Доверенность на представление интересов собственника в жкх. Образец доверенности заверенной управляющей компании на представление интересов

Для представления в различных организациях и защиты своих интересов собственники многоквартирных домов (МКД) вправе наделять определенными полномочиями своих представителей. Для этого оформляется доверенность на представление интересов собственника.

Кто может быть представителем

Учитывая уровень правового сознания в современном обществе, с уверенностью можно утверждать о достаточно развитом и стабильном институте представительства в нашей стране.

Согласно ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела через представителей. Дела организаций ведут их органы, действующие в пределах своих полномочий.

Пример
Для того что бы запросить и получить выписку из единого реестра юридических лиц, должностное лицо, в нашем случае бухгалтер, должно представить в налоговые органы доверенность с четко прописанным кругом полномочий.

Но законодатель не ограничивает круг представителей для организаций только лишь сотрудниками, возможно представительство интересов организаций и приглашенным специалистом.

Представлять интересы в суде могут дееспособные лица, за исключением лиц, предусмотренных в ст. 51 ГПК РФ, а лица, указанные в ст. 52 ГПК РФ, имеют представительские полномочия в силу закона.

Суд может самостоятельно назначить представителя по делу в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Полномочия представителя должны быть указаны в доверенности. Доверенность является письменным уполномочием, выдаваемым одним лицом (представляемым, доверителем) другому (представителю) для представительства перед третьими лицами. Доверенность – это документ, который подтверждает наличие у представителя прав действовать от чужого имени и определяет условия и границы этих прав.

Как узаконить полномочия представителя собственников

Для защиты своих интересов ТСЖ необходимо исходить из того, что товарищество является юридическим лицом и полномочия учредителей очерчены уставом. Так, полномочия председателя товарищества могут предусматривать его личное представительство в суде при защите прав и законных интересов ТСЖ, но не исключают защиту прав через представителя. В последнем случае председатель товарищества наделяет представителя соответствующими полномочиями на совершение определенных действий. В зависимости от характера и объема полномочий это могут быть специальные и разовые доверенности.

Что касается собственников жилья, не избравших какой-либо организационно-правовой формы, то здесь алгоритм действий при защите прав следующий. Необходимо провести общее собрание собственников жилья многоквартирного дома в соответствии с требованиями Жилищного кодекса. Повесткой дня очертить круг лиц и объем полномочий при защите прав и интересов собственников МКД (зачастую такие полномочия делегируются председателю домового комитета). Если же в силу обстоятельств не удается определить конкретное лицо, способное взять на себя подобные полномочия, можно посоветовать передать полномочия председателю домового комитета с правом привлечения представителя по делу. В этом случае выдаваемая доверенность (ст. 185 ГК РФ) удостоверяется в управляющей организации, обслуживающей МКД. В судебном процессе, как правило, доверенность предоставляется вместе с протоколом общего собрания о принятом решении по защите прав собственников МКД.«Управление многоквартирным домом»

Анна Судак

Bsadsensedinamick

# Бизнес-документация

Узнайте, какие виды доверенностей обязательно заверяются нотариусом, а какие нет. Скачайте бесплатные образцы документов.

Навигация по статье

Образец доверенности на представление интересов физического лица в суде
Общая доверенность на представление интересов
Образец доверенности на представление физического лица
Образец доверенности на представление интересов в банке
Образец доверенности на представление интересов индивидуального предпринимателя (ИП)
Что заверяем у нотариуса

Доверенность - это передача ваших полномочий другому человеку или организации. Такой документ может получить как юридическое, так и физическое лицо.

Составляется такой документ в произвольной форме от руки или компьютерным набором.

Документ должен содержать пункты, которые в полной мере раскрывают его предназначение. А именно:

Заголовок. Обычно, это название самого документа.
Что и как должно сделать доверительное лицо. Обязательно нужно указывать дату написания доверенности, иначе документ не вступит в силу.
Реквизиты того, кто доверяет и тому, кому доверяют. Если это организация, следует указать реквизиты компании. Если физическое лицо, паспортные данные (обычно это первая, вторая страницы и прописка).
Какие права вы передаете доверенному лицу. То есть, что конкретно может делать от вашего имени человек, которому вы доверили решение того или иного вопроса.
Срок, в течение которого документ имеет юридическую силу (не всегда).
Подпись того, кто доверяет.

