Автошкола должностные инструкции. Правила внутреннего распорядка автошколы
СЛОЖИВШАЯСЯ ПРАКТИКА ВЗАИМООТНОШЕНИЙ АВТОШКОЛЫ И ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГИБДД
В этой части разберем наиболее «щекотливые» вопросы взаимоотношений автошколы и экзаменационных подразделений ГИБДД, попробуем опровергнуть наиболее распространенные заблуждения, предложить некоторые рекомендации по действиям в спорных ситуациях.
Сразу оговоримся. Мы отлично понимаем, что сложившаяся практика взаимоотношений автошколы и экзаменационных подразделений ГИБДД не исчерпывается строгим соблюдением нормативных документов, включает в себя, в том числе, и неписанные правила, которые могут незначительно различаться в отдельных регионах. И это нормально, поскольку не может быть документов, полностью регулирующих все возможные жизненные ситуации. Недаром, даже Гражданский кодекс Российской федерации и судебная система страны предусматривают такое понятие, как «обычаи делового оборота». Однако в наших, российских реалиях, нередки ситуации, при которых эти самые обычаи явочным порядком внедряются в практику со стороны экзаменационных подразделений ГИБДД, естественно в основном, в собственных интересах. При этом, отсутствие противодействия такому положению вещей со стороны других участников регулируемого процесса, порождает стремление распространять свои правила игры все шире и шире, и заканчивается как правило, практическим игнорированием действующих нормативных документов. Конечно, все это всегда прикрывается объективными причинами, благими намерениями, государственными интересами и прочей демагогией. Наиболее ярко это проявляется в неудержимом стремлении со стороны экзаменационных подразделений ГИБДД любым способом поставить автошколы в положение зависимых, вынужденных добиваться благосклонности. Инструменты, используемые для достижения этой цели хорошо известны:
· расширительное толкование своих полномочий в процессе лицензирования;
· усложнение процесса регистрации групп на экзамен;
· произвольное назначение даты группового экзамена;
· выведение нужного процента сдачи экзамена с первого раза;
· выдача предписаний на улучшение подготовки;
· попытки установления контроля за учебным процессом;
· дополнительные требования к оборудованию учебных автомобилей;
· согласование «учебных маршрутов»;
· требование безвозмездного предоставления автомобилей и автодромов;
Самое любопытное, что ВСЕ эти требования и правила являются АБСОЛЮТНО НЕЗАКОННЫМИ.
И именно поэтому они иногда применяются, а иногда и нет, могут быть строгими, а могут и не очень, все зависит от степени покладистости автошколы.
ПРЕДЕЛЫ КОМПЕТЕНЦИИ КАЖДОЙ ИЗ СТОРОН
Для того чтобы разобраться в том, насколько действительно правомочны действия экзаменационных подразделений ГИБДД по отношению к автошколам, следует четко представлять себе пределы компетенции каждой из сторон, какими документами они установлены, какие возможности для их расширения.
Итак, основными нормативно-правовыми документами для автошкол всех форм и видов, регулирующими деятельность по подготовке водителей на сегодняшний день являются.
· Гражданский Кодекс РФ
· Трудовой Кодекс РФ
· Налоговый Кодекс РФ
· Кодекс об административных правонарушениях
· Федеральный закон "Об образовании"
· Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»
· Федеральный закон «О некоммерческих организациях»
· Постановление правительства РФ «Положение о лицензировании образовательной деятельности»
· Примерная программа подготовки
· Постановление правительства РФ от 05.07.2001 г. № 505 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»
· Постановление правительства РФ от 20.02.2007 г. № 116 «Об утверждении правил осуществления контроля и надзора в сфере образования»
· Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»
Кроме этого, для отдельных категорий автошкол, например государственных или автошкол системы Министерства транспорта, системы ДОСААФ-РОСТО могут дополнительно действовать и внутриведомственные нормативные документы.
