План действий по обеспечению безопасности учащихся. План обеспечения безопасности образовательного учреждения

Если предприятие использует в своей деятельности потенциально опасный производственный объект, то в его обязанности входит проведение мероприятий, позволяющих обеспечить безопасную эксплуатацию.

Учитывая всю серьёзность ответственности, этими вопросами занимаются не только отдельные подразделения организации, но соответствующие органы на государственном уровне.

Опасный производственный объект: что это?

Федеральный закон 116 в статье 2 даёт представление о нём как о предприятии, его части или другом производственном объекте, на котором присутствуют какие-либо из перечисленных признаков опасности. Они приведены в виде двух взаимосвязанных приложений, которые уточняют количественные и качественные критерии объектов, относящихся к этой категории.

Что может выступать источником опасности на производстве?

Для того чтобы их охарактеризовать, нужно обратиться к положениям, которые содержит закон о промышленной безопасности. Здесь в приложениях приводятся потенциальные источники опасности на производстве, то есть объекты, которым присущи следующие характеристики:

  1. Имеют какое-либо отношение к различным опасным веществам. Последние могут здесь производиться, перерабатываться, храниться, использоваться, транспортироваться или уничтожаться. Закон определяет их виды: горючие, токсичные, взрывчатые и т. д.
  2. Присутствует оборудование любого вида, которое используется под давлением больше чем 0,07 МПа.
  3. Если при производстве используются различного рода грузоподъёмники в виде эскалаторов, фуникулёров или
  4. При производстве, транспортировке, а также использовании расплавов из цветных и чёрных металлов с применением соответствующего оборудования.
  5. Если производятся горные работы с применением взрывных техник. Ещё сюда включают обогащение полезными ископаемыми.
  6. Проводится хранение или переработка таких видов растительного сырья, которые склонны к самовозгоранию, образованию взрывоопасных свойств.

Законодательное регулирование

Основным правовым документом, регулирующим отношения в сфере обеспечения промышленной безопасности, является Федеральный закон 116. Он содержит основные положения, касающиеся деятельности всех предприятий и организаций независимо от их форм собственности. Закон о промышленной безопасности наряду с другими правилами и нормами регулирует деятельность как самих предприятий, связанных с опасными объектами, так и контролирующих их государственных органов. Здесь прописаны основные требования и ограничения, формы и реализуемые в этой области.

Есть в законе нормы, регулирующие проведение промышленной безопасности, которое производится в виде экспертизы. Приводятся объекты, субъекты, которые могут её проводить, порядок проведения и форма результатов в виде заключения.

Кроме закона, регулирование в этой сфере реализуют также соответствующие нормы и правила промышленной безопасности. Они характеризуют разные аспекты деятельности и охватывают:

Опасный производственный объект: классификация

Закон также формирует систему правовых, экономических и социальных принципов, позволяющих правильно организовать обеспечение промышленной безопасности во время эксплуатации разного рода технических сооружений, которые можно представить как опасный производственный объект. Классификация их приведена в законе и включает четыре группы, которые формируются на основе такого критерия, как степень потенциальной опасности:

  • первый содержит объекты, являющие собой чрезвычайно высокую опасность;
  • второй - высокую;
  • третий класс - объекты, характеризующиеся наличием факторов средней опасности;
  • четвёртый, соответственно, низкой.

Определением того, к какому классу относить то или иное предприятие, занимаются соответствующие государственные органы в процессе его регистрации.

План мероприятий по обеспечению безопасности: что он собой представляет

Весь комплекс принимаемых мер предосторожности должен быть представлен в виде отдельного документа. Как правило, он представляет собой план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности. Образец его должен формироваться исходя из сферы деятельности предприятия и видов объектов, находящихся в эксплуатации.

Он представляет собой план действий на определённый период. Вводится в действие приказом директора предприятия, в котором:

  • утверждается план на отчётный год;
  • назначаются ответственные исполнители по каждому объекту;
  • оговариваются сроки проведения необходимых мероприятий;
  • назначается контролирующий субъект, как правило, это главный инженер предприятия.

Оформление плана

В каком виде должен быть сформирован по обеспечению промышленной безопасности? Образец его может представлять собой приложение к соответствующему приказу главы предприятия, оформленное в виде таблицы. В ней должно быть несколько разделов, которые охватывают все виды и формы деятельности персонала предприятия, направленные на обеспечение безопасности.

В общем виде структура таблицы включает такие показатели:

  • наименования проводимых мероприятий;
  • названия потенциально опасных объектов, с указанием того, что они собой представляют;
  • определяется регулярность обслуживания: конкретные даты или периодичность;
  • ответственные исполнители: указываются их должности и фамилии.

Также есть ряд основных направлений, которые призван реализовать принятый на предприятии план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности. Образец его включает два смысловых блока. Первый из них характеризует само оборудование и формы его обслуживания. Это диагностика, освидетельствование, страхование рисков, оборудование приборами безопасности и т. д. Второй блок имеет отношение к персоналу предприятия. Здесь содержится информация относительно его аттестации, обучения и повышения квалификации, занятий и консультаций.

Что должны включать разделы?

План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности (образец, приведен ниже) имеет несколько обобщённый вид и включает основные формы деятельности предприятия в этой сфере.

Наименование мероприятия Наименование ОПО (оборудование, вещество) Дата исполнения Ответственный за исполнение
1 Проведение диагностики находящихся в эксплуатации сооружений и технических устройств
Подъемные механизмы и сооружения - краны
ПТО 25.05.2015 г. Собков М.Н.
2 Проведение техосвидетельствования оборудования, которое работает под давлением
Воздухосборник В-6,3 рег.№ 345-13 ТД 27.04.2015 г. Гл.энергетик Песков С.Ю
3 Замена оборудования на новое Рег. № 133 27.10.2015 г. Гл. механик Собков М.Н.
4 Регистрации технических устройств, введённых в эксплуатацию 20.01.2015 г. Гл. механик Собков М.Н.
Мероприятия по работе с персоналом, обслуживающим опасные объекты
5 Провести занятия по повышению квалификации персонала в сфере промбезопасности Подъёмные сооружения 02.2015 г.
Сосуды, работающие под давлением 03.2015 г.
6 Провести аттестацию персонала в области промбезопасности Подъёмные сооружения 09.2015 г. Зам. гл. инженера Васильев С.П.
Сосуды, работающие под давлением 11.2015 г.
7 Провести обучение работников, занятых обслуживанием опасных производственных объектов Подъёмные сооружения 03.2015 г. Зам. гл. инженера Васильев С.П.
Сосуды, работающие под давлением 04.2015 г.
8 Провести профилактические проверки выполнения всех требований, касающихся обеспечения промбезопасности Подъёмные сооружения Ежеквартально Гл. механик Собков М.Н.
Сосуды, работающие под давлением Ежеквартально Гл.энергетик Песков С.Ю
  1. Проведение диагностики (ТД - техническая диагностика, ПТО - профтехобслуживание) находящихся в эксплуатации сооружений и технических устройств. Здесь есть перечень всех форм такого оборудования с описанием его текущего состояния. Если сооружение или устройство выработало свой ресурс, то указывается возможность и необходимость его продления с привлечением соответствующих органов.
  2. Проведение техосвидетельствования оборудования, которое работает под давлением. Проводится наружная и внутренняя проверка устройств, которая ставит своей целью определение его состояния, возможного безопасного использования, продолжения обслуживания в определённые действующими нормами сроки и периоды. Иногда в этот раздел включается ряд других объектов, которые требуют проведения экспертизы, но ещё не выработали установленный ресурс.
  3. Замена отработавшего свой срок оборудования на новое. Оснащение технических устройств дополнительными приборами, обеспечивающими безопасность.
  4. Проведение процедуры регистрации технических устройств, которые только вводятся в эксплуатацию. Здесь требуется не только внесение в государственный реестр объектов, представляющих опасность, но и другого использующегося оборудования.