Образец доверенности на представление интересов физического лица в суде

Доверенность на представление интересов в арбитражном суде (по административным делам и не только) выдается адвокату или любому другому лицу.

В доверенности перечисляются полномочия, которыми обладает доверенное лицо для решения того или иного вопроса во всех необходимых государственных инстанциях. То есть доверенное лицо может использовать все инструменты влияния, которыми его наделил доверитель.

Скачать образец doc

Общая доверенность на представление интересов

Максимальный период действия такой доверенности три года. Утвержденного бланка доверенности на представление интересов не существует, он составляется в произвольной форме.

Для примера возьмем бланк для получения документов. Заверять этот документ у нотариуса необязательно.

Скачать образец doc

Образец доверенности на представление физического лица

Документ этого типа вы выписываете в том случае, когда передаете права доверенному лицу представлять вас. Например, вы не можете забрать диплом из университета и хотите делегировать эту задачу своему знакомому. Вы заполняете форму, указываете, что конкретно вы хотите от доверенного лица, заверяете ее у нотариуса и получаете результат. Документы этого типа всегда заверяются нотариально.

Скачать образец doc

Если с физическими лицами все просто, то с юридическими сложнее. Немного. Почему? Просто юрлица могут передавать свои полномочия как другим юрлицам, так и физлицам. Принципиальная разница в форме. Рассмотрим образец типового документа передачи доверенности от юридического лица для юридического. Заверение нотариусом необходимо, если доверенное лицо будет:

совершать сделки от имени фирмы для договоров, требующих нотариального заверения;
совершать действия в рамках зафиксированных в Госреестрах прав (к примеру, продажа земельного участка);
обладать правами на подачу заявлений для государственной регистрации совершаемых сделок (например, с недвижимостью).

Во всех остальных случаях нотариальное заверение не требуется.

Скачать образец doc

А так выглядит доверенность от юридического лица к физическому:

Скачать образец doc

Ни одна компания не застрахована от проверок государственными органами. При проведении проверки фирмы присутствие генерального директора не обязательно, так как принять на себя удар может и доверенное лицо. А почему бы и нет?

Заверять этот документ у нотариуса необязательно.

Скачать образец doc

Для передачи полномочий в решении вопросов с фондом социального страхования, необходимо оформить доверенность ФСС. В современных реалиях ФСС уполномочены проводить проверки работодателей, а также администрировать ряд страховых взносов (в том числе больничные и декретных). Заверять этот документ у нотариуса необязательно.

Скачать образец doc

Понадобится для решения вопросов, связанных с автотранспортом в ГАИ и полиции. Заверять этот документ у нотариуса необязательно.

Скачать образец

Выписывается в любой ситуации, где принимает участие несовершеннолетний ребенок, учащийся в школе. Конечно, если в ситуации участвуют третьи лица: бабушки, тети, дяди, и т.д. Заверять этот документ у нотариуса необязательно.

Вот так вот выглядит бланк:

Скачать образец doc

Здесь указываются все данные двух сторон: того, кто доверяет и тот, кому доверяют, а также прописываются все действия и полномочия доверенного лица. Этот документ заверяется нотариусом в двух случаях:

если доверенность выдана в порядке передоверия;
если доверенность выдана для представление интересов в налоговой.

Скачать образец doc

Образец доверенности на представление интересов в банке

Любая организации вправе доверять представление себя в банке кому захочет. Независимо от статуса. Этот тип документа (на собрании кредиторов или для других действий, связанных с банковской структурой) бывает разовым и долгосрочным. Заверять эти документы у нотариуса необязательно.

Для физлица:

Скачать образец doc

Для юрлица:

Скачать образец doc

Образец доверенности на представление интересов индивидуального предпринимателя (ИП)

Оформляется для передачи полномочий бухгалтеру. Или сотруднику, уполномоченному вести бухучет. Необходим владельцу бизнеса, чтобы снять с себя обязательства перед ФНС. Но не только. Все зависит от прописанных в доверенности действий, возложенных на плечи тому, кому доверяют. Заверения у нотариуса документ требует в двух случаях:

если на ней отсутствует печать ИП;
если она выдана для представления интересов в налоговой.