Основными нормативно-правовыми документами, регулирующими деятельность экзаменационных подразделений ГИБДД по осуществлению государственной функции по приему квалификационных экзаменов на право управления транспортными средствами подготовке водителей на сегодняшний день являются:
· Постановление правительства РФ от 15.12.1999 г. N 1396 «Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений»
· Приказ МВД РФ от 20.07.2000 г. № 782 «О мерах по реализации постановления правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396» (Инструкция о порядке приема экзаменов)
· Методика приема экзаменов
Обратите внимание, что документы, регулирующие деятельность экзаменационных подразделений ГИБДД по приему экзаменов не предписывают НИКАКИХ обязанностей автошколам, равно как и документы, регулирующие деятельность автошкол не содержат никаких положений про взаимоотношения с экзаменационными подразделениями ГИБДД.
МОЖЕТ ЛИ ГИБДД ДАВАТЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ УКАЗАНИЯ АВТОШКОЛАМ
В связи с этим, возникает вопрос, может ли вообще ГИБДД или экзаменационное подразделение ГИБДД давать указания автошколам, обязательные для исполнения?
Для ответа на этот вопрос следует вспомнить, что правом издавать нормативные акты, обязательные для исполнения всеми юридическими лицами страны обладают структуры исполнительной власти не ниже федерального уровня. ГИБДД и тем более ее экзаменационные подразделения являются одним из департаментов МВД РФ и, таким образом, не обладает правом самостоятельного нормотворчества.
С 15 мая 1992 г Постановлением Правительства РФ от 08.05.1992 N 305 была введена государственная регистрация нормативных актов министерств и ведомств, носящих межведомственный характер. В настоящее время вопросы государственной регистрации и вступления в силу ведомственных нормативных правовых актов регулируются Указом Президента РФ от 23.05.1996 N 763 и Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009.
Обязательной государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ подлежат акты, имеющие межведомственный характер, то есть содержащие правовые нормы, обязательные для других федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций, не входящих в систему федерального органа исполнительной власти, утвердившего (двух или более федеральных органов исполнительной власти, совместно утвердивших) нормативный правовой акт.
Таким образом, нормативные правовые акты, не прошедшие регистрацию в Министерстве юстиции РФ действуют только в пределах издавшего их ведомства. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
Кроме этого, в соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу. Официальное опубликование является конституционной гарантией прав граждан. Государство не может требовать от граждан соблюдения законов, содержание которых не доведено до их сведения.
ОТВЕТЫ НА ЧАСТО ВСТРЕЧАЮЩИЕСЯ ВОПРОСЫ
Теперь, на основании этих знаний, еще раз внимательно проанализируем содержание действующей нормативно-правовой базы, регулирующей взаимоотношения автошкол и экзаменационных подразделений ГИБДД и дадим ответы на часто встречающиеся вопросы.
Какими документами регламентированы взаимоотношения ГИБДД и автошкол?
В действующей нормативной базе таких документов нет. И это правильно, так как никаких совместных действий ГИБДД в целом и экзаменационные подразделения ГИБДД не производят. Единственный нормативный документ, упоминающий о возможности взаимодействия экзаменационных подразделений ГИБДД и автошкол, это «Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденная Приказом МВД от 20.07.2000 № 782, которая предусматривает возможность автошкол заблаговременно предоставлять сведения о своих учащихся в органы ГИБДД для проверки.
Может ли ГИБДД контролировать процесс обучения?
Нет. Контроль за процессом обучения не входит в сферу компетенции ГАИ. В соответствии с Постановлением правительства от 20.02.2007 г. № 116 к проверкам могут привлекаться эксперты из числа работников образовательных организаций, научных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также из числа специалистов организаций, обеспечивающих контроль и надзор в сфере образования, прошедших квалификационные испытания. Требования к уровню квалификации привлекаемых к проверкам экспертов разрабатываются и утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. (п.11 Постановления). Соответственно, органам ГИБДД не дано право контролировать трудовые, административные, имущественные, налоговые и другие отношения в автошколе. В случае, если органы ГИБДД считают, что имеют место нарушения в процессе хозяйственной деятельности автошколы, они имеют право уведомить об этом соответствующие контрольные органы, но не более того.
Может ли ГИБДД прийти с внезапной проверкой автошколы?
Нет. В соответствии с Постановлением правительства от 20.02.2007 г. № 116 Контроль и надзор в сфере образования осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими контроль и надзор в сфере образования» (п.2 Постановления). При этом выездные (инспекционные) проверки проводятся на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) по месту нахождения и (или) ведения деятельности проверяемой образовательной организации или органа управления образованием» (п.7 Постановления). Уполномоченный орган вправе привлекать к проведению проверки образовательной организации любых экспертов, в том числе и из ГИБДД.