Кроме приведенных в образце пунктов могут быть и другие. Например, проведение осмотра сооружений, относящихся к опасным промышленным объектам. которые по каким-либо причинам также имеют к ним отношение.

Планирование мероприятий по работе с персоналом, обслуживающим опасные производственные объекты

  1. Повышение квалификации работников различных подразделений предприятия в сфере промышленной безопасности.
  2. Проведение аттестации проверки знаний персонала в этой области. Здесь, как правило, применяются соответствующие тесты: промышленная безопасность.
  3. Различные мероприятия, касающиеся обучения работников, занятых обслуживанием объектов.
  4. Проведение мер, включающих профилактические проверки выполнения всех требований, касающихся обеспечения промбезопасности.

Очевидно, что составление плана представляет собой творческий процесс, который в некоторой мере ограничен правовыми нормами. Именно поэтому включение тех или иных разделов и пунктов определяется индивидуально исходя из объектов и технических устройств, которые используются на предприятии, а также на основе потребности их обслуживания персоналом предприятия.

Как регулируется безопасность труда в этой сфере?

Особое внимание в плане уделяется такому фактору, как промышленная безопасность труда, которая представляет собой ряд мероприятий, направленных на предотвращение последствий при возникновении аварий. Если последняя имела место, то на минимизацию её негативных результатов и последствий.


Иногда промышленную безопасность отождествляют с охраной труда. Учитывая особенности опасных промышленных средств, первая из них приобретает особое содержание. Ведь известно, что несоблюдение норм безопасности несёт риск возникновения аварий и причинения немалого материального ущерба. По этой причине проблемам соблюдения промбезопасности уделяется особое внимание и, как правило, руководство предприятия в плане мероприятий предусматривает несколько разделов, имеющих непосредственное отношение к знаниям и навыкам персонала, обслуживающего опасные виды оборудования. С целью аттестации этих работников руководителями соответствующих подразделений проводятся тесты. Промышленная безопасность в этом случае может включать мероприятия по обучению.

Кто может контролировать опасные объекты?

Этот вид функций также регламентирован нормой закона и возложен на соответствующий государственный орган.
На уровне государства контроль промышленной безопасности выполняет федеральная служба, занимающаяся экологическим, технологическим и атомным надзором Ростехнадзор. Именно этот орган осуществляет нормативное регулирование сферы промышленной безопасности, а также ряд таких функций, как:

  • разрешительная;
  • надзорная;
  • контролирующая.

Также согласно закону контроль в этой сфере обязано осуществлять и само предприятие на основе требований, установленных Правительством РФ.

09.04.2019

УТВЕРЖДАЮ

Директор МКОУ

«____» ____________ 2013 г.

действий по обеспечению безопасности персонала и учащихся

от проявлений терроризма.

1. При обнаружении предмета, подозрительного на взрывное устройство.

Не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет! Не курить!

Запретить, кому бы то ни было пользоваться средствами радиосвязи, в том числе и мобильными телефонами, пультами дистанционного управления сигнализацией автомобилей и другими радиоэлектронными устройствами вблизи данного предмета

Незамедлительно поставить в известность о случившемся доступного (для связи) руководителя лицея и сообщить о случившемся в территориальные подразделения ФСБ и МВД России.

Освободить от людей опасную зону в радиусе не менее 100м. (приложение 1).

В дальнейшем действовать согласно - «Инструкции сотрудникам ОУ по действиям при обнаружении взрывоопасных предметов».

Помните! Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение.

В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п. Прикосновение к ним может привести к взрыву, разрушениям и жертвам.

2. При поступлении угрозы по телефону

Не оставлять без внимания ни одного подобного сигнала, приступить к эвакуации людей согласно имеющемуся плану эвакуации,

Незамедлительно поставить в известность о случившемся доступного руководителя лицея и, по его поручению, обеспечить своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ и МВД.

В дальнейшем действовать в соответствии с «Порядком приема телефонного сообщения с угрозами террористического характера» (приложение №2) :

3. При поступление угрозы в письменной форме

Незамедлительно поставить в известность о случившемся доступного (для связи) руководителя лицея, обеспечить сохранность и передачу полученных материалов в органы ФСБ и МВД,

обеспечить присутствие лиц, обнаруживших сообщение, до прибытия оперативно-следственной группы.

В дальнейшем действовать в соответствии с «Правилами обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического акта» (приложение №3):

4. При захвате людей в заложники необходимо:

Если есть возможность (незаметно для террористов) незамедлительно сообщить по телефону о случившемся и о сложившейся на объекте ситуации в территориальные подразделения ФСБ и МВД России и поставить в известность об этом доступного (для связи) руководителя лицея,

не вступать в переговоры с террористами по своей инициативе,

не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной, не провоцировать действий, влекущих применение оружия захватчиками, выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей,

обеспечить проход (проезд) к месту события и автомашин: скорой медицинской помощи, пожарной охраны, спец.подразделений ФСБ, МВД и МЧС РФ, по прибытии сотрудников этих организаций оказать помощь в получении имеющейся и необходимой им информации.


Приложение №1

наименование

Зоны эвакуации и оцепления места вероятного взрыва

Граната РГД-5

не менее 50 метров

Граната Ф-1

не менее 200 метров

Тротиловая шашка массой 200 г

Тротиловая шашка массой 400 граммов

Пивная банка 0,33 литра

МинаМОН-50

Чемодан (кейс)

230 метров

Дорожный чемодан

350 метров

Автомобиль типа «Жигули»

460 метров

Автомобиль типа «Волга»

580 метров

Микроавтобус

920 метров

Грузовая автомашина (фургон)

1240 метров

Приложение №2

О порядке приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону.

1. Установить прочный контакт с анонимом:

1.1. Представиться (назвать своё имя, отчество и должность);

1.2. Немедленно включить звукозаписывающее устройство (если оно имеется). После разговора сразу же извлечь кассету (мини диск) с записью разговора и принять меры к ее сохранности. Обязательно установить на ее место другую кассету (мини диск);

1.3. Записать определившийся номер с АОН (если он имеется) на бумаге, что позволит избежать его случайной утраты;

1.4. При отсутствии звукозаписывающей аппаратуры выполнить следующие действия:

постараться дословно запомнить разговор и зафиксировать на бумаге;

по ходу разговора отметьте пол и возраст звонившего, особенности его (ее) речи;

темп речи (быстрый или медленный);

произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом);

манера речи (развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями, вежливая);

обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое);

отметить, звонивший спросил с кем разговаривает или сразу начал угрожать;

обязательно зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность.

1.5. Попытаться успокоить говорящего.

1.6. Заверить, что его требования будут немедленно переданы руководству лицея.

2. Выяснить требования анонима и получить информацию о характере угрозы:

2.1. Внимательно выслушать и под диктовку записать все требования.

2.2. Под любым предлогом предложить повторить свои требования.

2.3. Задать уточняющие вопросы о характере угрозы и времени ее реализации, стимулирую анонима рассказать как можно больше.

2.4. Если это возможно, в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

какие конкретные требования он (она) выдвигает?

выдвигает он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?

на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

как и когда с ним (с ней) можно связаться?

кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

2.5. Если в ходе разговора поступила угроза умышленного взрыва необходимо задать следующие вопросы (если это возможно):

когда будет взрыв?

где взрывное устройство находится сейчас?

как оно выглядит?

кто заложил взрывное устройство?