Скачать образец doc

Нелегка жизнь бухгалтера. Особенно, если без доверенности ИФНС документы не принимают. Но это не повод отчаиваться. Ведь их оформить очень просто. Главное, чтобы доверитель написал, что все документы, которые вы даете на проверку актуальны. Доверенность данного типа требует заверения у нотариуса.

Ну а выглядеть это будет так:

Скачать образец doc

Доверенность в ФАС - это право представлять компанию в Федеральной антимонопольной службе. Главный атрибут – печать предприятия. Вот так выглядит пример заполнения документов:

Скачать образец doc

Для документа используется фирменный бланк, на котором детально прописываются все реквизиты предприятия и обязанности доверенного лица. Заверение у нотариуса необязательно.

Скачать образец doc

С помощью этого документа вы можете решать все свои дачно-земельные вопросы через третье лицо. Заверение у нотариуса необязательно, если не проводятся сделки по купле-продаже или аренде участков.

Скачать образец doc

Что заверяем у нотариуса

Большинство доверенностей, согласно Гражданского кодекса, могут быть написаны от руки, без нотариального заверения. Но для некоторых печать нотариуса – необходимость. Поэтому, прежде чем бежать к нотариусу, еще раз внимательно изучите тип доверенности, какими возможностями документ обладает после написания и, конечно, нужна ли подпись нотариуса, чтобы документ имел юридическую силу.

Обязательного заверения требуют доверенности, выданные с целью совершения сделок для которых нотариальная форма – обязательное требование. Полный перечень таких документов можно найти в п.2 статьи 185 ГК. Второй вариант, когда подпись нотариуса обязательна – передоверие полномочий (за исключением ситуаций, описанных в п.4 185 статьи ГК), и повторное получение свидетельства о гос. регистрации актов гражданского состояния.

Оформляем доверенность бесплатно

Лично мне не нравится ситуация, когда представитель противоположной стороны гражданского процесса, предъявляет судье свои полномочия, основанные на, нотариально заверенной, доверенности – от своего клиента (доверителя).

Так и подмывает сказать: «Что ж, Вы, господин (госпожа) представитель, не экономите деньги своего доверителя?

Неужели не знакомы Вам бесплатные способы изготовления доверенности на право представления интересов?»

Мне вот совесть не позволяет заставить доверителя «выбросить на ветер» 700 – 1 200 рублей. Ведь – на дворе ныне очередной виток кризиса и каждая копеечка – на счету.

В общем, не будем лишний раз обогащать нотариусов. Люди они и без того, не бедные. А доверенность на представление интересов мы оформим самостоятельно и, практически, бесплатно. Об этом сегодня и будем вести речь.

Скажу сразу, нотариально оформленная доверенность в суде, для целей представления интересов, не нужна и вовсе. Достаточно будет доверенности на представление интересов, выполненной в простой письменной форме. Это право нам предоставляет часть 2 статьи 53 Гражданско – Процессуального Кодекса России.

Правда, заверить такую, рукописную, доверенность, все равно придется. Это – требование закона, и никуда тут не деться. Заверить нам такой документ обязаны в жилищно – коммунальной организации по месту жительства доверителя. Имеются в виду Управляющие Компании (УК) и Товарищества Собственников Жилья (ТСЖ).

В общем, съездить в часы приема такой организации, доверителю и представителю все равно придется. Но только один раз. Сам процесс удостоверения доверенности в органе, оказывающем услуги ЖКХ, займет не более 5 минут, и не будет стоить доверителю ни одной копейки. Что не может не радовать.

Внимательно прочитав, требования части 2 статьи 53 ГПК РФ, можно увидеть, что подобные, рукописные, доверенности могут заверять еще некоторые организации. Но, по опыту скажу, что самый оптимальный вариант - заверить «доверку» именно в УК или ТСЖ, что обслуживают адрес проживания доверителя. В этих организациях уже привыкли к подобным процедурам и лишних вопросов не задают.

Хотел бы уточнить, что не везде Вас, «с распростертыми объятиями» примут с доверенностью, оформленной таким образом. При совершении имущественных сделок, например, такая доверенность не годится. Однако, нам это и не нужно. Мы оформляет доверенность на представление интересов доверителя перед третьими лицами и в частности, в суде. И со всем, что с судом, ведением процесса и исполнением решений суда, связано.

