Как получить землю в пользование. Как получить бесплатно землю от государства? Приватизировав незанятый земельный участок

1 марта 2015 года в Кодекс России были внесены изменения и поправки, часть из которых касается механизма получения гражданами бесплатного земельного участка, находящегося в собственности государства или муниципалитета. Если раньше данное право было доступно, в основном, льготным категориям граждан, то сейчас на бесплатную землю могут претендовать практически все россияне. Чтобы данный пункт ЗК РФ вступил в силу, субъекты страны должны разработать соответствующие нормативно-правовые документы. Пока участок под строительство дачи или ведение садово-огороднического хозяйства на безвозмездной основе выдается только льготникам.

Кому полагается бесплатный земельный участок в 2019 году

Статья 39.5 Земельного Кодекса была дополнена рядом поправок, в которых учитываются все нюансы получения бесплатного участка в собственность. Согласно этой статье, данное право распространяется на следующие категории граждан:

  • работников (категории и перечень определяют субъекты РФ), которые получили участок в безвозмездное пользование не менее 5-ти лет назад, при условии, что земля использовалась по целевому назначению;
  • лица, получившие надел на безвозмездной основе, и использовавшие его на протяжении 5-ти лет по целевому назначению.

Читайте также: Как приватизировать землю под частным домом в 2019 году

Говоря простым языком, данное положение законодательства наделяет правом получить бесплатный земельный участок всех граждан России. Но, по мнению юристов, практическая реализация этого закона будет сопряжена с загвоздками и трудностями. В первую очередь проблемы возникнут с определением муниципальных образований, в которых должны выделяться соответствующие земельные участки. Кроме того, с введением поправок государство обязало субъекты разработать нормативно-правовую базу, однако этот процесс может занять очень много времени. По словам юриста Инкара Досмаилова, не исключено, что право получить бесплатный земельный участок некоторым гражданам придется ждать всю жизнь, ведь реализация этого закона зависит от наличия свободных земельный объектов, которых во многих областях попросту нет. Для примера, немало льготников, имеющих право на внеочередное получение бесплатной земли, ждут ее годами.

  • Герои СССР;
  • Герои Социалистического Труда;
  • Герои Труда РФ;
  • Герои РФ;
  • Полные кавалеры ордена Славы.

Формирование списка льготников, а также процесс и порядок получения бесплатного участка разрабатывается компетентными органами субъектов РФ. Однако независимо от поправок местных властей, известно, что граждане смогут получить бесплатный земельный объект только один раз.

Читайте также: Как оформить в собственность землю под гараж

Кому уже выдают бесплатную землю

Разработка поправок еще находится на стадии формирования, однако некоторые субъекты РФ уже пытаются реализовать их на практике. По сравнению со всей страной, лучше всего данный вопрос развит в Ленинградской области. Согласно закону №105, который регламентирует бесплатное предоставление земельных участков в Ленинградской области, воспользоваться данным правом могут следующие категории граждан:

  • лица, стоящие на учете в органах местного самоуправления Ленинградской области как граждане, которые нуждаются в жилых помещения, согласно статье 51 ЖК РФ;
  • многодетные семьи (первоочередный порядок);
  • многодетные семьи, нуждающиеся в жилых помещениях (вне очереди);
  • молодые специалисты (моложе 36 лет), которые работают в Ленинградской области по трудовому договору, если его срок составляет не менее 5-ти лет (при условии, что молодой специалист признан нуждающимся в жилом помещении);
  • семьи погибших Героев РФ.

Чтобы претендовать на получение бесплатного земельного участка граждане должны прожить в Ленинградской области не менее пяти лет. Данное условие не распространяется на молодых специалистов, которые могут воспользоваться этим правом с момента начала трудовой деятельности на территории области.

Приблизительно так же данный закон работает в Нижегородской области. Однако, согласно статье №127 от 4.08.2010 г., которая является правовой базой для выделения бесплатных земельных участков в Нижегородской области, в этом субъекте воспользоваться правом получить бесплатный надел земли могут 14 категорий граждан. Среди льготных лиц присутствуют дети-сироты, неполные и молодые семьи с ребенком или детьми, (при условии, что минимальный срок службы составляет 10 лет), участковые, ветераны ВОВ и граждане с тяжелыми хроническими заболеваниями.

На Крымском полуострове власти внесли поправки в статью №66 ЗРК от 15.01.2015 г., согласно которым, получить бесплатную землю с целью ведения личного хозяйства могут лица, попадающие под следующие категории:

  • ветераны и инвалиды ВОВ;
  • граждане, получившие инвалидность вследствие аварии на ЧАЭС;
  • ветераны и инвалиды боевых действий;
  • жертвы политических репрессий;
  • многодетные семьи;
  • лица, воспитывающие трех и более детей;
  • лица, проживающие в аварийных домах;
  • семьи, в которых на каждого человека приходится меньше 10-ти квадратных метров жилой площади.

