семейными торжествами соседей.

Правовое воздействие

Чтобы отстоять свои законные права на тишину, важно знать ФЗ-52 и какие органы управления отвечают за те или иные действия. Как уже упоминалось, контроль соблюдения покоя граждан, уровень шума - в компетенции Роспотребнадзора. Протокол о выявлении правонарушения также в ведомстве его сотрудников, согласно статье КоАП 23.13. Что именно считается шумом и какое поведение можно отнести к мелкому хулиганству, регулирует статья 20.1 того же Кодекса административных правонарушений. Кроме Роспотребнадзора, исполнение законных требований о тишине осуществляют также управляющие компании, отвечающие за оптимальный уровень жизни жильцов.

Однако существенно воздействовать на нарушителей могут только правоохранительные органы - полиция и суд, куда следует подать соответствующее заявление. Жалобы в управляющие компании и - всего лишь стартовая площадка для борьбы с «громкими» хулиганами. Конечно, порой вмешательство этих органом дает хорошие результаты, но бывает, что оно совершенно бесполезно. Если первые шаги воздействия на хулиганистых соседей - мирный разговор и привлечение к нему участкового инспектора - остаются без ожидаемых последствий, у последнего как раз для обращения в суд можно взять образец заявления. Нарушение тишины и покоя граждан является административным проступком, но важно помнить, что если добропорядочные соседи решат идти в борьбе за свою комфортную жизнь до конца, дело может обернуться самым настоящим разбирательством.

От уговоров до суда

Конечно, каждый самостоятельно вправе отвоевывать для себя спокойное существование в собственном жилище, но коллективное обращение в полицию и суд будет иметь совершенно иной вес. Итак, первые шаги - разговор по-соседски и беседы участкового - остались хулиганами без внимания. Значит, следует писать заявление в управляющую компанию. Свое обращение с подписями всех заинтересованных лиц необходимо зарегистрировать в УК и сделать ксерокопию документа, на котором будет зафиксирована отметка с датой и данными лица, принявшего обращение. Случается, и довольно часто, что подобные обращение пропадают в недрах кабинетов управляющих компаний. Копия будет весомым доказательством, что подобное обращение было. Аналогичным образом следует поступать и с заявлениями, которые жильцы будут направлять в Роспотребнадзор.

На этапе привлечения к разбирательству за нарушение тишины и покоя граждан контролирующего санитарно-эпидемиологические показатели органа могут возникнуть некоторые затруднения. Все дело в том, что уровень шума и показатели превышения допустимых норм должны быть зафиксированы специальным прибором, после чего следует провести дорогостоящую экспертизу. Замеры возможны лишь в момент произведения того самого шума, что мешает остальным жильцам. А это довольно проблематично. И дело вовсе не в стоимости экспертизы, потому как в случае положительного судебного вердикта нарушители должны будут компенсировать эти издержки. Трудность в том, что определить момент, когда соседи начнут шуметь, чтобы сотрудники Роспотребнадзора с прибором были в это время на месте - дело счастливого случая. Кроме того, письменных результатов подобных замеров для надежности необходимо иметь несколько.

Выселение как весомый аргумент

За нарушение тишины и покоя граждан в ночное время предусмотрены штрафные санкции. Суммы взысканий, наложенных на физическое, юридическое или должностное лицо, разнятся. Так, шумному соседу грозит выплата государству своих кровных в пределах 500 рублей по первому привлечению к ответственности. Индивидуальным предпринимателям, компаниям, корпорациям за излишнее беспокойство жильцов окрестных кварталов придется выложить около 40 тыс. рублей и на время приостановить свою деятельность. Наказание более чем серьезное, потому крупные заводы, производящие, кроме полезной продукции, довольно серьезную шумовую завесу, строят на землях, где возведение домов жилого фонда не предусмотрено. За повторное привлечение к ответственности уровень штрафа повышается.

Но если рублем буйных соседей не унять, следует обращаться в суд с иском о принудительном выселении. Статья № 52 ФЗ о нарушении тишины и покоя граждан предусматривает такую меру воздействия. Правда, прибегают к столь радикальным мерам крайне редко. Сперва суд рассматривает заявление граждан, подкрепленное всеми собранными в процессе досудебного разбирательства документами. Необходимо предоставить и акт экспертиз Роспотребнадзора. Заявление пишется стандартное, с указанием названия органа, куда оно направляется, и кратким, четким и лаконичным, без художественных оборотов, изложением всех обстоятельств дела. Заверяется подписями всех заинтересованных в привлечении к ответственности беспокойных соседей лиц. Свидетельские показания, видеозаписи и аудиозаписи с фиксацией даты и времени производимого шума также могут сыграть положительную роль. Если собрать весомую доказательную базу, принудительного выселения соседям не избежать.

Регулирование на региональном уровне

Несмотря на то что закон «О тишине» под номером 52 - федеральный, контроль по нему осуществляется региональными органами власти. Ими же и выносится наказание виновным в его нарушении. Кроме того, регионы вправе сами определят часы допустимого шума в децибелах для жителей своих населенных пунктов. Естественно, в местных постановлениях они должны опираться на требования КоАП. Нарушение тишины и покоя граждан, если оно было, определяется по тем параметрам, что установлены кодексом. Однако деление на дневные и ночные часы, а также шумовые ограничения в период обеденного перерыва у каждого региона свои.

Так, в столице нашего государства в будние дни с 21:00 до 8:00 следующего дня, а в выходные с 22:00 до 10:00 - время тишины и покоя. В обед с 13:00 до 15:00 также действуют определенные ограничения по уровню издаваемых звуков. Разброс по началу вечернего часа тишины в разных регионах колеблется от 21:00 до 23:00. Так же дело обстоит и с утренними часами. Где-то ограничения снимаются в 7:00, а где-то позже. Чтобы не нарушать закон, следует четко знать правовые требования, установленные в регионе проживания, и следовать им. Бережное отношение к окружающим следует начинать с себя.