Откуда звоните?

как вас зовут и где вы находитесь?

3. Выяснить мотивы действий анонима:

3.1 Задать вопрос о целях, которые преследует аноним, при этом ответ выслушивать внимательно, проявляя участие.

3.2 Предложить анониму другие пути реализации его интересов.

4. Постараться добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решения по «удовлетворению его требований» или совершения каких-либо действий.

5. В процессе выхода из контакта с анонимом следует повторить основные моменты беседы с ним, сказать, что его требования будут переданы руководству университета. Попытаться под любым благовидным предлогом убедить его (ее) повторить звонок.

6. По окончании разговора немедленно заполнить «Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону» (см в низу).

7. Сообщить о происшествии:

Управление по ЧС и ПБ;

дежурному УВД тел;

8. Если нет определителя номера или он не сработал, не вешайте телефонную трубку, а положите ее рядом. С другого телефона сообщите о происшествии по телефонам указанным в пункте 7 настоящей инструкции. Позвоните на телефонный узел с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан звонок.

9. Не сообщать об угрозе никому, кроме тех, кому необходимо об этом знать в соответствии с настоящей инструкцией (п.7.), чтобы не вызвать панику и исключить непрофессиональные действия.

Приложение №3

Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера.

Угрозы в письменной форме могут поступить в учреждение, как по почте, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записок, надписей, информации на дискете и т.д.).

После получения такого документа необходимо:

1. Обращаться с ним максимально осторожно. Убрать в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку.

2. Постараться не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.

3. Если документ поступил в конверте - его вскрытие производить только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.

4. Сохранять всё: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку - ничего не выбрасывать.

5. Никому не сообщать и никого не знакомить с содержанием документа.

6. О факте получения угрозы в письменной форме сообщить:

дежурному управления ФСБ по г. тел;

Управление по ЧС и ПБ;

дежурному Управления по делам ГОЧС тел;

дежурному УВД тел;

Директору тел;

заместителю директора по тел.

7. Подготовить сопроводительное письмо в правоохранительные органы, в котором указать конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или
получением.

8. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них запрещается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать. При исполнении резолюции и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.

9. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительном
письме.

10. Материалы, содержащие угрозы террористического характера с
сопроводительным письмом передаются заместителю ректора по
безопасности.

11. В правоохранительные органы анонимные материалы отправляются с
курьером.

План обеспечения безопасности образовательного учреждения при подготовке

и проведении массовых мероприятий

    Введение__________________________________________________3

    Практические мероприятия по предотвращению актов терроризма и чрезвычайных ситуаций в образовательном учреждении и на его территории________________________________________________5

    Пример Комплексного плана подготовки и проведения в

образовательном учреждении массовых мероприятий, посвящённых

празднованию Новогодних и Рождественских праздников_________8

    Заключение________________________________________________23

    Литература________________________________________________ 24

ВВЕДЕНИЕ

Тема проекта очень актуальна в настоящее время, т.к. обеспечение безопасности учащихся и сотрудников – это основная задача администрации любого образовательного учреждения. Особенно сейчас, когда этот вопрос встаёт особенно остро. Теперь, в период активности террористических организаций, экстремистских действий и, конечно же, в период участившихся случаев бандитизма, хулиганства и неадекватных поступков как среди детей, так и среди взрослых, мы должны особенно серьёзно относиться к обеспечению безопасности образовательного учреждения.

Особенно большое внимание мы должны уделять безопасности во время подготовки и проведения массовых мероприятий, которых всегда бывает очень много в любой школе. И именно во время этих мероприятий и случаются, как правило, все чрезвычайные происшествия.

План обеспечения безопасности образовательного учреждения при проведении массовых мероприятий составляется не позднее, чем за месяц до проведения мероприятия, и утверждается лицом, ответственным за безопасность ОУ (заместителем директора (по безопасности)), и лицом, ответственным за проведение массового мероприятия (заместителем директора по ВР). Утверждается руководителем образовательного учреждения.

При проведении любых массовых мероприятий пост охраны усиливается сотрудниками ОВД, ЧОП и администрацией школы. С учетом нахождения образовательной организации в очагах межнациональной и социальной напряженности, возникает необходимость и целесообразность увеличения числа сотрудников охраны на данный период минимально до трех человек, для осуществления возможности быстрого реагирования на внештатную ситуацию.

Перед тем, как начать подготовку к проведению массового мероприятия в образовательном учреждении, необходимо определить те цели и задачи, которые следует решать. В данном случае нас интересует обеспечение безопасности учащихся и сотрудников образовательного учреждения во время проведения мероприятия.

Обеспечение безопасности, в свою очередь, подразумевает, прежде всего, недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций и террористических актов во время проведения массового мероприятия в образовательном учреждении.

Для того, чтобы обеспечить безопасность во время проведения массового мероприятия, администрация образовательного учреждения должна разработать и выполнить Комплексный план подготовки и проведения в образовательном учреждении массового мероприятия.

Возникает вопрос, почему это план «комплексный»? Потому, что все мероприятия по обеспечению безопасности мы должны выполнить в комплексе, ни в коем случае не разделяя антитеррористическую безопасность от пожарной, информационную от эпидемиологической и т.д. Только тогда, когда будет обеспечена комплексная безопасность, можно будет сказать, что учащиеся и сотрудники образовательного учреждения находятся в полной безопасности и их жизням ничто не угрожает.

ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ АКТОВ ТЕРРОРИЗМА И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ И НА ЕГО ТЕРРИТОРИИ

В образовательном учреждении перед поведением массового мероприятия и во время его проведения необходимо предпринимать усиленные меры безопасности по предотвращению диверсионно-террористических актов:

1 . Заместителю директора школы по административно-хозяйственной части (АХЧ) содержать в порядке подвальные и подсобные помещения, выходы на крышу и запасные выходы из здания учреждения, которые должны быть закрыты и опечатаны. Опечатаны должны быть также огнетушители и электрощиты. Ежедневно осуществлять контроль за состоянием этих объектов. Следить за освещением территории ОУ в темное время суток.

2. Заместителю директора по учебно-воспитательной работе не реже одного раза в неделю проверять состояние учебных помещений (классов, кабинетов, учебных мастерских, музея, библиотеки, спортивного и актового залов). Контролировать выдачу ключей от учебных помещений педагогам и сдачу ключей по окончанию занятий и наведения порядка в учебных помещениях. Осуществлять контроль за работой дежурных педагогов.

3. Постоянному составу школы прибывать на свои рабочие места за 10-15 минут до начала занятий с целью проверки их состояния на предмет отсутствия посторонних и подозрительных предметов и подготовки их к занятиям (работе).

4. Педагогам, проводящим занятия в незакрепленных за ними учебных помещениях (классах, кабинетах и др.), расписываться в получении и сдачи ключей от них в специальной книге. Контролировать уборку учебного помещения после окончания занятий.

5. Обучающимся пребывать в образовательное учреждение заблаговременно с целью своевременной подготовки к началу занятий. При входе учащиеся школы предъявляют охраннику пропуск (дневник, паспорт безопасности) в развернутом виде. Постоянный состав пропускается по списку, утвержденному директором образовательного учреждения при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт).

6. Дежурному педагогу и обучающимся дежурного класса своевременно, за 30 минут, прибывать на свои рабочие места и готовить их к работе (знакомиться с инструкцией, выявлять посторонние и подозрительные предметы).