Стоит иметь в виду, что в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», проверки юридических лиц могут плановые и внеплановые. Для проведения внеплановой проверки необходимо разрешение службы прокурорского надзора. Внезапных проверок вообще быть не может, т.к. существующий порядок предусматривает обязательное заблаговременное извещение проверяемого лица.
Что могут проверять сотрудники ГИБДД, в случае привлечения их к проверке автошколы?
Согласно «Положению о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711 к функциям ГАИ в рамках системы подготовки водителей транспортных средств отнесено «согласование программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, выдача заключений соискателям лицензий на осуществление образовательной деятельности (при подготовке водителей автомототранспортных средств) о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям». Кроме того, к компетенции ГАИ относится текущий контроль за соблюдением требований, предъявляемых к учебным автомобилям (Постановление правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»), соблюдения правил учебной езды на дорогах общего пользования.
Выполнения каких нормативных документов может требовать ГИБДД от автошколы?
Кроме общих требований, предъявляемых ко всем участникам дорожного движения, ГИБДД вправе требовать выполнения Постановления правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» в части требований к учебным автомобилям, наличия у инструктора (мастера производственного обучения) документа, подтверждающего его право заниматься указанным видом деятельности.
Какие санкции может наложить ГИБДД на автошколу, ее руководителей?
ГИБДД не наделено правом применения каких-либо санкций к юридическому лицу в рамках осуществления этим юридическим лицом учебного процесса. В отношении конкретных физических лиц ГИБДД действует в пределах, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
Что требуется от автошколы в процессе сдачи экзамена?
Автошколе не вменяются какие-либо обязанности в процессе сдачи экзаменов на право управления транспортным средством, поскольку экзамен сдает персонально кандидат в водители, а не группа, как ошибочно полагают многие руководители автошкол. Заблаговременное предоставление в распоряжение ГИБДД списков кандидатов в водители, предоставление своей площадки, учебных автомобилей для сдачи экзаменов является добровольным действием со стороны автошколы, направленным на поддержку своих выпускников и способствующим более четкому и организованному проведению экзамена сотрудниками ГИБДД. Обязательные функции автошколы заканчиваются в момент выдачи выпускнику автошколы свидетельства об окончании обучения.
Любые требования со стороны экзаменационных подразделений ГИБДД предоставления сведений о порядке, времени, месте прохождения обучения, квалификации педагогического состава, численности групп и т.д., выдвигаемые при подготовке к проведению квалификационного экзамена являются незаконными. Отказ автошколы от предоставления таких сведений не может служить основанием для применения каких-либо мер в отношении автошколы, и уж тем более не является препятствием для приема экзамена у выпускника автошколы, т.к. он не несет никакой ответственности за предполагаемые нарушения, допущенные автошколой.
Что такое «регистрация группы»?
На практике под регистрацией группы часто подразумевают выполнение п.68 «Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденной Приказом МВД от 20.07.2000 № 782. Однако следует обратить внимание на то, что указанный пункт Инструкции предусматривает всего лишь заблаговременное извещение органов ГИБДД о намерении конкретной группы учеников после заранее определенной даты сдать экзамен на право управления транспортным средством. Для этого в экзаменационное подразделение ГИБДД предоставляются список таких лиц, необходимый для заблаговременного проведения проверок, предусмотренных Инструкцией. Форма представления такого списка Инструкцией не определена, однако исходя из его назначения, он должен содержать персонифицированные данные на кандидата в водители, позволяющие проверить его на предмет отсутствия препятствий для допуска к квалификационным экзаменам. Требовать от автошколы каких-либо сведений, не имеющих персонифицированного характера не допускается. Отказ в т.н. «регистрации» группы под каким-либо предлогом является грубым нарушением Инструкции, т.к. нельзя отказать в приеме списка кандидатов в водители. В этом случае автошколе следует на основании Инструкции заблаговременно, не менее чем за месяц, письменно известить экзаменационное подразделение ГИБДД о своих выпускниках с указанием даты выпуска и предоставить доказательства такого извещения своим выпускникам. В дальнейшем отсутствие т.н. «регистрации» никаким образом не влияет на правомочность учащихся по сдаче экзамена.