Согласно официальной статистике (Перепись населения РФ, 2010 год, том 9), две трети россиян (65%) проживают в многоквартирных домах. Само понятие такого дома подразумевает, что почти все стены в доме являются общими для расположенных рядом квартир. Шум, производимый в одном жилище, слышен в нескольких других помещениях, что может доставлять определённый дискомфорт проживающим в них людям. Тем самым может быть нарушено право человека на безопасное для здоровья проживание в квартире.

С другой стороны, мало кому удастся произвести ремонт квартиры, взять урок игры на фортепиано или отметить значимое семейное событие в полной тишине. Как соблюсти границы своей свободы, не нарушая пределов свободы другого человека?

Что говорит закон о тишине и как определяет её нарушение

Шум – один из физических факторов окружающей человека среды. Какой его уровень считается нормальным, начиная с какой величины шум считается вредным для здоровья, определяют Санитарные нормы СН.2.2.4/2.1.8.562-96. Настоящими правилами устанавливается классификация шумов, определяются предельно допустимые уровни шума в разных категориях помещений (в жилых помещениях, общественных зданиях и на территории жилой застройки).

Таблицей 3 данных норм регламентированы максимально допустимые уровни звука. Вот некоторые из них:

В жилых комнатах квартир, домов отдыха, пансионатов максимальный уровень звука:
- с 7 часов утра до 23 часов вечера – 55 дБА;
- с 23 часов вечера до 7 часов утра – 45 дБА.
В палатах больниц и санаториев:
- с 7 часов утра до 23 часов вечера – 50 дБА;
- с 23 часов вечера до 7 часов утра – 40 дБА.
На территориях, прилегающих непосредственно к жилым домам:
- с 7 часов утра до 23 часов вечера – 70 дБА;
- с 23 часов вечера до 7 часов утра – 60 дБА.

При этом устанавливается, что уровень шума регламентируется при соблюдении условий вентиляции, то есть в жилых домах – при открытой форточке или узкой фрамуге окна.

На федеральном уровне главным законодательным актом в регулировании санитарно-эпидемиологического здоровья населения является закон № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года. Статьей 27 (пункт 1) указанного Закона установлено, что такие факторы, как шум, не должны оказывать вредное воздействие на человека, а пункт 2 этой же статьи прямо предписывает при определении критериев безопасности руководствоваться санитарными правилами.

Пункт 2 статьи 24 Закона № 52-ФЗ гласит:

«Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила».

Как прекратить нежелательный шум

Одним из первых шагов по прекращению раздражающего шума из соседнего помещения возможно оповещение соседей о том, что они не просто мешают другим отдыхать, но и нарушают требования законодательства. Существует вероятность, что шумели они по незнанию и готовы будут прекратить нарушение тишины в ночное время, согласовав с вами график проведения наиболее шумных ремонтных работ.

Если договориться не удалось, специалисты рекомендуют три способа защиты своих прав:

По факту обращения в Госсанэпиднадзор его специалисты должны выехать на место и провести замеры уровня шума. По результатам их исследований составляется результирующий документ. Если указанными измерениями установлено превышение допустимого значения уровня шума, настоящий документ послужит основанием для обращения к лицу или организации, чьи действия служат его причиной, с требованием привести свою работу в соответствие с требованиями закона. С этим документом также можно обращаться в суд за защитой своих прав и компенсацией понесённого ущерба. Административная ответственность за шум применяется с учётом регионального законодательства.
Вторым вариантом может быть самостоятельный замер (при наличии такой аппаратуры) либо привлечение независимого специалиста, с составлением акта в присутствии свидетелей. С этим актом также можно обращаться к нарушителю и в суд. Результативной может оказаться даже профилактическая беседа с нарушителем закона о тишине участкового уполномоченного.
Обращение к юристу, способному грамотно и эффективно отстоять ваши права и результативно поддержать ваше общение как с нарушителем, так и с органами охраны правопорядка, работниками Роспотребнадзора, в суде. Наказание за нарушение тишины определяется с учётом регионального законодательства, а кто, как не юрист, способен разобраться во всех его тонкостях.

Штраф за нарушение тишины в 2018 году

Штраф за нарушение тишины в 2018 году, а именно условия его наложения, временные рамки, исключения устанавливаются на региональном уровне. Так, на территории Московской области в рабочие дни вечерне-ночным временем, когда нельзя шуметь, считается промежуток с 21.00 часа вечера до 8.00 утра (Закон Московской области от 7 марта 2014 г. N 16/2014-ОЗ).

А в другом регионе, например, в Самарской области (по Закону Самарской области 7-ГД от 13 января 2014 года), этот промежуток начинается уже с 22 часов вечера осенью, зимой и весной, а летом даже с 23 часов. Штраф за шум в ночное время, после 23 00, в соответствии со Статьями КоАП 6.3, 6.4, при условии доказанности нарушений санитарных норм, для граждан составит 100-1000 рублей, на должностных лиц – 500-2000 рублей, на юридических лиц – от 10000 до 20000 рублей.

Административные нарушения этого типа рассматриваются на муниципальных административных комиссиях с учётом федерального и регионального законодательства.

скачать dle 11.3

Закон о тишине в Москве в 2018 году

Всем нам хочется тишины, спокойствия и понимания со стороны соседей по многоквартирному дому, но не всегда соседи с пониманием относятся к нам. Шум в соседской квартире, дружеские посиделки, нескончаемый ремонт в новостройках, громкая музыка, ссоры и драки – всё это конечно же доставляет огромные неудобства для жизни нормальных, спокойных граждан.

В крупных городах, не о говоря уже о густонаселенной Москве, проблема соблюдения тишины стоит еще острее. Причиной тому является и более интенсивный ритм жителей мегаполиса, и большая плотность населения, и наличие множества больших многоквартирных домов и жилых комплексов.