Однако вышеперечисленные лица смогут получить земельный участок от государства только в том случае, если они не владеют жилыми помещениями и/или землей под строительство. Кроме того, данное право распространяется на граждан, проживших в Крыму не менее 5-ти лет.

Практически во всех остальных субъектах РФ бесплатные земельные участки предоставляются только многодетным семьям и некоторым категориям специалистов. В ближайшее время региональные власти обязаны обновить местное законодательство в соответствии с внесенными поправками в ЗК РФ. Ожидается, что процесс получения бесплатных земельных участков упростится и станет доступным практически всем гражданам. Внесение данных поправок обусловлено тем, что государству выгодно включить в хозяйственный оборот как можно больше земли. Однако многие эксперты сходятся во мнении, что гражданам не стоит надеяться на получение ликвидных наделов. Как показывает практика, большинство выданных государством земельных участков располагается в отдаленной местности и далеко не всегда имеют доступ к инженерным сетям.

Бесплатно получить землю от государства можно только отдельным категориям граждан по основаниям, прямо указанным в законе. Эта процедура осуществляется в рамках программы приватизации, а участки передаются из земель муниципального фонда. Рассмотрим алгоритм действий, который необходимо соблюсти гражданам для оформления права собственности.

Что это такое

По общим правилам, земельные наделы из муниципального и государственного фонда передаются гражданам в собственность или временное владение на возмездной основе. Это означает, что за земельный участок необходимо уплатить выкупную цену или арендную плату, расчет которых происходит по результатам открытых торгов или по кадастровой стоимости.

Случаи, при которых можно бесплатно получить участок земли от государства, являются исключительными, и подразумевает отсутствие необходимости выплачивать цену земли. Перечень льготных оснований для безвозмездного получения наделов в собственность регламентирован статьей 39.5 ЗК РФ и включает в себя:

  • случаи, когда граждане оформляют права на участок, образованный при разделе СНТ или иных некоммерческих организаций садоводов, огородников и т.д.;
  • наделы, ранее предоставленные гражданам для возведения частных домов, ведения личного подсобного хозяйства, или фермерства;
  • участки, ранее выделенные для ИЖС или личного хозяйства гражданам, включенным в специальный реестр должностей муниципального образования и работающие по основному месту трудовой деятельности;
  • семьям с многодетным статусом (в семье должно быть три или более ребенка);
  • иные случаи, определенные законодательными актами регионального уровня.

Чтобы использовать указанные основания, граждане должны дополнительно соблюсти обязательные условия - период безвозмездного владения участком или постановку в муниципальную очередь нуждающихся в жилье. Рассмотрим, каким образом заявителям придется подтверждать законность своих требований о бесплатной передаче земли в собственность.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Условия предоставления

Сам факт принадлежности граждан к льготной категории не означает, что они автоматически смогут получить землю только на основании обращения в муниципальный орган. Для этого нужно подтвердить условия, указанные в статье 39.5 ЗК РФ:

  • для пользователей, получивших безвозмездно землю под ИЖС, личное хозяйство и ли фермерство нужно подтвердить срок действия договора не менее шести лет, а также фактическое использование земли по заявленным целям не менее пяти лет;
  • для работников по должностям, включенным в специальный реестр, и получивших наделы для частного строительства и личного хозяйства, также должен подтверждаться срок действия договора (шесть лет) и период целевого использования (не менее пяти лет);
  • семьи, в которых имеется три и более ребенка, подтверждают факт нахождения в муниципальной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • граждане, претендующие на приватизацию земли в СНТ и иных аналогичных организациях, должны подтвердить членство в товариществе, а также свое право на часть общего участка при его разделе.

Подтверждение факта владения землей на безвозмездной основе происходит путем представления договоров, срок действия которых не может быть менее шести лет. Фактически, возможность переоформления земли в собственность наступает только в последний год действия договора пользования. При подтверждении законности требований нужно соблюдать важное правило - земельные объекты должны использоваться строго по целевому названию (например, земля под ИЖС не может быть использована под строительство промышленного производственного объекта).

Факт целевого использования земли будет подтвержден на основании проверки случаев нарушений со стороны владельцев. Должностные лица земельного надзора вправе проводить самостоятельные проверки целевого использования земель, а также реагировать на обращения заинтересованных лиц и уполномоченных служб и ведомств. Если такие нарушения выявляются, в отношении пользователей могут выноситься предостережения о недопустимости противозаконных действий, а также применяться административные санкции. В наиболее серьезных случаях земельный надел может принудительно изыматься у владельца, в этом случае право на бесплатную приватизацию утрачивается.