7. Заместителю руководителя (по безопасности) и уполномоченному на решение задач в области ГО учреждения ежегодно планировать и проводить командно-штабные учения с руководящим составом учреждения и должностными лицами ГО4; тренировки со всем личным составом образовательного учреждения по действиям при возникновении угрозы совершения террористического акта в помещениях и на территории образовательного учреждения. Готовить и представлять директору -начальнику ГО учреждения - предложения по приобретению средств индивидуальной защиты (СИЗ), приборов химической и радиационной защиты, видео и компьютерной техники и учебных материалов к ней, учебно-методической литературы и наглядных пособий по вопросам противодействия терроризму и обеспечения безопасности обучающихся и сотрудников.

8. Дежурному педагогу:

Инструктировать учащихся дежурной группы;

Не пропускать в помещения учреждения обучающихся и сотрудников с подозрительной ручной кладью (тяжелые сумки, ящики, большие свертки и т.д.);

Составлять списки сотрудников и обучающихся несвоевременно пребывающих на работу и занятия и представлять их заместителю директора по УВР для принятия соответствующих мер;

9. Дежурному охраннику:

Пропускать в здание образовательного учреждения сотрудников по списку, утвержденному директором образовательного учреждения при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт), учащихся по их паспортам безопасности и дневникам;

При пропуске на территорию образовательного учреждения автотранспортных средств, проверять соответствующие документы и характер ввозимых грузов;

Особое внимание уделять проверке документов и цели прибытия лиц из других организаций, посещающих образовательное учреждение по служебным делам, делать соответствующие записи в книге посетителей;

Ограничить пропуск в здание школы родственников и знакомых обучающихся (пропускать только с разрешения руководителей администрации, учителей, классных руководителей);

Держать входные двери здания свободными для входа и выхода во время массового прибытия сотрудников и обучающихся. В остальное время суток входные двери должны находиться в запертом состоянии и открываться охранником по звонку посетителя;

После окончания рабочего дня регулярно обходить и проверять внутренние помещения образовательного учреждения и каждые два часа обходить прилегающую к учреждению территорию, обращать внимание на посторонние и подозрительные предметы;

Обеспечить своевременный вывоз мусора с территории учреждения;

Обо всех обнаруженных нарушениях немедленно докладывать руководителю учреждения или его заместителю по обеспечению безопасности и своим непосредственным начальникам в охранном предприятии.

10. Каждый сотрудник и обучающийся образовательного учреждения обязан при обнаружении недостатков и нарушений, касающихся обеспечения безопасности в учреждении, незамедлительно сообщить об этом руководителю образовательного учреждения или его заместителю по обеспечению безопасности.

ПРИМЕР КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЁННЫХ ПРАЗДНОВАНИЮ НОВОГОДНИХ И РОЖДЕСТВЕНСКИХ ПРАЗДНИКОВ

Утверждаю

Директор (название ОУ)

___________(Ф.И.О.)

«____» _______ 20___г.

Комплексный план

(название ОУ)

по подготовке и проведению мероприятий,

посвящённых празднованию Новогодних и Рождественских праздников

п/п

Мероприятие

Срок

выполнения

Ответственные

Отметка

об исполнении

1. Антитеррористическая защищённость

Составление и утверждение комплексного плана подготовки к празднованию Новогодних и Рождественских праздников

Зам.директора по АХЧ

Взаимодействие с межведомственными структурами, в т.ч., ОГПН, при подготовке и проведении массовых мероприятий:

    Подготовка письма в ОГПН с информацией о сроках проведения Новогодних массовых мероприятий.

    Осуществление поддержания порядка в школе во время проведения массовых мероприятий.

Директор школы,

зам.директора по АХЧ,

Контроль по устранение недостатков, выявленных межведомственной комиссией по приёмке школы к новому учебному году.

Исполнение указаний и решений вышестоящих организаций, комиссий:

1. Создание комиссии для проверки готовности школы

к празднованию Новогодних и

Рождественских праздников.

2. Подготовка и утверждение нормативно-правовых актов проверки.

Директор школы,

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ,

зам.директора по ВР, зам.директора по УВР

Усиление контрольно-пропускного режима в здании и на территории школы для исключения возможности проникновения в здание школы посторонних лиц, бесконтрольного вноса и выноса вещей и других предметов.

Ежедневная проверка работоспособности тревожной кнопки вызова милиции, АПС, видеонаблюдения с отметками в соответствующем журнале.

постоянно

Ежедневная проверка целостности периметровых ограждений и исправности освещения территории.

постоянно

Зам.директора (по безопасности),охранники

Проведение ежедневных инструктажей с сотрудниками школы (с записями в журнале инструктажа) по порядку действий в случае угрозы или совершения террористического акта, обратив особое внимание на способы оповещения, правила поведения в случае обнаружения бесхозных вещей и признаков подозрительного поведения отдельных лиц. Обучение порядку вызова пожарной охраны, сотрудников органов внутренних дел, медицины катастроф, спасателей и аварийных служб.

В соответствии с планом работы по антитерроризму и экстремизму

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ

в случае необходимости

2. Пожарная безопасность.

Обеспечить пожарную безопасность учащихся, зданий и сооружений школы. Проводить своевременную очистку пожарного гидранта от снега и наледи.

Постоянно

Зам.директора по АХЧ

Совместно с представителями территориальных подразделений Госпожнадзора МЧС России обследовать помещения, в которых планируется проведение праздничных мероприятий на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности.

По результатам обследования составить акт, подписанный представителем Госпожнадзора.

Зам.директора по АХЧ

Провести комиссионную проверку всех помещений школы на соответствие требованиям пожарной безопасности. По результатам проверки составить акт.

Зам.директора по АХЧ

Запретить превышать количество мест для участников мероприятий в помещениях свыше проектной мощности.

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ,

зам.директора по ВР

Провести проверку источников противопожарного водоснабжения, прилегающих к местам размещения объектов проведения новогодних мероприятий.

Зам.директора по АХЧ

Принять меры к обеспечению исправности систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, первичных средств пожаротушения.

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ

Привести в соответствие нормативно-правовым документам эвакуационные пути и выходы из помещений и зданий школы.

Зам.директора по АХЧ

Категорически запретить загромождать и перекрывать подъездные пути к образовательному учреждению. При проведении праздничных мероприятиях с массовым пребыванием детей иметь схему расстановки и парковки автотранспорта в соответствии с установленными требованиями пожарного регламента.

Зам.директора по АХЧ

Проверить электрооборудование и электротехническую продукцию (елочные электрогирлянды, провода и кабели), используемую при организации праздничных мероприятий. Не допускать их эксплуатацию с нарушениями требований производителя.

Зам.директора по АХЧ

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ

Обеспечить проведение противопожарных тренировок по эвакуации людей и действиям при пожаре с учащимися, обслуживающим и дежурным персоналом (согласно плану объектовых тренировок на учебный год).

Запретить проведение праздничных мероприятий в помещениях школы, не соответствующих требованиям пожарной безопасности.

Директор школы

Запретить использование пиротехнических изделий (фейерверки, салюты, ракеты, фонтаны и др.), а также карнавальной продукции (хлопушки, бенгальские огни) во время проведения массовых мероприятий.

Директор школы, зам.директора по ВР

Усилить состав дежурных смен школы на время проведения праздничных мероприятий.

Дежурный администратор, зам.директора по УВР, ВР.

При проведении мероприятий в зданиях и помещениях сторонних организаций и учреждений, в том числе развлекательных, необходимо предварительно оценить степень безопасного пребывания в них учащихся, ознакомиться с порядком и правилами.

Классные руководители, сопровождающие лица.

Организовать инструктивно-методические занятия с педагогическими работниками, персоналом, учащимися по соблюдению правил пожарной безопасности в школе, их действиям в чрезвычайных ситуациях.

Провести родительские собрания и довести до сведения родителей информацию о необходимости обеспечения контроля за детьми во внеучебное время и организации безопасного досуга.