Причем, с каждым годом проблема соблюдения правил тишины и покоя граждан становится всё острее. Так с самых первых дней 2018 года по городу Москве уже зарегистрировано более сотни жалоб москвичей на своих неугомонных соседей и шум на улице. По сравнению с прошлым годом за этот же период количество обращений увеличилось на 20%.

Так как можно бороться с соседями и к чему оперировать в переговорах с ними? Каким законами в 2018 году будет регулироваться этот вопрос в городе Москве? Куда обращаться при нарушениях и непонимании соседей не шуметь и соблюдать тишину в доме? На эти вопросы Вы сможете найти ответы в данной статье.

Какой шум регулирует закон о тишине

Для того, чтобы можно было правовым образом регулировать поведение жильцов многоквартирных домов в городе Москве был принят закон № 42 «О соблюдении в городе Москве покоя граждан и норм тишины». В 2018 году закон не планируется существенно изменять, в том числе по причине того, что у этого закона появилась хорошая правоприменительная практика и он эффективно работает. В основу закона положены нормы ГОСТ, регулирующие допустимый уровень различных источников шума, а также санитарные правила, применяемые к различным видам деятельности.

Именно при помощи ГОСТов в жилых помещениях нормативно урегулирован предельно допустимый уровень шума:

Днем уровень шума не должен превышать 55 децибел.
Ночью нельзя шуметь выше 45 децибел.

Самостоятельно уровень шума определить можно при помощи прибора для определения его уровня (шумомер), которые продаются в магазинах и через интернет и стоят от 2000 рублей. Однако, определять уровень шума гражданам самостоятельно вовсе не обязательно. Жаловаться можно и при предположении о том, что источник шума выходит за предельно допустимые нормы.

Самостоятельно определить шумность своей деятельности целесообразно, например, при производстве длительных ремонтных работ в квартире; строительных работ на стройке возле жилых домов; замере уровня музыки в кафе, расположенном на первом этаже жилого дома. Всегда лучше самостоятельно позаботиться о своей деятельности и её безопасности для окружающих граждан, чем дожидаться поступивших от этих граждан жалоб и применения санкций.

Так, в городе Москве первые этажи жилых домов часто используются под коммерческую деятельность, в том числе под кафе и магазины. Москвичам, живущим над этими объектами торговли и быта, приходится иногда не только нюхать в своей квартире запахи, распространяющиеся из этих заведений, но и постоянно слушать шум от их деятельности. Закон о тишине направлен, в том числе, и на регулирование взаимоотношений жителей домов с расположенными в них коммерческими объектами относительно соблюдения последними требований тишины и покоя граждан.

Закон о тишине Москвы 2018 года конкретно определяет перечень звуков, которые запрещено производить жителям домом в определенное время. Например, в ночное время (с 23:00 до 7:00) двигать по квартире мебель, распевать песни, исполнять музыкальные композиции, громко слушать музыку, или во время тихого часа для детей (дневной перерыв) делать ремонт и шуметь любым способом.

Закон о шуме в квартире: что нового?

Подробнее о конкретных примерах требований соблюдения тишины в городе Москве мы поговорим чуть ниже.

В какое время нельзя шуметь по закону в городе Москве

Строгим нормативным регулированием, в первую очередь, закон определяет, что можно и что нельзя делать в ночное время. Для города Москвы ночным считается период времени с 23:00 до 7:00. В столице ночью строго нельзя:

Играть на пианино, гитаре и других инструментах.
Самому или в компании друзей петь песни в полный голос.
Громко слушать музыку в квартире, смотреть телевизор, слушать радио (громко – если слышно за стеной в квартире у соседа).
Слушать громко музыку в автомобиле, общественном заведении (кафе, ресторан и т.д.).
Производить ремонт квартиры.
Двигать мебель, шумно передвигаться по квартире (например, бегать в обуви, ронять предметы).
Использовать звуковой сигнал автомобиля в жилом районе города.

Все вышеперечисленное относится не только к жителям квартир, но и посетителям гостиниц, общежитий, больниц и других общественных заведений.

Закон о тишине и шум от ремонта квартиры

Законом о тишине города Москвы в 2018 году строго отрегулирован порядок ремонтных работ в многоквартирных домах. При этом важным моментом является то, что если Вы только купили квартиру и у Вас стройвариант (квартира без ремонта), а дом новый (только что введен в эксплуатацию), то в течение 1,5 лет для Вас закон о тишине не писан, и на Вас он не распространяется. И это понятно – стройвариант необходимо превратить в благоустроенное жилье, и без шума перфоратора в квартре тут уже никак не обойтись.

Но если дому уже больше полутора лет, а Вы решили делать в нем ремонт, то в соответствии с московским законом о тишине, в 2018 году Вы не сможете делать ремонтные работы:

В обычные дни с 19:00 до 9:00 и во время тихого часа для детей в дневное время с 13:00 до 15:00. Согласитесь, получается очень ограниченный график для ремонта квартиры, и перфоратор в основном у Вас будет в режиме зарядки.
По выходным или по официальным праздникам. Никаких ремонтных, строительных работ квартир в эти дни!

Как зафиксировать нарушение тишины и куда идти жаловаться?

Куда конкретно жаловаться на нарушителей тишины в городе Москве зависит от того, кто нарушает ваш покой. Нарушителем может быть или гражданин из соседней квартиры, или коммерческая организация под окнами дома. В любом случае нарушителя будет ждать штраф.

Если шумит коммерческая организация

Это может быть ресторан, производство, торговый объект и т.д. В этом случае пишите жалобу в Роспотребнадзор по городу Москве. При неудовлетворительной реакции на Вашу жалобу со стороны Роспотребнадзора, обращайтесь в прокуратуру или суд и добивайтесь тишины от источника шума либо прекращения его деятельности, если в бесшумном режиме функционировать он не может.

Причем бороться можно не только с маленьким ларьком или шумным продуктовым магазинчиком, работающим в ночное время. Призвать к тишине можно и строительную организацию, возводящую многоквартирный дом; и завод, грохочущий своими производственными мощностями; и любой иной крупный вид бизнеса. Закон распространяется на всех без исключения!