Полный спектр действий поручителя в рамках такой «доверки», в самом ее тексте можно досконально и не расписывать. Однако, требования статьи 54 ГПК РФ обязывают точно и полно указать в доверенности на представление интересов в суде, некоторые конкретные особо важные действия, которые доверяется исполнить.

Сейчас я покажу Вам, как оформить такую, «жилконторовскую» (но, при этом, вполне легитимную и совершенно бесплатную), доверенность.

Начинаем с оформления верхней части («шапки») доверенности. Тут все понятно: наименование населенного пункта измените - на нужный Вам, дату (записанную именно словами, а не цифрами) тоже – поставите ту, которая необходима. Первым - в пустые графы – рукописно записываются данные ДОВЕРИТЕЛЯ, вторым (после слова «ДОВЕРЯЮ») – данные ПРЕДСТАВИТЕЛЯ.

Как я и писал выше, отдельно прописываем наиболее важные действия по представлению интересов, которые закон требует указать - обязательно, точно и полно (статья 54 ГПК РФ). Я, не мудрствуя лукаво, просто скопировал текст из правовой нормы и вставил в доверенность.

Обращаем внимание на срок действия доверенности. Я всегда указываю именно так – на 2 года, без права передоверия.

Рассуждаю я так. Максимальный срок действий доверенности (по умолчанию) – 3 года. Так пусть будет – 2 года, срок все равно – немаленький и клиенту – спокойней.

Без права передоверия оформляю потому, что, по закону, доверенность по передоверию все равно должна быть оформлена – нотариально. А значит, теряется всякий смысл указания в доверенности, выраженной в простой письменной форме с заверением «в ЖЭКе», права передоверия совершения доверяемых действий.

Ну, и осталось нам оформить некое подобие резолютивной части нашей, «вновь испеченной», «доверки из ЖЭКа».

Не забываем заранее узнать, и вписать в текст доверенности название жилищно-эксплуатационной организации.

В самом низу документа, справочно, рекомендую дать ссылки на статьи закона и выписки из этих правовых норм (примерно так, как это сделал я), ибо попадаются еще сотрудники различных органов, которым неясна полная легитимность такого вида доверенностей. Такая небольшая подсказка в тексте доверенности позволит сэкономить нервы и время.

Итак, что нужно сделать практически. Сформируйте все графы доверенности в один бланк в виде вордовского документа и распечатайте в двух экземплярах. Пригласите доверителя, пусть он сам лично заполнит все пустые графы (кроме подписей сторон) в бланке. Так же, нужно заранее озаботить доверителя тем, что бы он выяснил:

название «конторы по оказанию услуг ЖКХ» (что обслуживает его адрес регистрации),

место расположение этой организация – фактически,

и в какие часы ведется прием граждан.

В назначенное время, прихватив с собой гражданские паспорта, доверитель и представитель, приходят ВМЕСТЕ в этот «ЖЭК», через секретаря, попадают на прием к руководителю (полномочному заместителю).

ВНИМАНИЕ : Доверитель и представитель подписывают доверенность (проставляют образцы своих подписей) ТОЛЬКО В ПРИСУТСТВИИ РУКОВОДИТЕЛЯ (ЗАМЕСТИТЕЛЯ). Последний, своей росписью, постановкой даты и проставлением оттиска печати, заверяет документ .

Почему 2 экземпляра доверенности мы сделали? Потому, что руководители некоторых заверяющих «ЖЭКов» перестраховываются, оставляя у себя один из экземпляров. «Для отчетности» - так, обычно, говорят.

Никаких проблем, нам не жалко.

А вот так это заверение может выглядеть на практике. Я отсканировал часть реальной доверенности, выписанной мне клиентом.

А что, выглядит вполне убедительно. И никто, лицезрев сей документ, не посмеет сказать словами героя Владимира Этуша: «Ну, ведь: «липа» же, «липа…»

Ну что, уважаемые дамы и господа! Как ни крути, а около 1 000 рублей я Вам сегодня сэкономил.

Буду весьма благодарен.

А на этом, у меня все. Желаю удачи!