Может ли ГАИ отказать автошколе в назначении даты приема экзамена у группы выпускников?
Может, т.к. экзамен принимается у граждан, а не у учебной группы и в соответствии с Приказом МВД от 20.07.2000 г № 782, которым утверждена «Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации», дата экзамена назначается гражданину персонально.
Можно ли отказать в приеме экзамена выпускнику автошколы, если автошкола превысила контингент?
Нет, такого основания для отказа в приеме экзаменов в «Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденной Приказом МВД от 20.07.2000 № 782, не предусмотрено. Более того, на основании превышения контингента нельзя признать свидетельство об окончании автошколы незаконным. Правда, в этом случае автошкола несет серьезную налоговую и административную ответственность за незаконную хозяйственную деятельность.
Должна ли автошкола предоставлять в ГИБДД для сдачи квалификационного экзамена учебные автомобили?
В соответствии с п.27 Постановления правительства РФ от 15.12.1999 № 1396 «Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» практический экзамен принимается, как правило, на транспортном средстве, предоставляемом образовательным учреждением, которое осуществляет подготовку кандидата в водители. Это означает, что у автошколы нет безусловной обязанности предоставлять в ГАИ автомобиль для приема на нем практического экзамена. Вопрос предоставления или непредоставления автомобиля для приема квалификационного экзамена – это вопрос договорных отношений между автошколой и ее выпускником. Более того, у сотрудника экзаменационного подразделения ГИБДД нет жесткой обязанности использовать автомобиль, предоставляемый автошколой, в особенности если в соответствии с принятой методикой приема экзаменов, автомобиль для сдачи экзамена должен иметь дополнительное по сравнению с обычным учебным оборудование. Здесь можно иметь в виду, что методикой проведения квалификационных экзаменов предусмотрено: для адаптации к экзаменационному транспортному средству (в случае, если подготовка проводилась на другом транспортном средстве) кандидату в водители предоставляется право осуществить пробную поездку в пределах площадки продолжительностью не более 2 минут… Ошибки, допущенные в ходе пробной поездки, не протоколируются и не влияют на результат экзамена. После выполнения пробной поездки кандидат в водители может заявить о своей неготовности и отказаться от сдачи экзамена.
Решение о предоставлении своих автомобилей в распоряжение экзаменационного подразделения ГИБДД для приема экзаменов у лиц, не являющихся выпускниками автошколы может быть только добровольным решением автошколы. Отказ автошколы от предоставления своих автомобилей для приема квалификационного экзамена не может служить основанием для отказа выпускнику автошколы в приеме у него экзамена.
Может ли экзаменатор сам выбрать автомобиль для сдачи экзамена?
Может, т.к. кандидат в водители экзаменуется на предмет получения права управления транспортным средством определенной категории, а не марки или модели.
Должна ли автошкола предоставлять для сдачи экзамена свою площадку?
Никаких нормативных документов, обязывающих автошколу предоставлять свою учебную площадку для приема экзаменов не существует. Решение о предоставлении экзаменационному подразделению ГИБДД своей площадки может быть только добровольным решением автошколы. Отказ автошколы от предоставления площадки для приема экзаменов не может служить основанием для отказа выпускнику автошколы в приеме у него экзамена.
Каковы требования к учебному автомобилю?
Требования к учебному автомобилю определяются Постановлением правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения». Пункт 5 указанных Основных положений гласит: «Механическое транспортное средство, используемое для обучения вождению, должно быть оборудовано дополнительными педалями привода сцепления (кроме транспортных средств с автоматической трансмиссией) и тормоза, зеркалом заднего вида для обучающего и опознавательным знаком «Учебное транспортное средство» в соответствии с пунктом 8 настоящих Основных положений». В соответствии с принципами построения действующего в РФ законодательства, любые дополнительные требования к оборудованию учебного автомобиля могут вводится нормативным документом, ранга не ниже чем Постановление правительства РФ.
Кто решает вопрос о возможности или необходимости присутствии инструктора (мастера производственного обучения) в учебном автомобиле во время экзамена? В соответствии с «Инструкцией о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденной Приказом МВД от 20.07.2000 № 782, в случае, если практический экзамен принимается на транспортном средстве, предоставляемом образовательным учреждением, осуществлявшим подготовку кандидата в водители допускается присутствие в автомобиле обучающего (мастера производственного обучения вождению). Решение об этом принимается экзаменатором.