Если Вы сомневаетесь в своих силах самостоятельно побороться авторитетным, но шумным нарушителем Вашего покоя – на помощь к Вам может прийти адвокат, который соберет доказательства, проведет необходимую техническую экспертизу, подаст соответствующие жалобы, а также проведет, при необходимости, судебный процесс против нарушителя закона.

Если шумит сосед по квартире за стеной

Роспотребнадзор особо помочь не сможет. В этом случае у Вас два варианта развития событий.

Первый вариант: звонок в полицию. Тут надо предполагать, что шум у соседа длительный и до приезда сотрудников полиции тише не станет. Если так и произойдет – сотрудник полиции зафиксирует факт нарушения закона со стороны соседа и составит об этом протокол, на основании которого сосед будет привлечен к административной ответственности (штрафу).

Второй вариант: самостоятельная фиксация шума из соседней квартиры. Если Вы видите, что шум краткосрочный, периодически повторяющийся и сложно предположить, что он будет иметь место в момент приезда сотрудника полиции – имеет смысл самостоятельно зафиксировать данное нарушение закона.

Что для этого можно использовать? Любые средства аудио-видео фиксации: запишите шумное действо от соседа на телефон, видеокамеру, диктофон, видеорегистратор и т.д. Можно заручиться поддержкой соседей из других квартир, также уставших от шумного постояльца. Теперь можно смело идти в полицию или к участковому оперуполномоченному с заявлением о противоправных действиях гражданина по нарушению покоя и тишины в городе Москве. В заявлении указываем кто у Вас свидетели и какие имеются доказательства шусного безобразия соседа.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение тишины

В соответствии со статьей 3.13 КОАП РФ за рассматриваемые правонарушения:

Граждане привлекаются к ответственности в виде штрафа в размере от 1 до 2 тысяч рублей.
Должностные лица и руководители отвечают в пределах 4 – 8 тысяч рублей.
Организации и индивидуальные предприниматели за шум подпадают под штраф в размере от 40 до 80 тысяч рублей.

Также следует знать, что если источником шумной деятельности является организация (производство, магазин, ресторан и т.д.), то можно добиться через суд приостановления её деятельности до устранения допущенных нарушений, а при невозможности их устранения – запрета такой деятельности, нарушающей права граждан.

Кроме того, если по причине нарушения тишины пострадало здоровье гражданина (например, сосед шумел в то время, когда за стеной в квартире находился пожилой или тяжело больной человек), у Вас есть право возместить через суд моральный вред от противоправных действий со стороны правонарушителя. Суды города Москвы в 2018 году взыскивают с ответчиков по таким спорам моральный ущерб в размере от 50 до 100 тысяч рублей, а также возмещают все дополнительные расходы по ведению дела в суде (затраты на экспертизу, адвоката, госпошлину).

Чемпионат мира по футболу-2018 и закон о тишине

Скажите, какой футбольный матч без шумных болельщиков на трибунах и московских улицах, без громко включенных телевизоров в квартирах москвичей и дружных криков «Гол»? Предполагается, что на период чемпионата мира по футболу 2018 года, матчи которого будут проходить, в том числе, в городе Москве, действие закона о тишине будет приостановлено на время проведения матчей в городах России.

При этом, послабления в законе будут распространяться не на все источники шума, а на шум, связанный со спортивными состязаниями. Понятно, что, если под эгидой чемпионата, Ваш сосед начнет работать перфоратором в квартире в ночное время, двигать мебель или кричать в пьяном угаре – административной ответственности ему не избежать.

Закон города Москвы о соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве

Статья 1. Основные понятия

Ночное время — период времени с 23 часов до 7 часов.

Защищаемыми от нарушения покоя граждан и тишины в ночное время помещениями и территориями в городе Москве являются:

помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов;
квартиры жилых домов, помещения детских садов, домов — интернатов для детей;
номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;
подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования престарелых и инвалидов;
территории больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, детских жилых домов, больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, гостиниц и общежитий, домов — интернатов для детей, престарелых и инвалидов садов, домов — интернатов для детей, престарелых и инвалидов, гостиниц и общежитий, придомовые территории;
площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов.

Статья 2. Действия, нарушающие покой граждан и тишину в городе Москве

1. К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве, относятся:

использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве.

Положение закона о шуме и тишине в 2018

Помимо случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, не допускается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).

2. Положения настоящего Закона не распространяются:

на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации
на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий
на правонарушения, за которые федеральным законодательством предусмотрена административная ответственность. Нарушение покоя граждан и тишины в городе Москве влечет административную ответственность в соответствии с кодексом города Москвы об административных правонарушениях.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

1. Нарушение тишины и покоя граждан в жилых домах и подъездах, на улицах и дворовых территориях, в медицинских организациях и оздоровительных организациях, на территориях дачных массивов и других мест отдыха граждан с 22.00 часов до 7.00 часов следующего дня (далее в настоящей статье — в ночное время), за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, —

(в ред. Законов Волгоградской области от 12.11.2012 N 136-ОД, от 28.03.2014 N 42-ОД)

(в ред.

Административный штраф за нарушение тишины и шум в ночное время

Закона Волгоградской области от 31.10.2014 N 138-ОД)

1.1. Предусмотренное частью 1 настоящей статьи деяние, совершенное повторно с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу и до истечения одного года со дня окончания его исполнения либо с момента вступления в силу постановления о назначении административного наказания по части 2 настоящей статьи и до истечения одного года со дня окончания его исполнения, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

(часть 1.1 введена Законом Волгоградской области от 28.03.2014 N 40-ОД)

2. Осуществление ремонтных, строительных и погрузочно-разгрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в жилых домах, подъездах и на дворовых территориях в выходной день (воскресенье) или нерабочие праздничные дни, за исключением проведения работ, указанных в части первой настоящей статьи, —

влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

(в ред. Закона Волгоградской области от 31.10.2014 N 138-ОД)

Примечание. Под нарушением тишины и покоя граждан в части 1 настоящей статьи понимаются:

а) использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках и др.), в летних ресторанах, кафе, дискотеках, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;

б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;

в) неотключение после неоднократного срабатывания звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;

г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;

д) производство ремонтных, строительных, погрузо-разгрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;

е) иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

Все материалы

Федеральный закон о тишине — как избежать ссор с соседями?