Директор школы, зам.директора по ВР, зам.директора по УВР, классные руководители.

О нестандартных ситуациях незамедлительно информировать соответствующие службы и управление образованием администрации района

В случае необходимости

3. Физическая охрана.

Дополнительно провести инструктажи с сотрудниками частных охранных предприятий, сторожами, осуществляющими охрану школы, с целью усиления контрольно-пропускного режима, повышения бдительности и недопущения фактов халатного отношения к исполнению должностных обязанностей.

Усилить контроль за исполнением контрольно-пропускного режима.

Зам.директора (по безопасности)

4. Санитарно-эпидемиологические мероприятия.

В связи с сезонным подъемом заболеваемости острыми респираторно-вирусными инфекциями и угрозой возникновения эпидемии гриппа усилить надзор за проведением профилактических противоэпидемиологических мероприятий по борьбе с этими инфекциями, в том числе, по поддержанию необходимого температурного и дезинфекционного режима в школе.

В случае возникновения эпидемии гриппа во время проведения мероприятий, посвященных встрече Нового года, Рождества Христова и зимних каникул принять оперативные меры по активному выявлению и изоляции источников заболевания, разобщению учащихся и запрещению проведения массовых мероприятий с их участием.

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра

Организовать контроль поступающих в образовательное учреждение продуктов питания, новогодних сладких подарков, сроков их годности, наличия санитарно-эпидемиологических заключений на них.

5. Безопасность на водных объектах.

Усилить контроль за исполнением постановления Правительства Московской области от 28 сентября 2007 года № 732/21 «О правилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области».

Определить маршруты движения учащихся к школе с учетом пересечения водных объектов в зимний период. При переходе водного объекта зимой следует неукоснительно пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами. Выход на лед в местах, где выставлены запрещающие знаки, не допускается.

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

Провести разъяснительно-профилактическую работу об опасности пребывания на льду. Обеспечить надлежащий контроль родителей за детьми в каникулярный период.

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

Принять исчерпывающие меры по предотвращению трагических последствий нахождения детей на водных объектах в зимний период.

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

6. Транспортное сопровождение.

При организации выездов учащихся неукоснительно выполнять «Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автомобильным транспортом»

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

Осуществлять все выезды по области и за её пределы только по приказу директора школы с указанием лиц, ответственных за жизнь и здоровье детей, номеров мобильных телефонов.

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

При организации и осуществлении перевозок организованных групп учащихся руководствоваться Порядком направления заявок и организации сопровождения транспортных средств, осуществляющих перевозку организованных групп учащихся, автомобилями сопровождения Госавтоинспекции, а также Инструкцией по обеспечению безопасности перевозок автобусами обучающихся и воспитанников образовательных учреждений Московской области, разработанной в соответствии с «Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», неукоснительно соблюдая предусмотренные сроки согласования перевозки и подачи заявок.

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

Обо всех выездах организованных групп учащихся информировать соответствующие службы и Управление образованием администрации района.

Сотрудники школы, администрация.

7. Работа по профилактике

детского дорожно-транспортного травматизма.

Организовать проведение профилактических мероприятий с учащимися по безопасности дорожного движения, совместно с сотрудниками подразделений ГИБДД.

классные руководители.

Организовать проведение педагогических советов, родительских собраний, на которых рассмотреть вопросы данной проблематики, включая беседы с родителями-водителями об обязательном применении ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевозке детей в салоне автомобиля.

классные руководители.

Организовать занятия с учащимися по пропаганде безопасного поведения на дорогах.

Зам.директора по ВР, руководитель отряда ЮИД,

классные руководители.

8. Организация питания учащихся.

Неукоснительно выполнять рекомендации по организации, режиму питания, по составлению меню, а также требования к транспортировке, приемке и хранению продукции, к производству, реализации и организации потребления продукции общественного питания, предназначенной для учащихся.

Соблюдать основные принципы организации рационального, сбалансированного питания при формировании рациона питания.

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

Организовывать реализацию (свободную продажу) буфетной продукции (продуктов, готовых к употреблению, промышленного производства и кулинарных изделий для промежуточного питания) в достаточном ассортименте за наличный и безналичный расчет.

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

Исполнять и руководствоваться санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания учащихся (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - СанПиН 2.4.5.2409-08):

1. Допускается использование для свободной продажи в столовых и буфетах (в составе дополнительного ассортимента пищевых продуктов) сухих крупяных завтраков, обогащенных витаминами и минеральными веществами (массой до 50 г. в упаковке, кроме чипсов, обжаренных в масле), ограниченно – воздушной кукурузы, сухариков простых без вкусоароматических добавок, кроме натуральных (укроп, чеснок, и т.д.).

2. В ограниченном ассортименте могут реализовываться мучные кондитерские изделия (пряники, коврижки, кексы, рулеты, вафли и другие изделия) промышленного производства в индивидуальной порционной (массой до 100 г) упаковке, а также мучные кондитерские изделия собственного производства массой до 100 граммов (кроме изделий с кремом).

3. Категорически запрещено продавать торты, пирожные с кремом, чипсы, жевательные резинки и карамель, газированные напитки и квас, сырокопченые мясные гастрономические изделия и колбасы, консервы, острые соусы, кетчуп и майонез.

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

При организации экскурсий, походов, выездных занятий и т.п. в состав наборов продуктов сухого пайка следует включать термизированные молочные продукты на основе йогуртов, стерилизованные молоко, сливки, молочные напитки, хлебобулочные изделия, фрукты, соки в индивидуальной упаковке, В наборы сухого пайка во время длительных экскурсий допускается ограниченно включать мучные кондитерские изделия (вафли, пряники, печенье) в индивидуальной упаковке. В походах используют макаронные изделия, пищевые концентраты (готовые супы, каши, сухое молоко), консервированные продукты: тушеную говядину, свинину, сгущенное молоко, сливки и т.д. В походах не используют скоропортящиеся продукты, в том числе, в вакуумной упаковке.

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

9. Необходимые данные для эффективного осуществления мероприятий по обеспечению безопасности учащихся

Наименование мероприятия.

Зам.директора по ВР

Программа мероприятия.

Не позднее, чем за месяц до начала мероприятия

Зам.директора по ВР

Состав и количество участников мероприятия, в т.ч. обслуживающих его.

Зам.директора по ВР, зам.директора по АХЧ

Место проведения мероприятия.

Зам.директора по ВР

Количество охраны, дежурных (дежурных групп), ответственных лиц, маршруты осмотра территории.

Постоянно

Зам.директора (по безопасности)

Места расположения пожарных гидрантов, водозабора, отключения газоснабжения и электричества.

Постоянно

Зам.директора по АХЧ

Маршруты эвакуации, эвакуационные выходы. Ответственные за эвакуационные выходы, выдачу средств защиты, противопожарные средства.

Не позднее, чем за неделю до начала мероприятия

Зам.директора (по безопасности), зам.директора по АХЧ

Места (пункты) для оказания помощи.

Не позднее, чем за неделю до начала мероприятия

Зам.директора (по безопасности), зам.директора по АХЧ, медработник школы

Мероприятия по проверке учреждения и меры по усилению безопасности в период подготовки, проведения и завершения мероприятия.

Не позднее, чем за неделю до начала мероприятия

Зам.директора (по безопасности)

Действия администрации учреждения по поддержанию общественного порядка.

Постоянно

Администрация

Действия администрации и персонала учреждения при возникновении нештатных ситуаций.

Постоянно

Администрация

Адреса и телефоны дежурных служб органов внутренних дел, МЧС.

Постоянно

Зам.директора (по безопасности)

Зам.директора (по безопасности)__________(Ф.И.О.)