Каким документом узаконен т.н. процент сдачи экзамена с первого раза?
Широко используемый в ГИБДД показатель «Процент сдачи экзамена с первого раза» на самом деле показателем чего-либо не является. Он был введен внутренними инструкциями ГИБДД еще в прошлом веке, носит исключительно информационный характер и используется по признанию самих же сотрудников ГИБДД только потому, что никакой замены ему пока не придумано. Практически ничего не отражает и потому никаких последствий за собой не влечет. Автошколы, которые по каким-то причинам страдают от подсчета этого процента, могут отказаться от т.н. групповой сдачи экзамена.
Какую силу имеет предписание ГИБДД о плохой сдаче экзамена учениками автошколы?
Никакой. Такой документ носит исключительно информационный характер. В соответствии с Законом «Об образовании» направление обязательного для исполнения предписания в образовательное учреждение и его учредителю (учредителям) принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования.
Как обжаловать результаты экзаменов в ГИБДД?
По общему правилу, результат экзамена может быть обжалован путем заявления, поданного в письменном виде на имя руководителя экзаменационного подразделения ГИБДД, принимавшего экзамен. При этом в заявлении должны быть приведены аргументированные основания для жалобы.
В заключении хочу добавить следующее. Автор, сам в недавнем прошлом учредитель и директор автошколы, старался осветить наиболее распространенные практические вопросы деятельности автошколы и дать на них максимально аргументированные ответы. При этом автор понимает, что предлагаемые ответы не всегда могут иметь буквальное практическое применение, жизнь сложнее юридических схем и не всегда имеющиеся права, безусловно, и в полном объеме реализуемы на практике. И тем не менее, опыт показывает, что знание законных границ дозволенного как своих, так и третьих лиц, существенно облегчает хозяйственную деятельность юридического лица.
«Предупрежден – значит вооружен!»
(Продолжение следует…)
1. Какое количество часов я обязан отъездить в автошколе категории б?
1.1. Минимальные нормативы практической езды в автошколе в процессе обучения закреплены в приказе Минобразования и науки РФ «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» № 1408 от 26 декабря 2013 г. При обучении на самую популярную категории «В» обязательное количество часов практической езды составляет 56 ч. при езде на автомобиле с механической коробкой передач. По желанию ученика и его письменному заявлению обучение может осуществляться на автомобиле с автоматической коробкой передач, в таком случае количество сокращается до 54 ч., однако стоимость обучения остается фактически неизменной.
2. Обязан ли я платит за вождения в автошколе которых у меня не было?
2.1. Непосредственно законодательством это не регулируется. Все зависит от условий (и формулировок этих условий) подписанного Вами договора, в настоящем случае с автошколой. Теоретически-вполне возможно, что да, и у Вас просто имеется право требования проведения таких уроков вождения.
3. Обязан ли сдавать я оригинал медицинской справки в автошколу.
3.1. Да, обязаны сдавать оригинал
4. Каковы обязанности инструктора автошколы и права обучающегося?
4.1. ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 18 июня 2010 г. N 636 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ПРОГРАММ
ПОДГОТОВКИ ВОДИТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ определяет объем учебных программ, соответственно обязанности инструктора и учащихся.
5. Я сдал внутренний экзамен в автошколе успешно, но провалил в ГИБДД и теперь автошкола говорит что я обязан пересдать внутренний экзамен в автошколе.
5.1. Это незаконно. Вам автошкола должна была выдать документы, а вы должны повторно записаться для сдачи на экзамен в ГИБДД.
6. Мне позвонил на личный мобильный телефон сотрудник полиции, представился и сказал что в рамках уголовного дела в отношении хозяина автошколы в которой я учился с меня хотят взять показания. Для этого они согласны приехать в другой город, где я сейчас нахожусь и взять показания там. Вопрос: Насколько это законно и обязан ли я выделять своё личное время на дачу показаний, если по факту никакого отношения к этому делу не имею?