Статус многодетных семей присваивается автоматически после появления на свет третьего несовершеннолетнего ребенка. Нужно учитывать, что статус многодетности сохраняется, пока в семье есть не менее трех несовершеннолетних детей. Если хотя бы один их трех детей достиг возраста 18 лет, либо в судебном порядке произошло лишение родительских прав, статус многодетной семьи будет аннулирован, а право на приватизацию будет отсутствовать.

Также многодетные семьи должны представить документ, подтверждающий нахождение в муниципальной очереди на жилье. Для этого нужно учитывать следующие нюансы:

  • граждане подлежат включению в очередь, если у них отсутствует собственное жилье или муниципальная квартира;
  • постановка на учет возможна для лиц, имеющих муниципальное жилье ниже нормативных показателей жилплощади на одного человека (этот норматив утверждается местными властными органами);
  • выделение земли на бесплатной основе является альтернативой предоставлению квартиры или выделению субсидии на жилье.

Подтверждение факта постановки на учет в муниципальной очереди происходит на основании справки местной администрации или уполномоченного жилищного органа.

Для многодетных семей необходимо подтвердить и семейный статус. Для этого представляется копия свидетельства о брачных отношениях (исключение составляют случаи, когда с заявлением обращается мать или отец, в одиночку воспитывающих трех детей). Кроме того, семья должна проживать на территории муниципального образования, где будет предоставляться участок, а в ее собственности не должно быть иных объектов жилой недвижимости.

Куда обращаться

Участки, которые могут быть безвозмездно переданы гражданам в порядке приватизации, находятся в муниципальном фонде земель. Распоряжение указанными наделами находится в компетенции местных властных органов, либо уполномоченных ими учреждений. Как правило, обращаться с документами на оформление приватизационного договора нужно в орган, ранее предоставивший землю в безвозмездную собственность.

После выдачи договора о переоформлении собственности на землю, граждане должны надлежащим образом закрепить свое право. Для этого нужно пройти регистрационную процедуру в службе Росреестра. Подать документы для регистрации можно напрямую в территориальное учреждение Росреестра, либо через систему Многофункциональных центров.

Закон не запрещает подавать заявления на безвозмездное получение земли через представителя. Для этого нужно заблаговременно оформить доверенность через нотариальную контору и определить перечень полномочий. При обращении через представителя все действия совершаются в интересах владельца участка, т.е. право собственности будет оформлено на доверителя.

Документы для приватизации

Чтобы подтвердить законность прав на передачу земли в собственность, владельцу участка нужно представить пакет документации в местный уполномоченный орган. Перечень документов будет существенно отличаться, в зависимости от оснований для обращения.

Многодетные семьи представляют следующий комплект документов:

  • заполненный бланк заявления с указанием всех членов семьи, на которых будет выделяться надел;
  • общегражданские паспорта и свидетельства о рождении на каждого члена семьи;
  • свидетельство о регистрации семейных отношений;
  • справка из муниципального органа, подтверждающая постановку на учет в очереди на жилье;
  • справка, подтверждающая отсутствие факта лишения родительских прав (данный документ выдают органы опеки по месту проживания семьи);
  • выписка из госреестра ЕГРН, подтверждающая отсутствие у семьи иных объектов недвижимости.

Нередко многодетным семьям в регионах выдаются соответствующие удостоверения или справки, подтверждающие льготный статус. Предоставление этого документа не обязательно, так как проверяться будут свидетельства о рождении и справка об отсутствии факта лишения родительских прав.

Гражданам, ранее получившим землю на праве безвозмездного пользования, потребуется иной комплект документов. В него будут входить:

  • заполненный бланк заявления;
  • общегражданские паспорта и свидетельства о рождении на каждого потенциального собственника;
  • договор о безвозмездном временном пользовании участком с указанием его целевой характеристики;
  • справка с основного места работы с указанием должности, занимаемой заявителем (для обращения граждан, получивших участок на основании подпункта 7 пункта 2 ст. 39.10 ЗК РФ);
  • документы, подтверждающие использования надела по целевому назначению (например, если участок выделен для ИЖС, нужно представить документы о выполнении строительных работ по возведению дома).

Если для участия в программе приватизации обращается гражданин по основаниям, регламентированным в региональных законодательных актах, перечень требований к документам также будет отличаться от общих правил.

Проверка представленных документов будет занимать не более 30 дней, после чего будет оформлен приватизационный договор. Этот документ будет являться основанием для проведения регистрационной процедуры.

Чтобы зарегистрировать право собственности после приватизации земли, владельцу участка нужно получить межевой план . Этот документ будет изготовлен кадастровым специалистом - инженером на основании представленных владельцем документов. Основное назначение кадастровых работ заключается в определении границ приватизируемого участка, а также их согласовании с владельцами соседних объектов. Полученные данные о границах и площади земли фиксируются в межевом плане в текстовой и графической форме.