Зам.директора по воспитательной работе______(Ф.И.О.)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Я привела пример Комплексного плана по подготовке и проведению Новогодних мероприятий, постаралась показать, насколько большая и трудоёмкая работа ведётся в школе для того, чтобы обеспечить безопасность. В эту работу вовлекаются абсолютно все члены школьного коллектива.

В случае необходимости администрация школы может обращаться в органы ОМВД для получения помощи полиции в обеспечении безопасности во время проведения массовых мероприятий. Правоохранительные органы могут разрабатывать свои планы по обеспечению безопасности массовых мероприятий и доводить их до сведения руководства образовательного учреждения. В этом случае план по обеспечению безопасности образовательного учреждения при подготовке и проведении массового мероприятия составляется с учетом планов органов внутренних дел.

При подготовке к проведению массовых мероприятий и перед непосредственным их проведением учебные и осмотровые мероприятия отражаются в текущих документах по безопасности: инструктажи – в журнале инструктажей; тренировки – в журнале тренировочных эвакуаций; проверки – в журнале «Об оперативной обстановке и принятых мерах».

В каждом образовательном учреждении есть свои нюансы, своя система работы по обеспечению безопасности. Но основные моменты этой работы у всех одинаковые, т.к. все образовательные учреждения имеют примерно одинаковые проблемы в обеспечении безопасности и сталкиваются в своей работе со схожими ситуациями и вопросами, которые приходится решать ежедневно, быстро и безболезненно для всех учащихся и сотрудников школы.

ЛИТЕРАТУРА

    Н.В.Андреева, Х.М.Асеев, В.И.Беляев, А.И.Котова, Л.Я.Олиференко, В.Ф.Пилипенко, В.Ф.Сауткин, Т.И.Шульга «Обеспечение комплексной безопасности в образовательном учреждении (настольная книга руководителя)», «Айрис Пресс, Айрис Дидактика», Москва, 2005г.

    Б.В.Вилков, М.А.Гаврилов, Б.В.Коваленко, А.И.Котова, Л.Я.Олиференко, В.Ф.Пилипенко, В.Ф.Сауткин «Комплексная безопасность образовательного учреждения (рабочий журнал заместителя руководителя по безопасности), ИПК и ПРНО МО, Москва, 2005г.

    Петров С. В. Концепция безопасности образовательного учреждения. // ОБЖ. Основы безопасности жизни. № 10. 2004.

    В.А. Акимов. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: Учебное пособие / В.А. Акимов, Ю.Л. Воробьев, М.И. Фалеев и др. Издание 2-е, переработанное - М.: Высшая школа, 2007.

    Человеческий фактор в обеспечении безопасности и охраны труда: Учебное пособие / П.П. Кукин, Н.Л. Пономарев, В.М. Попов, Н.И. Сердюк.- М.: Высшая школа, 2008.

Методы физической защиты руководящих лиц

§ Явная охрана.

§ Прикрытие.

По политическим причинам;

По другим причинам;

Для того чтобы нападающий не узнал о наших методах защиты и не смог вычислить группу по обеспечению безопасности;

Для того чтобы группа по обеспечению безопасности могла действовать более эффективно, в том числе и в отношении обнаружения подозрительных предметов.

Дополнительные методы защиты и избежание рутины

Необходимо менять.

§ Места, куда ходит руководитель.

§ Маршруты, по которым он передвигается.

§ Расписание.

§ Транспортные средства.

§ Типы структур обеспечения безопасности.

Эти меры по обеспечению безопасности могут усложнить задачу нападающего, поскольку ему будет трудно установить, где в данный момент находится руководитель и чем он занят.

Контроль.

§ Общий контроль над людьми.

§ Контроль над людьми, которые постоянно общаются с руководителем.

§ Контроль над людьми, с которыми у руководителя возник конфликт.

§ Людьми, приставленными к руководящему лицу.

§ Контроль над целями.

§ Проверка пищи.

Разведка.

Сбор необходимой информации и оперативный анализ. Различные источники информации и способы ее добычи вместе с ее расширенной обработкой и информационным взаимодействием с правоохранительными органами формируют основу для всех планов по обеспечению безопасности. Убедитесь, что ваш разведывательный отдел координирует свою работу с теми сотрудниками, задачей которых является непосредственно разработка планов по обеспечению безопасности. Использование ложной или непроверенной информации ведет к принятию неправильных решений, что негативно влияет как на профилактические меры, так и на обеспечение безопасности.

Инструктаж и развитие понимания необходимости обеспечения безопасности у руководящего лица

Развитие понимания необходимости обеспечения безопасности у руководящего лица является чрезвычайно важным фактором для обеспечения безопасности. Общение с руководящим лицом необходимо проводить, учитывая его нужды и способности. Если из-за насыщенного графика работы руководителя невозможно организовать регулярные беседы и тренинги для повышения его безопасности, то необходимо использовать для этой цели другие методы.

Информационные листки.

§ Моделирование ситуаций.

§ Периодические встречи с департаментом безопасности.

§ Оперативные отчеты по происшествиям.

§ Анализ риска.

§ Встречи с представителями правоохранительных органов и сил безопасности.

§ Встречи с внешними охранными структурами.

Инструктаж руководящего лица должен проводиться для координации его действий в обычных и чрезвычайных ситуациях. Активное взаимодействие между руководящим лицом и департаментом безопасности положительно влияет на предотвращение и нейтрализацию нападений. Руководитель должен оказывать всякое содействие офицерам безопасности, для того чтобы они могли выполнять свою работу более профессионально, и чтобы его действия не становились для них дополнительным препятствием в выполнении своих функций. Поэтому беседы с руководящим лицом должны проводиться регулярно и обязательно перед каждым путешествием. Оперативное взаимодействие между руководящим лицом и офицерами безопасности должно присутствовать в отношении следующих вопросов.

1. Средства связи.

2. Прогулки.

3. Сопровождение.

4. Посадка в транспортное средство и выход из него.

5. Эвакуация.

6. Действия в чрезвычайных ситуациях.

7. Действия в случае невооруженного/вооруженного нападения.

8. Прикрытие.

9. Действия в случае ранения руководящего лица или его телохранителя.

В случае работы с задачами, требующими нетрадиционных методов координации, необходимо привлекать дополнительные элементы.

Нейтрализация.

§ Средства защиты, используемые офицерами безопасности.

§ Обнаружение нападающих до прибытия сил безопасности.

§ Предварительный осмотр подозрительных предметов.

§ Арест полицией до выяснения обстоятельств.

§ Привлечение дополнительных местных сил.

Физическая защита того объекта, на котором находится руководящее лицо

§ Определение. Объект – здание или транспортное средство, в котором находится руководящее лицо.

§ Виды агрессии.

Силовое проникновение нападающего на объект изнутри.

Нападение на объект и/или руководящее лицо с внешней позиции.

Борьба с саботажем на объекте.

§ Доскональное знание объекта.

§ Поиск замаскированных предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами.

§ Технические знания.

§ Патрулирование сотрудниками службы безопасности.

§ Полевые отчеты.

Меры предосторожности в отношении подарков/почты.

§ Не принимать подарков от неизвестных источников.

§ Обращать внимание на необычные признаки, например масляные пятна, неразборчиво написанный адрес, неравномерно распределенный вес и др.

§ Если вы что-то получили от неизвестного источника, то это должно рассматриваться как подозрительный предмет.

§ Административная и частная проверка почты.

§ Классификация почты в соответствии с правилами обеспечения безопасности.

Способы идентификации подозрительных лиц.

§ Идентификация по общему описанию:

Телосложение;

Особые приметы.

§ Идентификация по фотографии:

Данные разведки по подозрительным лицам.