В разных регионах РФ существуют свои поправки, которые имеют собственные нормы и ограничения по соблюдению тишины и порядка. Тем не менее было решено внести изменения и в ФЗ № 52.

Во избежание разногласий по поводу того, что можно отнести к шуму, в закон была внесена статья 23.

Статья 25 проводит разграничение общественного и жилого фонда.

Статья 27 разъясняет, как можно произвести ремонт или строительство без ущерба для окружающих.

За нарушение тишины и порядка законом предусмотрена административная ответственность.

Подробнее о административном штрафе за нарушение тишины в ночное время

Это касается как физических, так и юридических лиц.

Новый Федеральный Закон «О тишине» в России

В соответствии с этим, можно выделить такие способы борьбы с нарушителями спокойной жизни в многоквартирном доме:

обращение в Роспотребнадзор;
жалоба в управляющую компанию;
подача заявления участковому;
вызов наряда полиции;
подача искового заявления в суд.
разговор с соседями;

беседы не помогают;
допустимый уровень шума нарушен.
соседи регулярно нарушают тишину;

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Тишина необходима для комфортного проживания, но жизнь вносит свои коррективы, и людям приходится подстраиваться друг под друга.

Закон о тишине Систематически жильцы из верхней квартиры над нами играют на пианино, начиная с 11 часов утра и до позднего вечера.

Гаммы, разучивание произведений.

Согласно новым поправкам в закон о тишине 2018 года время ремонта в квартирах было сокращено до 8 часов в день. Данные поправки гласят, что ведение ремонтных работ запрещено в период с 19:00 до 7:00 и с 13:00 до 15:00.

Следует отметить, что даже в разрешенное для ремонта время следует делать перерывы в работе, так как длительность шумных работ даже в дневное время не должно превышать 6 часов непрерывного шума.

Далеко не все граждане Российского государства знают, что в настоящее время действующее законодательство РФ предусматривает регулирование нарушений, связанных с покоем россиян.

Все рамки «шумных» действий устанавливаются на федеральном уровне.

То есть власти больших городов принимают законы о регулировании режима тишины, которые действуют на местном уровне.

Такие ограничения введены специально, чтобы жители многоквартирных домов имели возможность защитить себя от вредных для себя шумов.

Недавно законодательными органами на высшем уровне был принят федеральный закон о тишине.

Ни у кого не вызывает сомнений его важность и необходимость, ведь его цель – обеспечить гражданами комфортное проживание.

в праздничные и выходные дни с 22.00 до 10.00.
в будни с 21.00 до 08.00;

Законом запрещено проводить ремонтные работы в ночное время суток.

Внесенная в 2017 году в закон поправка, дает гражданам возможность шуметь в ночное время суток только 1 января. Законодательством РФ запрещено проводить ремонтные работы в выходные и праздничные дни, утвержденные правительством.

Правовой акт допускает проведение ремонтных работ, если они связаны с безопасностью жильцов. В некоторых регионах РФ допускается проведение ремонтных работ в субботу, если она была объявлена рабочим днем.

Питомца могут изъять у нерадивого владельца или помогут отучить его лаять. Штраф и наказание за шум после 23:00 в 2018 году Нарушение закона о тишине грозит наложением штрафа.

Субъекты самостоятельно устанавливают размер взысканий:

Что делать, если шумят на дворе под окнами Если шум идет с улицы, жителям также необходимо обращаться в полицию.

Действия нарушителей попадают под закон о тишине.

Существенное возрастание штрафов как для простых граждан, так и юридических лиц, а также коммерческих и государственных организаций. На территории Москвы размер взысканий составляет: 1-2 тыс.

Это требование распространяется также на: внутридомовые подъезды, спортивные и детские площадки, находящиеся на территории жилого комплекса.

Наиболее частые беспокойства вызывает нарушение норм закона в ночное время, когда обычно человек отдыхает перед следующим рабочим днем.

Стражи порядка составляют протокол и передают его инспектору. Тот, в свою очередь, проводит разъяснительную беседу с нарушителями.

Если таковая не возымеет действий, накладывает штраф.

Новый Федеральный Закон «О тишине» в России в 2018 году

Статья 3.13. Нарушение тишины и покоя граждан

Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов на установленных законодательством города Москвы защищаемых территориях и в защищаемых помещениях, а равно совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, случаев, предусмотренных статьями 4.46 и 4.50 настоящего Кодекса, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления в городе Москве, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Проживание в крупных мегаполисах – это не только пробки, метро и множество людей. Это еще и громкий, постоянный шум, в том числе, доносящийся из квартир соседей. В статье вы найдете законодательные запреты относительно производимого шума, инструкцию по наказанию шумных соседей и образец заявления в полицию, как одна из мер избавления от шума.

В настоящее время ночную тишину столицы охраняет от 12.07.2002 г. «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в г. Москве». В Московской области – Закон МО № 16/2014-ОЗ от 7.03.2014 г. «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Вышеуказанные законы известны общественности как законы о тишине.

На страже дневного покоя граждан – санитарные нормы во главе с от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Закон о тишине в Москве и области: когда шуметь с 1 января 2019 года?

Сразу оговоримся, что на данный момент законодатели нашей страны рассматривают несколько законопроектов, окончательное принятие которых внесет существенные коррективы во временные рамки, ограничивающие период допустимого шума.