Регистрация права

Переход права собственности будет официально подтвержден только после прохождения регистрационной процедуры. Для этого заявитель обращается в службу Росреестра или Многофункциональный центр со следующим комплектом документов:

  • заполненный бланк заявления для проведения регистрационных действий и постановки участка на кадастровый учет;
  • общегражданский паспорт заявителя, на которого оформлен договор;
  • оригинал приватизационного договора;
  • межевой план;
  • платежное поручение, подтверждающее перечисление госпошлины в сумме 2000 рублей.

Регистрационная процедура будет продолжаться от 5 до 12 дней, в зависимости от способа подачи документов. Наиболее быстрым вариантом будет являться обращение непосредственно в отдел Росреестра по месту нахождения надела.

По итогам регистрационных действий данные о собственности на приватизированный участок будут внесены в госреестр ЕГРН. Правоустанавливающим документом на объекты недвижимости в настоящее время является выписка из госреестра ЕГРН , этот документ получит собственник после завершения регистрационных мероприятий. С этого момента владелец вправе распоряжаться приватизированным участком по собственному усмотрению, в том числе продавать его третьим лицам.

Нужно учитывать, что в сведения ЕГРН будут внесены сведения о категории и разрешенном виде использования земли. Даже после переоформления прав на участок в порядке приватизации собственник обязан соблюдать указанные характеристики землепользования. Нарушения целевого использования земли могут повлечь принудительное изъятие участка, несмотря на зарегистрированное право собственности. Эта процедура может осуществляться только в судебном порядке на основании заявления органов земельного надзора или местной администрации.

В России. Вопрос очень интересный, он помогает улучшить жилищные условия граждан, а также позволяет построить собственный дом. Далеко не все имеют право на данную особенность. Какие ограничения и нюансы следует учитывать? Пошаговая инструкция по получению земли на бесплатной основе поможет разобраться в поставленном вопросе. На самом деле, при правильной подготовке можно без особых проблем обзавестись землей.

Кто имеет право

Бесплатное предоставление земельных участков от государства - это то, что дано не всем. Только определенные лица имеют на это право. Кто именно? В России чаще всего на претендуют:

  • молодые семьи;
  • многодетные;
  • ветераны (некоторые);
  • нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Больше никто не может просто так получить на бесплатной основе землю. Более того, не все ветераны имеют на это право. Воспользоваться предложением способны Герои СССР, РФ, а также кавалерия ордена Славы. И ветераны боевых действий, которые встали в очередь на получение недвижимости до 2005 года.

Молодая семья

Бесплатные земельные участки могут передаваться молодым семьям. Существуют специальные Федеральные программы, которые помогают получить изучаемую недвижимость в собственность на бесплатной основе. Что для этого потребуется?

Молодые семьи - это граждане, вступившие в официальный брак. Муж и жена не должны быть старше 35 лет (в некоторых регионах - 30). Наличие детей не обязательно, но их присутствие поможет воплотить задумку в жизнь.

Как получить землю молодой семье? Нужно соответствовать требованиям и подать запрос в администрацию (об этом позже):

  • возраст пары - не старше 35 лет;
  • гражданство РФ у обоих родителей;
  • отсутствие недвижимости (жилья) в собственности;
  • при наличии жилища - признание нуждающимися в улучшении жилья.

Обычно этого достаточно. Молодые семьи зачастую пользуются одноименной программой, которая помогает не бесплатно получить землю, а взять ее в ипотеку. Тогда нужна еще платежеспособность ячейки общества.

Ветераны

Как получить бесплатный земельный участок ветерану? Если у гражданина есть такая возможность, то он должен либо дождаться своей очереди, либо обратиться в администрацию города с определенным списком документов.

С собой потребуется принести:

  • удостоверение личности (паспорт);
  • справки, указывающие на статус ветерана;
  • заявление установленного образца;
  • документы на землю (план);
  • кадастровый паспорт недвижимости;
  • документы-основания для пользования землей.

Ускорить процесс помогут справки, которые подтверждают статус нуждающегося. На самом деле все не так трудно, как кажется. Гражданина по запросу поставят в очередь на получение. На этом все.

Многодетные семьи

Также бесплатные в России положены. Принцип действий схож с манипуляциями, проводимыми ветеранами. Достаточно собрать пакет документов и отдать их в районную или городскую администрацию.

Кто называется многодетной семьей? Это ячейка общества (может даже с одним родителем), где воспитываются 3 и более несовершеннолетних. Дети могут быть усыновленными.

Многодетная семья представляет следующие документы:

  • заявление на постановку в очередь;
  • документы об имеющейся собственности;
  • свидетельство о: браке, рождении детей, разводе;
  • справки о доходах (иногда могут их запросить);
  • кадастровый паспорт и межевой план участка;
  • документы, которые подтверждают право пользования землей (например, договор аренды);
  • удостоверения личности заявителей.