Каждый собственник квартиры вправе осуществлять в отношении нее функции по управлению, пользованию и распоряжению. Такая возможность предоставлена ему гражданским законодательством, причем она является исключительной прерогативой именно титульного владельца объекта недвижимости, то есть лица, указанного в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах . По своему желанию, собственник может доверить осуществлять полномочия по управлению, распоряжению своим имуществом любому дееспособному лицу. Такое поручение оформляется в виде доверенности-односторонней сделки, которая составляется в письменной форме и подлежит удостоверению у нотариуса .

В зависимости от объема полномочий, доверенности на совершение юридически значимых действий в отношении квартиры подразделяются на:

Доверенность на управление квартирой

Необходимость в данном поручении возникает в ряде случаев, в частности когда титульный собственник не имеет времени или возможности заниматься оформлением различной документацией в отношении квартиры. Также часто такие доверенности оформляются наимодателями на имя близких родственником либо же риэлторов , для того, чтобы те имели полномочия по сдаче недвижимости в найм.

В текст доверенности на управление квартирой могут быть включены следующие полномочия :

по представлению интересов в муниципальных, государственных учреждениях, управляющих компаниях, в организациях ЖКХ, органах газового, водного хозяйства, электросети;
по оформлению документов, необходимых для подключение всех необходимых коммуникаций, установки счетчиков, с правом заключения договоров на обслуживание;
участвовать в собраниях собственников жилья с правом голоса и подписи соответствующих протоколов;
сдавать квартиру в найм на условиях, а также за цену по своему усмотрению, получение оплаты с нанимателей, заключение и расторжение договоров;
представление интересов в любых судах со всеми правами, предусмотренными гражданско-процессуальным законодательством.

Доверитель вправе предоставить поверенному возможность совершать весь спектр указанных действий, или выбрать любые полномочия по своему усмотрению .

Доверенность на распоряжение квартирой

Полномочия по распоряжению подразумевает собой возможность определять юридическую судьбу вещи. Оформляя доверенность на распоряжение квартирой, собственник должен понимать, что по данному документу его представитель вправе произвести ее отчуждение . Поэтому такие поручения выдаются, как правило, либо после передачи денег за недвижимость, либо лицам, состоящим в близком окружении доверителя.

Помимо продажи, в доверенности по распоряжению квартирой, можно указать возможность совершения в отношении нее иных сделок. В частности, полномочия по передачи в залог (ипотеку) третьим лицам, в том числе банкам, кредитным организациям, в качестве обеспечения любых обязательств.

Доверенность на управление и распоряжение квартирой

Нередко в такую доверенность включают право совершить мену квартиру на конкретную недвижимость либо на любой объект, не конкретизируя его . Во всех перечисленных случаях в тексте документа прописывается полномочия по заключения и подписанию соответствующих договоров и соглашений, получению и оплате денежных средств либо перечислению их на счета в банках, совершению всех необходимых регистрационных действий, оформлению документов.

Доверенность от управляющей компании образец

» Поручение и делегирование

#1 -ITSUKEN-

Решили создать управляющую компанию в отношении трех организаций, передав ей функции исполнительного органа. А вот как оформлять документы после ее создания так и не можем прийти к однозначному решению. Кто будет подписывать счета-фактур (точнее как будет выглядеть запись о руководителе), кто будет подписывать приказы по увольнению и прочая (точнее как это в бумаге будет выглядеть).

#8 -Unregistered-

Unregistered- не юрист Обратиться Публикации

Вправе ли управляющая компания заверять доверенность на представление интересов в суде?

Наталья Терпсихора Мастер (1481) 4 года назад

В соответствии с п.

4 ст. 185 ГК РФ (ч. 1) доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенность на совершение гражданами широко распространенных действий может быть удостоверена организацией по месту работы, учебы или жительства гражданина. Перечень таких действий устанавливается п. 4 вышеуказанной статьи и является исчерпывающим. Вместе с тем специальные законы могут предусматривать и иные случаи, когда допускается оформление доверенностей таким же образом. В частности, Закон об акционерных обществах определяет, что доверенность на участие в общем собрании акционеров и на голосование может заверяться по месту работы, учебы или жительства акционера, а в случае болезни — администрацией больницы

В силу п. 2 ст.

Как составить доверенность на управление недвижимым имуществом: квартирой, домом, недвижимостью

53 ГПК РФ доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей.

Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Напишите заявление на имя начальника управляющей компании, опишите все подробно в соответствии с законом, как только Вам ответят в письменной форме, обжалуйте.

Как написать доверенность

Вначале давайте узнаем, что такое доверенность.

Доверенность - это документ, которым доверяется кому-нибудь действовать от имени выдавшего этот документ. Она состоит из следующих частей:

1. Наименование документа,

2. Наименование доверенного лица (фамилия, имя, отчество, должность или адрес).

3. Точная, исчерпывающая формулировка доверяемой функции,

4. Дата и подпись,

Подпись доверителя должна быть обязательно заверена: подпись (такого-то) удостоверяется, подпись должностного лица, заверившего подпись, дата и печать организации.

Образец написания доверенности:

Доверенность

Я, Сватовская Елена Николаевна, учащаяся III курса, доверяю моей матери, Сватовской Марине Викторовне, проживающей по адресу: город Сватово, ул. Садовая, дом 13, кв, 8, паспорт серия ……. №. выдан. получить причитающуюся мне стипендию за март 2008 года.

25.03.2008 г. Сватовская

Представительство и образцы международных доверенностей

Проиндексированные на данной странице типовые доверенности доступны для скачивания через On-Line сервис Miripravo.Ru (см. раздел № J3)

Образцы международных доверенностей

Доверенность № I3.1 | Типовая форма генеральной доверенности

Model Unlimited Power of Attorney

Доверенность № I3.2 | Типовая форма доверенности на управление бизнесом

Образец доверенности. Виды, типы

От имени физлица

Доверенность на автомобиль

На управление имуществом

На получение банковского вклада

На получение зарплат, стипендий, пособий, пенсий, а также иных платежей, которые могут быть связаны с трудовыми отношениями

На получение багажа

На вывоз ребенка

Как правило, этот тип документов действует на протяжении времени, необходимого для выполнения указанных в них действий.

От имени организации

В данном случае доверенное лицо может наделяться правами, которые позволят ему заключать сделки от лица организации, получать финансовые средства, документы, материальные ценности, представительствовать и принимать определенные решения в других компаниях, а также выполнять иные действия. Документы подобного рода нужно заверять в присутствии нотариуса, однако в некоторых ситуациях достаточно заверения организацией без его участия.

Доверенность на получение банковского вклада, денег со счета доверителя, каких-либо иных документов, адресованных ему, а также на выполнение других действий от лица доверителя

Доверенность М-2 на получение материальных ценностей

Генеральная доверенность

Помимо всех перечисленных документов сегодня также существуют универсальные доверенности, которые могут различаться по следующим признакам:

На авто

На ТС

На получение документов

На представление интересов в налоговой

На представление интересов в суде

На представление интересов в ФСС

Довольно часто лица, управляющие многоквартирными домами (далее — МКД), в том числе управляющие организации (далее — УО), товарищества собственников жилья (далее — ТСЖ), жилищно-строительные кооперативы (далее — ЖСК), сталкиваются с требованиями жильцов управляемых МКД удостоверить какие-либо доверенности на совершение тех или иных действий. Разберемся, в каких случаях УО/ТСЖ/ЖСК имеют право и несут обязанность по удостоверению доверенностей, обязаны ли они делать это бесплатно или имеют право требовать оплату такого удостоверения.

Доверенность на участие в общем собрании

Часть 1 статьи 48 ЖК РФ устанавливает, что голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (далее — ОСС) осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя . Частью 2 статьи 48 ЖК РФ установлено, что представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование . Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально .

Пункт 3 статьи 185.1 ГК РФ устанавливает, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Необходимо отметить, что несмотря на то, что в ч. 2 ст. 48 ЖК РФ идет речь о доверенности на голосование на общем собрании собственников, а в п. 3 ст. 185.1 ГК РФ речь идет о доверенностях на получение зарплаты, вознаграждений, пенсий, пособий, стипендий и корреспонденции, никакого противоречия не возникает. Жилищное законодательство устанавливает, что доверенность на голосование на ОСС должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 ГК РФ, а вовсе не устанавливает, что права доверителя, на которые выдается доверенность, должны соответствовать указанным нормам ГК РФ . Эти права как раз-таки установлены жилищным законодательством, и таким правом является голосование на ОСС. То есть, жилищным законодательством РФ расширен перечень прав, установленных пунктом 3 статьи 185.1 ГК РФ (дополнен правом голосования на ОСС), которые могут передаваться доверенному лицу в порядке, предусмотренном этой нормой гражданского законодательства РФ.