Ночное время, согласно действующему закону г. Москвы, определяется промежутком времени, начиная с 23 часов до 7 часов утра.
На стадии рассмотрения в московской Гордуме находится проект нормативно правового акта, согласно которому будет введен запрет на проведение переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в указанном помещении с 19 до 9 часов и с 13 до 15 часов. Соответственно, из названия самого закона исключается фраза «в ночное время» и наконец-то будет закрепленное законом время на шум в квартире в дневное время.

В Московской области не позволительно нарушение тишины и покоя:

с 21 до 08 часов в будние дни;

с 22 до 10 часов в субботу, воскресенье и праздничные дни;

с 13 до 15 часов ежедневно в жилых многоквартирных домах путем использования громких звуковоспроизводящих устройств или при проведении ремонта, переустройства, перепланировки жилых помещений.

По стране в целом нормирование по времени суток определяется СанПиН 2.1.2.2645-10 следующим образом: дневное время – с 07 часов до 23 часов, соответственно, ночное – с 23 до 07 часов.

Законопроектом о внесении изменений в ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» планируется ввести понятие «утреннего времени», определив ночь – с 22 до 06 часов, а утро – с 6 часов до 10 часов. Причем действие допустимого уровня шума в жилых помещениях для ночного времени будет распространяться на утро субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней.

Помещения и территории, где нельзя шуметь в установленное время

Квартиры, помещения общего пользования в жилых многоквартирных домах, общежития, жилые дома и жилые помещения;

Придомовые территории, внутридворовые проезды, игровые, детские и спортивные площадки на территории жилых микрорайонов;

Помещения и территории медицинских, образовательных, реабилитационных, санаторно-курортных организаций и организаций, обеспечивающих временное пребывание граждан;

Территории садоводческих, дачных, огороднических объединений граждан.

В жилых помещениях, переданных для использования по договорам социального найма, из обязанности нанимателя «осуществлять пользование жилым помещением, учитывая соблюдение прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан и соседей» вытекает и необходимость соблюдения закона о шуме в квартире 2017 года (норм об ограничении максимально допустимого уровня шума).

Предельные значения допустимого уровня шума в квартирах

В дневное время: 55 дБА;

В ночное время: 45 дБА.

В дневное время для жилых помещений допускается превышение предельного значения шума , а на территориях, прилегающих к ж/д путям и автомагистралям – .

Для сравнения:

30 дБА – шепот человека, тиканье настенных часов;

40 – 45 дБА – обычная речь, разговор;

55 дБА – легковой автомобиль;

75 дБА – пылесос;

78 дБА – детский плачь;

90 дБА – крик взрослого человека;

95 дБА – перфоратор;

120 дБА – отбойный молоток.

Действия, которые нарушают тишину и покой в запрещенное время:

Использование всяческих звуковоспроизводящих устройств (телевизоры, радио, магнитофоны, магнитолы);

Игра на музыкальных инструментах, пение, свист, крики и иные действия с громким звуковым сопровождением;

Использование звука автомобильной охранной сигнализации;

Применение пиротехнических средств;

Производство строительных, ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ; земляных работ – для МО;

Иные действия (допустимо для г. Москвы).

Не распространяется на:

действия, направленные на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, ЧС и стихийных бедствий, выполнение работ, поддерживающих функционирование объектов жизнеобеспечения людей;

проведение официальных культурных, спортивных мероприятий, религиозных церемоний и обрядов;

действия, ответственность за которые устанавливается административным законодательством.

Можно ли законно наказать шумных соседей?

Нарушение тишины и покоя граждан в дневное время – это нарушение санитарных норм, надзор за соблюдением которых осуществляют санитарно-эпидемиологические органы (Роспотребнадзор). В их ведении имеются и специальные приборы по фиксации уровня шума для выявления факта нарушения. Соответственно, если соседи ведут шумный образ жизни в дневное время, то с заявлением необходимо обратиться именно в отделение Роспотребнадзора, чьи сотрудники наделены правом составления протоколов об административных правонарушениях.

Шум в ночное время, как правило, принято относить к посягательству уже на общественный порядок и спокойствие, охраняемое административным законом. Протоколы о таких административных правонарушениях уполномочены составлять сотрудники полиции. При этом фиксация превышения уровня допустимого шума, посредством специальных приборов, не требуется.

Заявление участковому на шумных соседей образец –

Заявление может быть подано и в устной форме. Участковый инспектор обязан его записать со слов заявителя и зарегистрировать должным образом в дежурной части ОВД.

Последние новости 2019 года

Согласно данным, поступающим из администраций городов, в которых состоятся матчи ЧМ-2018 по футболу, действие закона РФ о тишине не будет распространяться на период проведения мероприятий Чемпионата мира по футболу в 2019 году.

Дополнительные материалы по теме:

Закон о персональных данных: обзор важных изменений 2019 года Штрафы за тонировку с 1 января 2019 года
Все о пиве в 2019 году: новые запреты и требования

Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время с 23:00 до 7:00 фиксируются повсеместно правоохранительными органами и управляющими компаниями, при этом до середины 2016 года, отсутствовали законодательные механизмы, позволяющие воздействовать на лиц, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что способствует совершению гражданами правонарушений, следствием которых достаточно часто являются бытовые преступления.

В период времени, признанный ночным, гражданам запрещается:

слушать громкую музыку не только в квартире, но и во дворе дома;
петь;
громко кричать;
играть на музыкальных инструментах;
заниматься шумными работами (в том числе пылесосить);
смотреть телевизор на большой громкости;
иным образом нарушать спокойствие граждан.

Уровень допустимого шума измеряется в децибелах, и именно они прописаны в санитарно-эпидемиологических нормах. Это смущает многих граждан, которые не знают, как они смогут доказать, что шум, который издают соседи, превышает допустимые нормы. Однако в региональных законах и кодексах об административных правонарушениях обычно прописан не уровень децибел, а именно запрет на совершение ночью определенных действий.