После того, как граждане принесут указанный пакет бумаг, их поставят в очередь на земельный участок бесплатно. Многодетной семье, которая является нуждающейся в как правило, быстрее предоставляют землю. Поэтому, если есть шанс, то можно представить соответствующие справки в администрацию.

Нуждающиеся

Проще всего получить участок земли на бесплатной основе нуждающимся в улучшении жилищных условий. Они довольно часто обращаются за подобной помощью. Список документов у таких граждан меньше всего. Но вот особенностей, с которыми придется столкнуться, немало.

Для постановки на учет для получения земли нужно:

  • удостоверение личности (паспорт РФ);
  • заявление;
  • документы о собственности (желательно, чтобы своего жилья не было);
  • справки, подтверждающие нуждаемость;
  • выписки из домовой книги;
  • бумаги, подтверждающие право пользования недвижимостью (если есть);
  • справки о составе семьи;
  • свидетельства о браке/разводе/рождении детей.

В некоторых ситуациях требуются также медицинские справки о состоянии здоровья. Как получить бесплатный земельный участок? Пошаговая инструкция поможет это понять. Чаще всего все начинается с признания человека нуждающимся в улучшении жилья.

Когда требуется улучшение жилья

Согласно Российскому законодательству, существуют отдельные случаи, при которых гражданин признается нуждающимся. Именно с этого следует начинать процесс получения участка на бесплатной основе.

При каких ситуациях семья способна получить справки, указывающие на нуждаемость? Среди самых распространенных случаев выделяют следующие моменты:

  1. Проживание с хронически больным заразной болезнью человеком (требуется медицинское заключение).
  2. Нахождение жилья без наличия минимального комфорта (коммуникаций, отопления, воды и так далее).
  3. Если на человека приходится по квадратным метрам в квартире меньше установленного минимума. Он в каждом регионе свой. В среднем - 9 кв. м.
  4. Отсутствие у разнополых детей отдельных комнат. Также возможно бесплатный земельный участок получить, если ребенок один, но живет в 1 комнате с родителями.
  5. Если человек живет в ветхом или аварийном жилье. Рассматриваются варианты, при которых дом подлежит сносу.

Нужно обратиться в администрацию населенного пункта или в МФЦ, а также к оценщикам, чтобы воплотить задумку в жизнь. Граждан признают нуждающимися и выдают соответствующую справку.

Основания для пользования

Как получить бесплатный земельный участок? Следующий этап - это получение оснований на пользование конкретной землей. Не обязательный пункт. Нужен только тогда, когда граждане хотят получить конкретную землю. Чаще всего встречается на практике.

Основанием для пользования могут служить:

  • договор аренды;
  • соглашение о ;
  • договор купли-продажи.

Чаще всего именно первые два варианта имеют место. Если оснований на конкретный участок нет, нужно предоставить определенный перечень документов в администрацию и дождаться очереди. Важно: чтобы иметь право на постановку на учет, нужно быть минимум 5 лет прописанным на территории города, в котором человек планирует взять недвижимость.

План участка

Следующий этап - получение документов на землю. Начинать необходимо с приглашения геодезистов. Они составят план на участок, затем проведут межевание. Это обязательные бумаги.

Данные услуги оказывают специальные организации, частные. Граждане за личный счет составляют план и проводят межевание. После данного шага можно двигаться дальше. Но на этом подготовка не заканчивается.

В Росреестр

Как получить земельный участок бесплатно? Как только план земли имеется, а также проведено межевание, нужно сходить в Росреестр. Зачем? В данной организации заказывается на участок. Без него конкретной землей завладеть на бесплатной основе не получится.

Потенциальные владельцы составляют заявление, прикладывают к нему удостоверение личности и документ-основание на пользование землей (не обязательно). Далее в указанное время приходят за готовым документом. Получение происходит после предъявления паспорта РФ.

Инструкция по шагам

Как получить бесплатный земельный участок? Если подытожить все ранее сказанное, то можно выделить несколько шагов. Они помогут не запутаться в процессе подготовки. Основная проблема - это сбор полного перечня документов для того или иного случая. Но при правильной подготовке это не такая уж и беда.

Пошаговая инструкция (краткая) по получению участка в собственность может быть представлена следующим образом:

  1. Признание семьи или человека нуждающимся в улучшении жилищных условий.
  2. Получение оснований на пользование тем или иным участком. Либо можно обратиться сразу в администрацию города, чтобы помогли подобрать землю.
  3. Проверка соответствия требованиям на постановку в очередь. Рекомендуется даже с самого начала удостовериться в своих правах.
  4. Проведение геодезических работ и межевания. Получение плана земельного участка.
  5. Заказ кадастрового паспорта земли. Можно обратиться в регистрационную палату, Росреестр или МФЦ.
  6. Сбор документов в соответствие с принадлежностью к той или иной категории лиц.
  7. Подача заявления установленного образца в администрацию города, в котором планируется получение участка.
  8. Ожидание ответа. Обычно запрос обрабатывается 30 дней. После гражданин ждет своей очереди.
  9. Как только очередь подошла - оформление документов о правах собственности в Росреестре. Также нужно заменить данные в кадастровом паспорте.