§ Идентификация по физическим признакам, которые, по мнению департамента безопасности, могут иметь потенциальные нападающие.

§ Идентификация по связи:

Видимая система связи;

Тайные средства.

§ Идентификация по данным наблюдения.

§ Идентификация по технике маскировки.

Физическая защита во время передвижения.

§ Охрана маршрута:

Дезориентирующие методы;

Всесторонние проверки, на предмет саботажа, уличных манифестаций и др. (зависит от уровня риска и места назначения).

§ Обеспечение безопасности транспортного средства.

§ Обеспечение безопасности руководителя:

Машина сопровождения для рекогносцировки и наступления/обороны;

Машины спереди и сзади для создания щита вокруг машины руководителя;

Дезориентация с помощью машины сопровождения, чтобы никто не знал, где именно находится руководящее лицо;

Несколько кортежей по разным маршрутам для введения в заблуждение;

Выбор соответствующего транспортного средства для каждого случая;

Машина сопровождения;

Альтернативные маршруты;

Быстрая езда.

Охрана

§ Предотвращение приближения нападающих к руководящему лицу.

§ Обнаружение назойливых лиц.

§ Проведение процедур по эвакуации руководящего лица.

Элементы.

§ Контроль над маршрутами.

§ Входы / выходы.

§ Внутренние структуры.

§ Патрули.

§ Внешние поставщики.

Подозрительные предметы

§ Подозрительным предметом считается тот предмет, который является неуместным для данной окружающей среды.

§ Предмет, который находится в нетипичном для него месте.

§ Предмет, который попал на объект случайно.

§ Предмет, который не имеет владельца.

Проверка машины

§ Выполнить полную проверку машины на предмет обнаружения:

Любых подозрительных предметов;

Проводов, тянущихся от машины к любому ближайшему дереву или другому объекту;

Предварительный осмотр машины.

§ Осмотр днища машины:

Внимательно осмотреть днище машины на предмет обнаружения любых необычных предметов, которые могут быть на него помещены. Прощупать внутреннюю сторону колес;

Проделать те же процедуры со всеми частями машины.

§ Осмотр верхней части машины:

Произвести визуальный осмотр салона через окна. Убедиться, что от сидений к двери ничего не протянуто;

Открыть дверь и произвести осмотр пола под сиденьями, проверить сиденья на предмет обнаружения выпуклостей и шероховатостей;

На месте водителя проверить педали и руль;

Проверить бардачок и другие отделения;

Проверить заднее сиденье;

Проверить капот и бензобак. Спереди обратить внимание на электрические и механические соединения двигателя. Следует обращать внимание на все необычное;

Внимательно осмотреть бензобак и багажник.

Если во время проверки вы обнаружили что-то необычное, то немедленно вызывайте полицию. В том случае, если вы изначально чувствуете, что с машиной что-то не так, вызывайте полицию, которая сможет провести профессиональную проверку автомобиля.

Техника проверки

Существует два типа техники.

§ Проверка в обычных обстоятельствах.

§ Проверка в чрезвычайной ситуации.

Проверка в обычных обстоятельствах включает в себя следующие этапы:

§ Поиск и проверка до прибытия рабочих и сотрудников.

§ Поиск и проверка, после того как они покинут объект.

Утром должны проверяться и осматриваться следующие места: проходы, ведущие на объект, конференц-залы, переходы, туалеты, комнаты сотрудников и др. Проверка производится по схеме «сверху-вниз». Объект открывается для людей только после проверки. Вечером проводится проверка и осмотр объекта, стоянки и прилегающих к объекту территорий.

Проверка в чрезвычайной ситуации - проверка, которая выполняется после поступления сигнала или обнаружения подозрительных предметов. Проверка и поиск проводится также после анонимных телефонных звонков или в случае, если рядом с объектом происходит что-то необычное.

Поиск подозрительных предметов проводится в случае

§ Если это предполагается в соответствии с данными разведки.

§ Получена информация о наличии подозрительного предмета или взрывного устройства на объекте.

§ Получено анонимное сообщение или телефонный звонок о взрывной устройстве на объекте.

§ Взрыв или другое подобное происшествие происходят рядом с объектом.

Обыск комнаты

Убедитесь, что в комнате нет людей и что все входы/выходы из комнаты закрыты и охраняются.

Обыск начинайте от центра по кругу. Осмотрите все, что находится под столом, стульями, на них и над ними.

Если вы обнаружили подозрительный с вашей точки зрения предмет, попытайтесь установить его владельца, выведите из комнаты всех людей и вызовите полицию.

Осмотр открытого места

Определите место, которое вы хотите осмотреть и добавьте к нему еще 20% территории.

Разделите пространство на несколько зон, перекрывающих друг друга.

Осмотрите каждую зону, двигаясь по кругу от центра к внешним границам. Осмотрите три уровня высоты.

Проверьте все входы, выходы и подходы к данному месту.

Если вы обнаружили подозрительный предмет, попытайтесь установить его владельца, расчистите местность (на расстоянии не менее 50 метров) и вызовите полицию.

Организация группы по обеспечению безопасности, которая будет выполнять задания по обнаружению подозрительных предметов на объекте для охраны руководящего лица

Назначить офицера безопасности, который будет отвечать за выполнение данной задачи. Этот человек должен быть профессионалом и должен хорошо знать объект и тех, кто на нем работает. Он должен обладать качествами лидера для того, чтобы командовать людьми.

Сформировать группу для действия в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Провести профессиональную подготовку данных людей для выполнения определенных задач.

Назначить офицера безопасности, который будет проводить профессиональную проверку объекта до прибытия руководящего лица на свое рабочее место. Он должен знать транспортное средство руководителя, комнату, здание, открытые места и должен уметь выполнять профессиональные проверки в обычных и чрезвычайных ситуациях.

Обыск проводится следующими методами.

Обыск начинается по принципу «изнутри наружу» – когда объект не охраняется.

Обыск начинается по принципу «снаружи внутрь» – когда объект охраняется.

Лучше производить параллельный обыск для лучшего охвата территории, но для этого необходимо иметь соответствующие людские ресурсы.

Техники обыска объекта в чрезвычайных ситуациях

Техники обыска.

Круговая безопасность. Внутренний круг является зоной особого внимания для обеспечения безопасности на объекте, средний круг является переходником к внутреннему кругу, а внешний круг охватывает подходы к зданию, парковки и окрестности здания.

Сигнал в зоне особого внимания.

Составление и передача послания публике.

Действия по подготовке к безопасному осмотру объекта:

Открыть окна и двери;

Активировать систему противопожарной безопасности;

Подготовить пакеты первой помощи;

Отключить питание зоны осмотра;

Подготовить сотрудников объекта к эвакуации.

Произвести обыск:

От общего к частному;

Быстрый, поверхностный осмотр перед переходом к тщательному осмотру;

Осмотр на разных уровнях высоты;

Сигнал об окончании обыска.

Подготовка и планирование

Подготовка оперативного файла информации по объекту.

Распределение ответственности между соответствующими группами.

Сигналы с помощью кодовых сообщений.

Процедуры по обеспечению безопасности должны соответствовать тому месту, где находится руководящее лицо (на объекте, на встрече, в транспортном средстве и др.). Важно подготовить план по обеспечению безопасности для различных ситуаций.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«КАЛИНИНСКАЯ ШКОЛА»

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

«УТВЕРЖДАЮ»:

Директор МБОУ

«Калининская школа»

Н.В.Кузьмич

«____»_________2015г

План охраны по защите и прикрытию объекта при угрозе или совершении террористического акта.