6.1. Павел, вам нужно сказать, что пусть пришлют официальную повестку на допрос. И впредь также поступают. Такк как вам необходимо отпроситься с работы. Скорее всего они отстанут. Да и вам меньше мороки, а то потом еще и на суд нужно убедт ехать в тот город.
6.2. Да сотрудники полиции имеют на это право, а Вы в качестве свидетеля обязаны давать показания т.е. правдиво ответить на те вопросы, которые вам зададут.
6.3. Добрый день! Дело в том, что в качестве свидетеля может быть допрошено любое лицо, которому может быть известна какая-либо информация, которая имеет какое-либо значение для уголовного дела. Если Вы считаете, что не обладаете какой-то значимой для дела информацией, это не значит, что так и есть, Вы можете об этом просто не знать. Вы имеете права отказаться от дачи показаний только против самого себя и своих близких (в соответствии со ст. 51 Конституции РФ), от показаний в качестве свидетеля Вы отказаться не имеете права, за это установлена уголовная ответственность. Сотрудники выбрали наиболее удобный способ - позвонить Вам. Если они сами готовы приехать на допрос к Вам в другой город, значит вы для них значимый свидетель и они не отстанут. Поэтому в Вашей ситуации было бы рациональнее и наименее времязатратно встретиться с сотрудниками и дать показания. Конечно если Вам действительно нечего скрывать/опасаться и с соблюдением предосторожностей (спросить удостоверение, попросить зачитать права и прочее)
7. Отучился от военкомата на права. Пришёл на последнюю мед. комиссию, оказался негоден, хотя до этого годен был. Получил военный билет, а теперь пришёл счёт за обучение на права. И сумму выставили как за полное обучение в обычной автошколе, а по факту в разы меньше занятий было. Обязан ли я платить?
7.1. Добрый день.
Это зависит от условий договора, который вы заключали с ДОСААФ на обучение (ст. 420-421 ГК РФ).
Однако я бы не торопился платить, поскольку состояние здоровья это не то обстоятельство, которое можно признать обязательным условием. К сожалению, здоровье может меняться в худшую сторону и по не зависящим от вас обстоятельствам. Возможно, в этом вина сотрудника военкомата, проводившего отбор призывников на обучение.
В суде такие условия договора можно признать недействительными. Но для этого надо: а) ознакомиться с условиями договора; б) дождаться, когда военкомат (или ДОСААФ) обратиться с иском в суд; в) в суде защищать свои права.
8. Хочу расторгнуто договор с автошколой, так как Автошкола не исполняла свои обязанности. Так же хочу вернуть деньги за все обучение. Возможно ли это?
8.1. Добрый день. Порядок и размер возврата денежных средств должен быть прописан в вашем договоре. Не видя договора ответить вам затруднительно.
9. Вопрос в следующем. Для пересдаче экзамена в ГИБДД имею ли я право нанять любого инструктора или обязан сдавать с тем инструктором, с которым обучался в автошколе?
9.1. Добрый день, Григорий!
Вы вправе выбрать любого инструктора для обучения в автошколе и сдачи внутреннего экзамена. Инспектор ГИБДД, который будет принимать экзамен, назначается органами ГИБДД, на это Вы, к сожалению, никак повлиять не сможете.
10. Если в автошколе не здал экзамен со 2 раза обязан человек плотить 1000 рублей за перездачу договор не какой не заключался.
10.1. Добрый вечер, Александр!
Отправиться на пересдачу во второй раз вы сможете через 7 дней после предыдущей попытки, на следующую пересдачу через месяц после 3 й попытки сдать экзамен. Пересдача бесплатная, вы обязаны лишь оплатить гос. пошлину за выдачу пластикового удостоверения. Если у вас просят деньги за пересдачу-это вымогательство.
Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет
1. Общие положения
1.1. На должность Директора школы назначается лицо, имеющее военную подготовку и, как правило, высшее техническое образование, опыт работы по подготовке курсантов, которых готовит школа.