Это все. Больше ничего особенного не потребуется. Обычно проблемы возникают у граждан, которые хотят оформить себе не какой-то конкретный участок, а просто любую землю бесплатно. В данном случае придется ждать, когда городские власти подберут подходящую недвижимость.

Итоги

Теперь понятно, как получить земельный участок бесплатно. Далеко не у всех есть такое право. Проблемы в основном возникают только с ожиданием своей очереди. Претендентов на бесплатные земли много. Поэтому может получиться так, что гражданин будет ждать свой участок не один десяток лет.

Многие предпочитают покупать землю, которую арендуют. Это более быстрый, но не всем доступный по финансам подход. Обращаясь за землей, следует быть готовыми к тому, что ждать придется долго. Получение земельных участков бесплатно в России - это реальность, которая доступна многим!

Индивидуальное жилищное строительство порой бывает единственным выходом из сложной ситуации, когда всем членам семьи просто не разместиться в маленькой квартирке. И это еще хорошо, когда есть хоть какое-то собственное жилье, но многие живут на чужих квадратных метрах, и вопрос отдельного проживания у них стоит очень остро. Можно ли получить участок под ИЖС бесплатно , куда следует обращаться, и кто имеет на это право?

Законодательная база

1 марта 2015 года вступили в силу поправки в Земельный Кодекс: в статье 39.5 определен полный список случаев, когда государственная или муниципальная земля может выделяться гражданам на бесплатной основе по решению органов местной власти.

Пунктами 6 и 7 статьи ЗК закреплено право получения земельного надела бесплатно под индивидуальное строительство жилого дома граждан:

  • Имеющие трех и больше несовершеннолетних детей.
  • Не предусмотренные в пункте 6 случаи, предусмотренные ФЗ, и распространяющиеся на отдельные категории.
  • Статья 39.19 Земельного Кодекса определяет порядок постановки на учет нуждающихся жилье граждан, у которых есть основания для выделения земли под индивидуальное строительство. Также в статье предусмотрены основания для получения отказа на предоставление бесплатной земли.

Льготная категория

Выделить земельный надел на бесплатной основе могут гражданам льготных категорий, список определен земельным законодательством.

К первой группе льготной категории относят:

  • Арендаторы земельного участка, право аренды, которые получили его еще во времена СССР, на котором стоит жилой дом. Этим гражданам нужно только заняться переоформлением земли в собственность бесплатно.
  • К льготникам относят и граждан, которые имеют право бессрочного или пожизненного владения землей. Они могут единожды воспользоваться правом получения земли бесплатно от государства.

Вторая группа включает граждан:

  • Ветеранов Великой Отечественной Войны или других боевых действий.
  • Военнослужащих, которые отслужили срок военной службы по контракту более 15 лет. Им могут быть выделены земли для возведения жилого дома или организации фермерского хозяйства.
  • Вышедшие на пенсию сотрудники внутренних дел, отработавшие в организации более 15 лет.
  • Сиротам выделяют наделы, которыми пользовались их родители.
  • Герои Труда и полные Кавалеры орденов Славы или других орденов, имеют право на бесплатный земельный участок.

Условия предоставления

Для получения земельного надела бесплатно, нужно соблюсти несколько условий: земли должны подпадать под вид разрешенного использования, то есть под индивидуальное строительство.

Есть и еще несколько условий для получения бесплатного надела:

  1. Если у гражданина нет, и никогда не было собственного надела земли под ИЖС или ведение личного хозяйства.
  2. Должна быть постоянная регистрация на территории РФ не менее 5 лет.
  3. Если он проживает в частном доме, но не его собственник.
  4. В случае проживания в общежитиях с семьей, или норма жилой площади в квартире меньше, чем полагается на 1 члена семьи, то это условие для получения бесплатного земельного надела.
  5. Если граждане подпадают под категорию «молодая семья», или в семье всего один родитель, у которого нет в собственности земли.
  6. Молодым специалистам, которые окончили высшие учебные заведения и приехали жить и работать в сельскую местность при заключении бессрочного трудового договора с местной администрацией поселения.
  7. Те молодые специалисты, которые будут работать в бюджетных местных организациях, например, в образовательном ли медицинском направлении.

Стоит отметить, что землю под индивидуальное строительство вначале оформляют как арендный договор земли сроком до 3 лет. После окончания и ввода дома в эксплуатацию, землю можно оформить на бесплатной основе.