Штраф и административная ответственность за нарушение тишины в ночное время

В соответствии со ст. 1.1 КоАП РФ, определяющей полномочия субъектов РФ в области административного законодательства, во многих регионах Российской Федерации установлена ответственность за нарушение тишины и спокойствия граждан, к примеру:

Закон о соблюдении тишины в Москве №42 от 12.07.2002 года.
Закон о соблюдении тишины в Московской области №16/ОЗ от 07.03.2014 года.

История вопроса ответственности за нарушение тишины граждан

Пункт 6.1 статьи 1.3.1 КоАп РФ определяет перечень должностных лиц полномочных составлять протоколы об административных правонарушениях. При этом 2 абзац части 6 статьи 28.3 КоАп РФ определяет:

Протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.

С 2014 года как вступили в силу указанные нормы, ни один из субъектов РФ по тем или иным причинам подобных соглашений не заключил.

Время тишины и покоя граждан в Москве и Московской области

Не допускается нарушение покоя и тишины граждан в г. Москве

(ст. 1, ч. 1.1 ст. 2 Закона г. Москвы о тишине от 12.07.2002 № 42)

в ночное время в период с 23 часов до 7 часов.

в это время нельзя шуметь не только на площадках отдыха, придомовой территории, подъездах, лифтах, но и: в больницах; в санаториях и гостиницах; в детских учреждениях; в домах престарелых, а также в домах-интернатах;

Так же запрет относится и на владельцев братьев меньших (собак, кошек и прочая живность), так как за них несут ответственность владельцы.

с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни при производстве ремонтных работ, в том числе по переустройству, перепланировке жилых помещений и нежилых помещений, не являющихся общим имуществом собственников помещений в доме.

Эти ограничения не распространяются на случаи, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию.

Запрещено шуметь и в Московской области

(ст. 2 Закона Московской области о тишине от 07.03.2014 № 16/ОЗ)

Московской области периоды «покоя граждан» отличаются в зависимости от дня недели.

до 8 часов и с 21 часа в будни (с понедельника по пятницу включительно);
до 10 часов с 22 часов в выходные дни (суббота, воскресенье) и праздники;
с 13 часов до 15 часов ежедневно запрещаются определенные действия, нарушающие тишину и покой жильцов (например, ремонтные работы).

В Москве и области дополнительно

Кроме того, запрещается использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ в дневное время с 13 до 15 часов ежедневно. В других регионах РФ могут быть другие ограничения. Единых федеральных норм пока не существует.

В других регионах

Другие регионы в своих нормативных актах могут устанавливать иное время, в которое не допускается нарушение тишины и покоя граждан. В Санкт-Петербурге Воронеже, Курске, Белгороде, Мурманске, Новгороде, запрещено шуметь с 22:00 до 8:00. В остальных регионах могут быть установлены другие правила, отличающиеся на 1-2 часа.

Важно!, что в каждом перечисленном пункте необходимым условием является то, что указанные действия действительно существенно нарушили покой граждан. Эта оговорка сделана не случайно: понятно, что в экстренных ситуациях может сработать сигнализация автомобиля, в ночное время может сломаться замок у входной двери и потребуется починка, то есть сверление. Представляется, что истинным нарушителем становится тот, кто намеренно отравляет жизнь обычных людей шумом .

Помимо этого, ТСЖ и управляющие компании, особенно в домах-новостройках, могут устанавливать правила, касающиеся соблюдения тишины в определенные часы. Эти правила должны соблюдать все жильцы дома.

Причиной шумов могут быть разные действия соседей. Например, прослушивание громкой музыки, игра на музыкальных инструментах, крики, свист и пение, а также ремонт (ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы № 42).

Максимальный уровень шума

Чтобы простой обыватель мог понять, с чем можно сравнить 30-40 децибел из санитарных норм, приведем перечень звуков:

обычный разговор – от 45 до 60 децибел;
плач ребенка – 80 децибел;
работа стиральной машины – от 50 до 70 децибел;
шум от пылесоса – 80 децибел;
ремонтные работы – 140 децибел.

Очевидно, что ночное время не стоит работать бытовыми приборами, стирать, громко разговаривать и вести ремонтные работы.

Ответственность за нарушение покоя граждан

За совершение перечисленных деяний предусматривает санкции в виде предупреждения или наложения административного штрафа:

Для Москвы

Для Санкт-Петербурга

Для остальных городов

При размещении торговых объектов (кафе, баров, магазинов, бильярдных клубов и т.д.) в многоквартирных домах коммерсанты обязаны учитывать интересы проживающих в них граждан, для которых должны обеспечиваться тишина и покой, составляющие их право на благоприятную среду обитания (ст. 8 Закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Если по результатам замера уровня шума очевидно превышение допустимого значения, коммерсант обязан принять меры к его снижению, скорректировать режим работы своего заведения, в частности прекратив его эксплуатацию в ночное время или сократив количество часов работы (Апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 24.05.2012 по делу №33-5360/2012).

Куда обращаться (жаловать) если ваши права на тишину и покой нарушают

Пострадавшие от нарушения граждане вправе обратиться в Роспотребнадзор, прокуратуру или иные правоохранительные органы, в том числе в суд, с требованием прекратить нарушения на основании ст. ст. 304, 305 ГК РФ, п. п. 45, 47 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и норм специального законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Если вам мешают и вы вызвали полицию, то добивайтесь чтобы прибывшее на вызов должностное лицо полиции составило протокол о нарушении (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ и п. 1 ч. 3 ст. 16.5 КоАП г. Москвы), а для подтверждения шума, достаточно в протокол включить показания соседей.

Так что к проблемным соседям можно не стучаться (они имеют право вас и полицию не пустить (ч. 2 ст. 15 Закона № 3-ФЗ)), а порадовать их последствиями их безрассудства и наплевательского отношения на окружающих.