1.2.Директор школы подчиняется Учредителю. Он является прямым начальником всего личного состава школы и несет ответственность за своевременное и качественное выполнение установленных заданий по подготовке курсантов. 2. Должностные обязанности
2.1. Директор автошколы обязан:
Руководить учебной и политико-воспитательной работой в школе, организовывать и направлять деятельность всего коллектива на своевременное и качественное выполнение заданий по подготовке курсантов;
Всесторонне знать деловые и политико-моральные качества постоянного состава и принимать непосредственное участие в воспитательной работе среди личного состава школы;
Организовывать методическую и специальную подготовку преподавателей и мастеров, периодически проводить с ними занятия, руководить работой педагогического совета;
Совместно с военкоматами принимать меры к своевременному и качественному комплектованию учебных групп, повышению посещаемости занятий, изучать настроения, нужды и запросы курсантов, организовывать их обучение;
Руководить разработкой планирующей документации по учебно -воспитательному процессу
Устанавливать и поддерживать внутренний порядок, следить за соблюдением дисциплины личным составом, школы;
Контролировать качество подготовки курсантов, обеспечивать работу экзаменационных комиссий;
Организовывать проведение соревнований, учебно -тренировочных сборов, семинаров и других мероприятий,а также сдачу курсантами экзаменов.
Рационально использовать учебно-материальную базу, внедрять в учебно-воспитательный процесс технические средства обучения;
Организовывать рационализаторскую и изобретательскую деятельность преподавателей и мастеров ПОВ;
Осуществлять контроль за соблюдением правил эксплуатации учебной техники, её хранением, своевременным и качественным обслуживанием и ремонтом, проводить мероприятия по предупреждению аварий и происшествий;
Обеспечивать меры безопасности при проведении учебных занятий;
Следить за правильным содержанием помещений и сооружений, соблюдением в них правил техники безопасности и противопожарных мероприятий;
3.Права директора автошколы
3.1.Распоряжаться в установленном законом порядке материальными ценностями и денежными средствами в пределах утвержденных финансовых планов, смет, табелей и норм.
3.2.Заключать договоры и соглашения, связанные с работой автошколы, в том числе на ремонт и аренду помещений, инвентаря и техники.
3.3.распоряжаться счетом в банке, подписывать чеки, платежные поручения, акцептовать платежные требования и т.п..
3.4.Доверять получение материальных ценностей для школы своим подчиненным.
3.5. Принимать, увольнять и перемещать, соблюдая законодательство о труде работников.
3.6.Представлять автошколу в государственных и общественных организациях, в судебных органах и органах Госарбитража.
3.7. Осуществлять другие права, связанные с руководством деятельностью автошколы.
Ф.И.О.______________________
Подпись_____________________ Дата_________________
Уважаемые коллеги!
По просьбам учебных организаций, занимающихся подготовкой водителей транспортных средств, ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ «ГИЛЬДИЯ АВТОШКОЛ» РОССИИ открыл на своем веб-сайте новый раздел: «Консультации юриста» по принципу «горячей линии».
Ведущий юрист отрасли Виноградов В.А. отвечает на юридические, организационные, хозяйственные вопросы, в том числе на вопросы лицензирования образовательной деятельности. В режиме он-лайн предоставит консультацию о действиях, которые следует предпринять автошколе в случае выявления самоуправства и злоупотреблений различных организаций и ведомств, препятствующих эффективному функционированию автошколы.
Свой вопрос Вы можете задать, написав письмо на электронный адрес , указав в теме письма «Консультация юриста».
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Дарья, Москва Здравствуйте! Я прошла обучение в автошколе, сдала внутренние экзамены, а по прибытии в ГИБДД в назначенное время, обнаружилось, что все мои документы утеряны! Подскажите, пожалуйста, кто несет ответственность за утерю? В автошколе говорят, что они все были переданы в ГИБДД и мне придется...
Дмитрий, Екатеринбург Скажите имеет ли права автошкола по новой программе обучение набрав группу обучить её за один месяц. Законно ли это? Спасибо. Формально срок обучения нигде не установлен. Установлен объем обучения — определенное количество обязательных часов: 134 часа на теорию и 56 на практическое...
Евгения, Ярославская область Добрый день! Проконсультируйте пожалуйста, у меня такая ситуация: Хочу заключить договор с автошколой, но при подписании договора, сотрудник школы предупреждает о том, что автошкола в течении месяца сменит название. Какими могут быть для меня дальнейшие последствия, стоит...