Порядок выделения земельного участка под ИЖС

Есть всего 2 вида получения бесплатного участка:

  • Предварительное согласование с администрацией расположение участка.
  • Без согласования.

Получить землю можно как в собственность, так и в аренду. Перед выделением участка необходимо провести кадастровые работы, выделить будущий участок под строительство на общем кадастровом плане земель муниципалитета.

По генеральному или градостроительному плану определяют вид разрешенного использования и возможность подключения к жизненно важным коммуникациям.

Важным условием выделения участка является организация торгов или выделения земли на бесплатной основе.

Что необходимо сделать для получения земли бесплатно

  1. Если с администрацией было согласовано месторасположение участка, то необходимо написать заявление о принятом решении по расположению надела.
  2. Заказывают кадастровый план земли.
  3. Власти оповещают соседних владельцев о предоставлении земли под строительство индивидуального дома.
  4. Написать заявление о проверке проходящих по участку коммуникаций, получить разрешение на проведение строительных работ в архитектурном отделе района. После проведения работ на плане отмечают отсутствие или наличие объектов инфраструктуры.
  5. Оформляют акт с местной администрацией о передаче выбранного участка под строительные работы.
  6. Затем опять необходим кадастровый специалист, по его сведениям участок можно будет поставить на кадастровый учет.

Отдельно поговорим о разрешении на строительство жилого дома. Без этого документа все проведенные работы будут считаться незаконными, а построенный дом снести.


Для этого в администрацию поселения представляют топографические документы на участок, где отмечены все проходящие по участку коммуникации. Власти будут самостоятельно регулировать вопрос с департаментом по недвижимости. По истечении 30 дней можно получить разрешение на строительство.

Льготным категории

Гражданам лучше всего выбирать те участки, которые уже числятся в кадастровом реестре , такая процедура оформления проходит гораздо быстрее, чем например, новых участков, не стоящих на кадастровом учете. Процедура занесения новых земель в кадастр – очень затяжная процедура, и на нее может уйти не один год.

Должны быть и все необходимые документы для получения земли: копии паспортов, удостоверений, если земля выдается многодетной семье, то и копии свидетельств о рождении детей, справки об усыновлении, если дети приемные. Также нужно документальное подтверждение об отсутствии земли в собственности.

Месяц уйдет на проверку документов, затем придет уведомление о принятом решении. Если результат положительный, то на руки получают разрешение, с которым необходимо обратиться в отдел по межеванию для подготовки кадастровых документов.

Заявление на выделение земельного участка по ИЖС – образец

Земля под индивидуальное строительство выделяется на основании поданного заявления в органы местного самоуправления. Если гражданин относится к льготной категории, то в заявлении указывается документ, подтверждающий получение льготы. Если получить землю желает военнослужащий, то копию военного билета и приказа об увольнении в запас. Для многодетных семей необходимы копии всех свидетельств о рождении детей.

В тексте должна быть просьба о выделении участка , основания, которые дают право на бесплатное оформление. Также описывается участок, который гражданин просит предоставить ему и месторасположение на общем плане. Если участок предназначен под определенный вид деятельности, в нашем случае, это строительство, то гражданин пишет обязательство, что он не будет менять назначение и возводить на нем, например, игровую площадку.

Текст пишется в произвольно , указывается имя, отчество и фамилия претендента и орган местной власти, куда его подают. Также указывают ИНН, место фактического или временного проживания, данные паспорта.

Можно пользоваться и типовым бланком заявления, просто нужно правильно сделать записи. Указать следует и контактную информацию: почтовый адрес, телефон для связи.

Заявление на предоставление земельного участка под ИЖС:

В Управу района __________________

От: _________________________

Адрес: _________________________

Заявление.

Я, ______________________, являюсь.. (указать льготную категорию), в соответствии с удостоверением № ________. В _____ году мне стало известно, что я (льгота) имею право на получение бесплатного земельного участка. Когда я попытался получить информацию по данному вопросу в Управе меня туда даже не пустили. Сказали просто, что земли нет и обращаться по данному вопросу просто не нужно. Я хочу реализовать свое право на получение земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности; (данные нормы отражены в ст. 4 Закона).

Закон определяет случаи бесплатного предоставления гражданам в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с которой земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно в собственность граждан Российской Федерации.

В соответствии с Законом право на бесплатное предоставление земельных участков имеют следующие категории граждан Российской Федерации:

граждане, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», относящиеся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и ветеранов труда, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, ветераны труда;

Учет граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность, осуществляется в управах районов городского округа.

Для принятия на учет гражданином подается письменное заявление на имя руководителя управы, на территории которого гражданин постоянно проживает.