Пунктом 3 статьи 185.1 ГК РФ установлен перечень организаций, имеющих право удостоверять доверенности на совершение определенных действий. На то, что это именно право, а не обязанность, указывает примененная в данной норме формулировка «Доверенность … может быть удостоверена … ». То есть, лица, перечисленные в п. 3 ст. 185.1 ГК РФ, могут согласиться удостоверять доверенность, а могут и отказаться, при этом в случае согласия они обязаны удостоверить доверенность бесплатно .

Таким лицами являются:
1. организация, в которой доверитель работает или учится;
2. администрация стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении.

Как видно, из представленного перечня лиц, утвержденного п. 3 ст. 185.1 ГК РФ, ни УО, ни ТСЖ, ни ЖСК действующим законодательством не наделены правом удостоверения доверенностей на голосование на ОСС. Ранее такое право действительно было предусмотрено — п. 4 ст. 185 ГК РФ в редакции, действующей до 01.07.2013, устанавливал: «Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении », однако в настоящее время указанная норма не действует, и УО/ТСЖ/ЖСК не имеют права удостоверять доверенности на голосование в ОСС .

Приведенная позиция подтверждается и судебной практикой. Например, Саратовский областной суд в апелляционном определении от 09 июня 2016 г. по делу № 33-3375 установил: «общие положения о доверенности, а также правила удостоверения доверенности содержатся в ст. ст. 185, 185.1 ГК РФ. При этом правила, содержащиеся в ранее действовавшей редакции п. п. 4, 5 ст. 185 ГК РФ до внесения в нее изменений Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ, данным законом изложены во вновь введенной в действие ст. 185.1 ГК РФ, п. 3 которой предусмотрено, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Анализ как ранее действовавшей редакции статей ГК РФ, так и действующих статей о правилах удостоверения доверенности, позволяет сделать вывод, что доверенность собственников жилья на право голосования на общем собрании подлежит удостоверению конкретным третьим лицом (по месту работы, учебы, лечения), в перечне которых ТСЖ (ТСН) не обозначен. При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об исключении при проверке кворума общего собрания голосов собственников помещений, действовавших на основании заверенных ТСН «ТСН дома Рахова 44/54» ОГРН 1156454000152 по месту жительства собственников доверенностей ».

М.Ю.Тихомиров в своем издании «Управление многоквартирным домом: новые требования законодательства» также отмечает: в настоящее время нормы гражданского законодательства, посвященные оформлению доверенностей граждан и юридических лиц, которые имеются в виду в ч. 2 ст. 48 Кодекса, содержатся в п. п. 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ. По смыслу этих норм доверенность от имени гражданина его представителю на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении . Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Из вышесказанного следует, что доверенности на участие в ОСС могут быть либо удостоверены нотариально, либо удостоверены бесплатно организацией, в котором доверитель работает, учится или находится на излечении. Приведенный перечень является исчерпывающим и не содержит УО/ТСЖ/ЖСК. Стоит дополнительно отметить, что, например, безработные и пенсионеры, не находящиеся на излечении в стационарном лечебном учреждении, могут выдавать исключительно нотариально удостоверенные доверенности на право голосования на ОСС.

Пункт 4 статьи 185.1 ГК РФ споров не вызывает, указанная норма применяется в случае, если собственником помещения в МКД является юридическое лицо, и это юридическое лицо выдает доверенность на право голосования на ОСС какому-либо физическому лицу. В указанном случае доверенность должна быть подписана руководителем юридического лица или иным уполномоченным на это законом или учредительными документами лицом. Не стоит забывать о лицах, которые имеют право действовать от юридического лица без доверенности. В таком случае для подтверждения права на голосование на общем собрании собственников вместо доверенности будет необходима действующая выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

Доверенность на представительство в суде

Пункт 2 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ устанавливает: «Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя , администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении… »

Как следует из приведенной нормы, УО/ТСЖ/ЖСК имеют право удостоверять доверенности, если доверитель (лицо, которое выдает доверенность поверенному лицу на совершение юридически значимых действий) проживает в управляемом этой организацией доме. При этом важно отметить несколько существенных моментов:

1. УО/ТСЖ/ЖСК имеет право удостоверять доверенность при обращении только доверителя. Суть удостоверения доверенности сводится к подтверждению того, что именно лицо, обладающее неким правом, действительно передает это право другому лицу, то есть удостоверяется то обстоятельство, что доверенность подписывает именно правообладатель, указанный в доверенности в качестве доверителя. Следовательно, при обращении за удостоверением доверенности не доверителя, а поверенного или иного лица УО/ТСЖ/ЖСК не имеет права такую доверенность удостоверять ни при каких обстоятельствах;

2. Доверенность может быть удостоверена УО/ТСЖ/ЖСК только по месту жительства доверителя независимо от права собственности на жилое помещение. В случае если в доме, управляемом УО, доверитель владеет помещением, но при этом зарегистрирован по другому адресу, УО не имеет права удостоверять доверенность такого доверителя.

3. Действующее законодательство РФ не устанавливает, что в случае, предусмотренном п. 2 ст. 53 ГПК РФ, УО/ТСЖ/ЖСК обязаны удостоверять доверенность бесплатно. Таким образом, не установлено запрета на утверждение УО/ТСЖ/ЖСК стоимости услуги по удостоверению доверенностей и предоставление услуги по удостоверению на платной основе. Необходимо отметить, что в одном предложении, определяющим варианты удостоверения доверенностей, указана возможность удостоверения доверенности как УО/ТСЖ/ЖСК, так и нотариально. Общеизвестно, что услуги нотариуса платные, никаких оговорок об обязанности иным лицам удостоверять те же самые доверенности бесплатно (в отличие, например, от рассмотренного ранее п. 3 ст. 185.1 ГК РФ) рассматриваемая норма ГПК РФ не содержит. Следовательно, УО/ТСЖ/ЖСК имеет право оказывать услуги по удостоверению доверенностей на платной основе (например, Четырнадцатый Арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 19 марта 2014 г. по делу № А05-12575/2013 отмечает, что в отношении доверенностей, удостоверяемых управляющими организациями, ни Жилищным кодексом Российской Федерации, ни другими нормативными актами не предусмотрено, что удостоверение таких доверенностей должно производиться бесплатно).

4. Фраза «доверенности … могут быть удостоверены … » указывает на право УО/ТСЖ/ЖСК удостоверять доверенности, а не на обязанность по такому удостоверению. То есть организация имеет право отказаться от удостоверения доверенности (даже за плату), поскольку это является ее правом, а не обязанностью . Следовательно, у собственника или нанимателя помещения в доме, управляемом такой организацией, нет права требовать удостоверить ему доверенность (хотя право доверителя обратиться за таким удостоверением имеется, но безусловной обязанности УО/ТСЖ/ЖСК осуществлять такое удостоверение законом не установлено).

5. Право удостоверения доверенностей закреплено в п. 2 ст. 53 ГПК РФ, указанная норма входит в состав главы 5 ГПК РФ «Представительство в суде», из чего следует, что УО/ТСЖ/ЖСК в соответствии с данной нормой имеет право удостоверять доверенности только на представление интересов в судах .

Заключение

Из проанализированных в настоящей статье норм следует, что именно обязанностей по удостоверению тех или иных доверенностей действующим законодательством РФ на УО/ТСЖ/ЖСК не возлагается. При этом указанные организации пунктом 2 статьи 53 ГПК РФ наделены правом удостоверения доверенностей на представление интересов доверителя в суде, если обратившияйся в соответствующую организацию доверитель проживает в доме, управляемом этой организацией. Требования удостоверять доверенность бесплатно законодательство в указанном случае не содержит, УО/ТСЖ/ЖСК имеет право оказывать данную услугу как бесплатно, так и за плату. Кроме того, УО/ТСЖ/ЖСК имеет право вообще отказать в удостоверении доверенности.

Доверенность на участие в общем собрании не может быть удостоверена УО/ТСЖ/ЖСК, такая доверенность может быть удостоверна организацией, в которой доверитель работает, учится, либо находится на стационарном лечении. Указанные организации имеют право отказать в удостоверении доверенности, а в случае согласия должны удостоверять такие доверенности бесплатно.