Виталий, Томск На экзамене по вождению в ГИБДД дали другую машину с инструктором! Коробка передач совершенно другая! Сдать экзамен не смог! Вопрос! Имели ли право мне поменять машину, если машина на которой я ездил в полном порядке и ехала в колонне? И мог я отказаться от экзамена и нечего не потерять? Заранее...
Ирина, Псков Здравствуйте! В автошколе занятия по городу отрабатывали на определенном маршруте, утвержденным ГАИ города и директором автошколы. Но на экзамене в ГИБДД сотрудники экзаменационного отдела стали принимать не по данным маршрутам, а по всему городу. Правомерно ли это? И зачем тогда нужны утвержденные...
Наталия, Новосибирская область У нас Негосударственное образовательное учреждение автошкола, подскажите нужно ли менять лицензию, и где читать про это? Ознакомтесь со 108 статьей Закона «Об образовании в РФ». Там все подробно написано. Тезисно: поменять название и устав необходимо до 01.01.2016 года....
Ирина, Тюменская область Добрый день! Скажите, пожалуйста, мой муж автоинструктор (открыто ИП по подготовке водителей категории «В») Хотим открыть автошколу, но вопрос встал по-поводу открытия ООО или можно получить лицензию как ИП. Заранее благодарна за Ваш ответ. В соответствии с законом «Об...
Наталья, Кемеровская область Имеет ли право инструктор требовать с ученика однократную оплату за урок вождения, если по факту обучение не проходило? Ссылаясь на то, что ученик поздно предупредил о своём отсутствии на занятии из-за непредвиденных обстоятельств? Инструктор вождения вообще никакой оплаты...
Таир, Иркутская область Добрый день. У меня такой вопрос. Хочу забрать деньги из автошколы, посетил несколько занятий, после не мог посещать, так как время проведения занятий мне не подходило, в автошколе сказали, что группу зарегистрировали в ГИБДД и деньги не вернут? Автошкола нарушает закон. Заказчик...
Здравствуйте! меня зовут Юля я с ЯНАО г. Надым 01.10.12г. поступила учиться в автошколу «АВТОЛЕДИ» при сдаче первого экзамена узнала, что у меня – самоподготовка, но экзамен теорию сдала 12.12.12г. 28.12.12 года сдала автодром. Придя сегодня на сдачу экзамена «езда по городу», сотрудник ГИБДД объявил, что самоподготовка...
Здравствуйте, у нас с лицензионным отделом возникли разногласия. В нашей организации (ООО), произошла смена учредителя, в связи с этим поменялся ЮРИДИЧЕСКИЙ адрес ООО (автошкола является структурным подразделением), ФАКТИЧЕСКИЙ АДРЕС МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ АВТОШКОЛЫ НЕ ИЗМЕНИЛСЯ, сейчас мы подаем документы...
Добрый день! Какое количество часов вождения должна предоставить автошкола? Я обучалась в автошколе, мы прошли всего 20 ч.вождения (автодром и город!), когда согласно стандартам — 50! В свидетельстве, выданном данной автошколой указано, что было пройдено 50 часов вождения. Представители школы аргументировали...
Добрый день. У нас в автошколе была проверка от Мин. образования. Камнем преткновения явился договор субаренды автодрома, т.е закрытой площадки для вождения. Суть позиции Минобразования в том, что на одной площадке может заниматься одна автошкола. Нас на автодроме 2 автошколы (оба договора субаренды),...
Здравствуйте! Возможно ли дистанционное обучение (повышение квалификации) сотрудников (10 чел.) только создаваемой автошколы? Если нет, то возможен вариант с выездной аттестацией (за наш счет проезд, проживание и т.д.) с выдачей соответствующих свидетельств? Стоимость обучения? Вывезти 10 чел. сразу на...
Добрый день! училась в автошколе по месту прописки, два раза завалила автодром, очередь между пересдачами огромная, школа говорит, след. пересдача через месяц (значит, и теорию опять сдавать и просто большая пауза — забуду практику). Могу я забрать док-ты из школы и сдавать экзамен сама в другом городе?...
Добрый день! при экзамене на автодроме (машина киа пиканто) нам уменьшили размеры между столбиками, в результате, «змейку» завалила, а весь курс обучения проходил по стандартным размерам. Это нарушение со стороны инспекторов? Согласно официально утвержденной Методике приема экзаменов в ГИБДД разметка...