Если вопрос перерос в серьезный конфликт, то обратитесь по вопросу представительства в суде по административным делам .
При срочном вопросе, задайте его в нашей группе в контакт

В настоящее время более 60% жителей городов развитых государств, в том числе и в Российской Федерации, страдают от повышенных шумовых воздействий, особенно в ночное время, которые вызывают серьезные заболевания. Около 80% населения постоянно испытывают чувство дискомфорта от действия повышенного шума. В крупных городах Российской Федерации в зонах повышенного акустического загрязнения проживает свыше 60% населения этих городов. В целом по Российской Федерации в различных регионах под действием сверхнормативного акустического загрязнения находится от 60 до 80% населения, что значительно влияет на продолжительность жизни граждан.

В федеральном законодательстве отсутствует административная ответственность за создание вредных шумовых воздействий в общественных и жилых зданиях, а также на придомовых территориях в ночное время. Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в большинстве случаев решается на уровне регионального законодательства. В ряде регионов Российской Федерации уже появились законы прямого действия, ограничивающие вредное шумовое воздействие их владельцами на здоровье граждан, нарушающее покой граждан и тишину, особенно на граждан, находящихся в жилых домах, больницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, домах-интернатах.
Конституция РФ предусматривает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17).
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в ред. от 25.11.2013), а также различные санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы, требования технических регламентов содержат нормы, определяющие постоянные источники или, во всяком случае, источники длительного шумового воздействия, оказывающие вредное влияние на здоровье граждан, в том числе и в дневное время, тогда как в ночное время неблагоприятная обстановка для граждан возникает в основном вследствие кратковременных или длящихся непродолжительное время вредных шумовых воздействий (сигналы, рев мотоциклов, автомобилей, включение на полную громкость автомагнитол и т.д.).
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17). Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
Действовавшие до 2006 г. Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. N 415, обязывали нанимателей "не допускать действий, создающих повышенный шум или вибрацию, нарушающие нормальные условия проживания граждан в других жилых помещениях. Пользование телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами допускается лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя жильцов дома. С 23.00 до 07.00 должна соблюдаться полная тишина" (пп. "е" п. 9).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 утверждены новые Правила пользования жилыми помещениями, которые аналогичной нормы не содержат. Однако, п. 6 Правил гласит, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей.
Приведенные нормы свидетельствуют о том, что пользование жилым помещением, осуществляемое гражданином, не должно нарушать прав и законных интересов других граждан, в частности соседей.

"Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях" от 19.12.2006 N 80-ЗРТ

Статья 3.8. Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
1. Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время - (в ред. Закона РТ от 18.06.2013 N 47-ЗРТ)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные повторно в течение года, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от полутора тысяч до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В какое время можно делать ремонт в квартире в Москве и Подмосковье? [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.attractif.ru/biblio.php?id=30
Содержание:
1. Санитарные нормы о шуме
2. Понятие дневного и ночного времени
3. Административная ответственность
4. Разрешенное время ремонта квартиры в Москве
5. Шум в результате работ на строительных площадках
6. Порядок фиксации шума
7. Закон Московской области о тишине — 2013 г.
8. Заключительные положения
В какое время можно делать ремонт в квартире так, чтобы не нарушать действующие нормы и сохранять наилучшие отношения с соседями? Что такое время ремонта в квартире? Постараемся найти ответы на эти вопросы.
Шум в дневное время подпадает под действие санитарного законодательства, требующего проведение специальных замеров и составления на их основе заключений. Шум ночью в большинстве регионов России отнесен к нарушению общественного порядка и квалифицируется как посягательство на тишину и покой граждан в установленный местным законодательством период времени. Это позволяет отойти от требования его фиксации с последующим соотнесением с допустимыми уровнями, предусмотренными санитарными правилами, и отнести данное правонарушение к компетенции органов внутренних дел. В ряде регионов ограничения, связанные с обеспечением тишины и покоя, распространяются также и на дневное время (или отдельные его часы).
В 2010 году на рассмотрение Государственной Думы был внесен законопроект № 424965-5, авторы которого предлагали дополнить ст. 6.3. КоАП РФ ч. 2 и 3, которые устанавливали бы на федеральном уровне (в целом для всей территории России) ответственность за нарушение тишины и покоя в ночное время. Данное предложение было отклонено, т.к. указанный вопрос в большинстве случаев уже решен на уровне регионального законодательства. 01.03.2013 в Госдуму внесен очередной проект (№ 232405-6), призванный увеличить продолжительность времени, в течение которого действуют ограничения по шуму. В частности, предлагается ввести понятие «утреннего времени». 06.08.2013 в нижнюю палату парламента внесен очередной законопроект, посвященный «шуму». Речь идет о законопроекте № 327908-6.
Законопроекты можно найти на сайте Государственной Думы: http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf
…………
Итак, в настоящий момент имеется несколько нормативных актов, которые в той или иной степени регулируют проведение, в том числе, ремонтных работ в жилых помещениях, когда такие работы соотнесены с повышенным уровнем шума. В первую очередь следует упомянуть ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который устанавливает обязанность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц содержать жилые помещения в соответствии с требованиями санитарных норм (ст. 23 п. 3, ст. 39 п 3). Несоблюдение таких требований является основанием для привлечения нарушителя к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
В соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 дневное время приходится на период с 7.00 до 23.00, а ночное — соответственно на период с 23.00 и до 7.00. При этом нормируемыми параметрами непостоянного шума являются эквивалентные (по энергии) уровни звука LАэкв., дБА, и максимальные уровни звука L(Амакс.), дБА (см. п. 6.2. СН 2.1.8.562-96). Превышение хотя бы одного из указанных параметров следует считать нарушением санитарных правил.

Нарушение тишины и покоя граждан в Республике Татарстан:

ночное время в рабочие дни - с 22:00 до 06:00,

ночное время в выходные и нерабочие праздничные дни - с 22:00 до 09:00.

http://www.garant.ru/ .

Адреса и телефоны органов власти

Полностью документ доступен в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ в рамках сервиса заказа документов или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня на сайте http://www.garant.ru/ .

С СПС Гарант вы можете бесплатно работать в Информационно-библиографическом отделе Национальной библиотеки РТ.