К письменному заявлению гражданином прикладывается следующий комплект документов:

  • копия паспорта;
  • копия (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) соответствующую льготную категорию;
  • выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о ранее зарегистрированных правах на земельные участки, выданная Управлением Федеральной регистрационной службы;
  • справка из Управления Роснедвижимости о находящихся в собственности земельных участках;

Поступившее письменное заявление рассматривается в управе района в течение календарного месяца. По результатам рассмотрения заявления гражданину направляется письменное уведомление о постановке его на учет в качестве имеющего право на бесплатное получение земельного участка в собственность либо о мотивированном отказе в постановке на такой учет при наличии к тому оснований.

Списки граждан, изъявивших желание на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, утверждаются постановлением руководителя управы района и направляются в Главное управление государственного имущества ежеквартально. Списки граждан, изъявивших желание на получение земельного участка для ведения садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, также утверждаются постановлением руководителя управы района городского округа и направляются в Главное управление государственного имущества ежеквартально.

На основании вышеизложенного:

  1. Предоставить мне земельный участок в соответствии с действующим законодательством.
  2. Ответить в письменном виде в установленные законом сроки.

«__»_____________г. ____________

Покупка земельного участка — дело затратное. К счастью, законом предусмотрены варианты ее безвозмездного получения.

Как получить землю от государства бесплатно?

В законодательстве о распределении земель и землепользовании прописаны случаи, когда земля может предоставляться бесплатно:

  1. Граждане могут получить землю в безвозмездное пользование на основании договора с местными властями , согласно которому они обязуются облагораживать земельный участок. Спустя период времени, предусмотренный договором, пользователя участка может подать заявление с просьбой оформить его как собственника.
  2. Организации, официально зарегистрированные как благотворительные либо религиозные, также имеют право на полное владение землей , если на ней у них имеются постройки либо если на предоставленной им земле в течение продолжительного периода времени ими осуществляется сельскохозяйственная деятельность.
  3. Члены садоводческого, фермерского и крестьянского хозяйства, входящие в некоммерческую сельскохозяйственную организацию , если объект земледелия был предоставлен им бесплатно для совместного пользования.
  4. Граждане, которым было разрешено бесплатно использовать землю для личной жилой застройки либо в качестве подсобного хозяйства (на срок не дольше 6 лет).
  5. Многодетные семьи, в которых имеется трое и больше несовершеннолетних детей. Но в данном случае должно быть установлено, что семья относится к категории нуждающейся в улучшении жилищных условий. Кроме этого, должно быть подтверждение того, что многодетной семье был предоставлен выбор: улучшение жилищных условий либо предоставление бесплатного участка земли.
  6. Территория, перешедшая к наследникам по закону либо по завещанию, становится их собственностью . Гражданский кодекс РФ закрепляет такое право, но оно может иметь ряд ограничений. Так, в ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса содержится запрет о наследовании некоторых участков, находящихся на приграничных и иных специальных территориях государства иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Существует еще один способ получения бесплатной земли, прямо законами не предусмотренный, но и не противоречащий им.

Если гражданин построил, например, жилой дом на земельном участке, которым никто не пользуется и у которого не объявился собственник, то спустя пять лет, при отсутствии в этот период претензий, он может обратиться к местным властям с официальным прошением признать бесхозный участок своим.

Но этот способ — рискованный, так как если у занятой территории объявится законный владелец, совершенные действия будут рассматриваться как незаконное присвоение. В этом случае незадачливый собственник будет нести ответственность, предусмотренную Законом.

Законодательные основания выдачи земли государством

В процессе распределения государственных и муниципальных земель органы власти руководствуются следующими нормативными документами:

  1. Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в частности, ст. 39.5).
  2. Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”.
  3. Гражданским кодексом РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в частности, ст. 1181-1182, регулирующие вопросы наследования земельных участков).
  4. Подзаконными актами субъектов РФ о распределении муниципальных земель.

Порядок получения земли от государства

Гражданину, желающему оформить в собственность участок земли, необходимо обратиться в муниципальный орган по месту нахождения объекта.

Там ему предложат составить заявление, включающее следующую информацию:

  1. В «шапке» документа обозначается орган, куда обратилось лицо.
  2. Личные данные обратившегося: фамилия, имя, отчество; паспортные данные; адрес места проживания; контактный номер телефона.
  3. Суть обращения. Гражданин излагает свою просьбу.
  4. Указываются данные о земле: местонахождение, юридические реквизиты (площадь, кадастровый номер, если он присвоен и т.д.).
  5. Данные о приложенных документах и их копиях, в том числе, документов, подтверждающих право гражданина на бесплатное получение земли.

Если выяснится, что оформляемая земля ранее не была зарегистрирована и у нее отсутствует кадастровый номер, будущему собственнику нужно быть готовым к тому, что финансовое бремя по оформлению кадастрового паспорта ляжет на его плечи.