План действий по обеспечению безопасности персонала и учащихся

1. Общие мероприятия по предупреждению террористических актов в школе

1. Провести разъяснительную работу по ознакомлению сотрудников и учащихся со ст. 9 главы II Федерального Закона РФ «О борьбе с терроризмом» от 25.07.1998 г. № 130-ФЗ о том, что гражданским долгом каждого является оказание помощи правоохранительным органам в предупреждении, предотвращении и пресечении актов терроризма

(до 01. 09 2014г

ответственный - директор школы Кузьмич Н.В.,

классные руководители 1-11 классов).

2. Руководящему составу школы и всем педагогам знать самим и доводить до сведения учащихся в части, их касающейся, требования руководящих документов по предупреждению и борьбе с терроризмом, таких, как закон «О борьбе с терроризмом» №130-ФЗ от 25.07.98, Постановление Правительства РФ «О мерах по противодействию терроризму» № 1040 от 15.09.99, по вопросам предупреждения и предотвращения террористических актов и обеспечению безопасности в образовательных учреждениях.

(в течение года)

3. Включать в годовой план работы школы и в планы воспитательной работы классных руководителей проведение таких мероприятий, как встречи учащихся, педагогов и всех сотрудников школы с сотрудниками правоохранительных органов (ФСБ, МВД, прокуратуры), вечера, диспуты и беседы на темы: «Сущность патриотизма и его проявление в наше время», «Дисциплинированность и бдительность - в чем выражается их взаимосвязь?», «Сущность терроризма», «Молодежные экстремистские организации и их опасность для общества», «Как террористы и экстремисты могут использовать подростков и молодежь в своих преступных целях?» и др. и осуществлять контроль администрацией школы.

(до 05.09.2014г

администрация, классные руководители 1-11 классов)

4.Психологу, классным руководителям и всем учителям предупреждать, выявлять и решительно пресекать факты недисциплинированного поведения отдельных учащихся, вовлечение их в экстремистские организации и реакционные религиозные секты. Взаимодействовать по этим вопросам с сотрудниками правоохранительных органов, родителями учащихся.

(в течение года)

5.Ежегодно планировать занятия по вопросам противодействия терроризму с работниками технического персонала школы в системе обучения по ГО.

(завхоз, в течение года)

2. Практические мероприятия по предотвращению актов терроризма в школе и на ее территории

1. Разрабатывать представление и составлять заявки на приобретение средств индивидуальной защиты (СИЗ), приборов химической и радиационной защиты, аудио-, видео- и компьютерной техники и учебных материалов к ней, учебно-методической литературы и наглядных пособий по вопросам противодействия терроризму и обеспечения безопасности учащихся и сотрудников.

(август, январь, завхоз)

(завхоз, сторож, работники тех.персонала, постоянно)

3. Оформить заявки в УОМС Красногвардейской РГА на необходимые материалы для проведения электроосвещения в подвальных помещениях.

(август-сентябрь, администрация)

4. Дежурному администратору согласно утвержденного графика дежурства проверять состояние учебных помещений (классов, кабинетов, актового зала и др.), контролировать наведение порядка в учебных помещениях. Осуществлять контроль за работой дежурного классного руководителя.

(по графику,

зам.директора по ВР- Смородникова Г.В.,

педагог-огранизатор - Османова С.М.)

5. Постоянному составу школы прибывать на свои рабочие места не позднее чем за 15 минут до начала занятий, с целью проверки их состояния на предмет отсутствия посторонних и подозрительных предметов и для подготовки к занятиям

(постоянно).

6. Классному руководителю и учащимся дежурного класса своевременно, за 30 минут, прибыть на свои рабочие места (посты) и готовить их к работе (знакомиться с Положением о дежурном классе, выявлять посторонние и подозрительные предметы и докладывать о результатах дежурному администратору).

(классные руководители, по графику дежурства)

7. Ответственному за охрану:

Пропускать в здание школы только сотрудников и учащихся;

Пропуск в здание школы родителей и родственников учащихся, а также прочих посетителей осуществлять только по предварительному согласованию с руководством школы с записью их в Журнал посетителей;

При пропуске на территорию школы автотранспортных средств, проверять соответствующие документы и характер ввозимых грузов и отмечать данный факт въезда и выезда в Журнале учета автотранспорта;

Особое внимание уделять проверке документов и цели прибытия лиц из других организаций по служебным делам, делать соответствующие записи в Журнале посетителей;

Держать входные двери здания свободными для входа и выхода во время массового (общего) прибытия сотрудников и учащихся на работу и занятия и убытия их после окончания работы и занятий. В остальное время суток входные двери должны находиться в запертом состоянии и открываться по сигналу прибывшего;

После окончания рабочего дня регулярно обходить и проверять внутренние помещения и каждые два часа обходить территорию школы, обращая внимание на посторонние и подозрительные предметы;

О всех обнаруженных нарушениях немедленно докладывать руководству школы.

(постоянно)

7. Каждый сотрудник и учащийся обязан при обнаружении недостатков и нарушений, касающихся обеспечения безопасности, незамедлительно сообщить об этом руководству школы.

(в случае необходимости)

3. Действия сотрудников школы при возникновении угрозы совершения террористического акта

Сигналом для немедленных действий по предотвращению террористического акта в школе может стать обнаружение кем-либо из сотрудников или учащихся подозрительного предмета (сумка, пакет, ящик, коробка, игрушка) с торчащими проводами, веревками, изолентой, издающего подозрительные звуки (щелчки, тикание часов), от которого исходит необычный запах, например, миндаля, хлора, аммиака. Такой предмет может оказаться взрывным устройством или быть начиненным отравляющими химическими веществами (ОХВ), или биологическими агентами (возбудителями опасных инфекций, типа сибирской язвы, натуральной оспы, туляремии и др.). Сигналом для немедленных действий может стать также поступление в школу угрозы по телефону или в письменном виде, захват террористами в заложники учащихся и/или сотрудников в здании школы или на её территории

(все участники учебно-воспитательного процесса,

в случае обнаружения)

2. При обнаружении подозрительного предмета:

Учащимся и сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от этого предмета (не ближе 100 м, не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку;

Специалисту по безопасности совместно с начальником службы охраны общественного порядка выставить оцепление из числа постоянных сотрудников школы для обеспечения общественного порядка;

Завхозу обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения опасного или подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, медицинской помощи, пожарной охраны и служб МЧС;

Лицам, обнаружившим опасный или подозрительный предмет, до прибытия оперативно-следственной группы находиться на безопасном расстоянии от этого предмета в готовности дать показания, касающиеся случившегося;

В случае необходимости или по указанию правоохранительных органов и спецслужб директор школы или лицо, его замещающее, подает команду для осуществления эвакуации всего личного состава согласно плану эвакуации.

3. При поступлении угрозы по телефону:

Немедленно докладывать об этом директору школы или лицу, его замещающему, для принятия соответствующих мер и сообщения о поступившей угрозе по экстренным телефонам (см. п.1);

Сотруднику или учащемуся, получившему это сообщение, надо постараться дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге, отметить точное время начала разговора и его окончания, запомнить и записать особенности речи звонившего. Это поможет правоохранительным органам и спецслужбам быстрее задержать преступника.

4. При получении угрозы в письменном виде:

Обращаться с полученным документом предельно осторожно: поместить его в чистый полиэтиленовый пакет, нечего не выбрасывать (конверт, все вложения, обрезки);

Постараться не оставлять на документе отпечатков своих пальцев;

Представить полученный документ директору школы или лицу, его замещающему, для сообщения и последующей передачи документа в правоохранительные органы.

5. При обнаружении угрозы химического или биологического терроризма:

Помнить, что установить факт применения в террористических целях химических веществ и биологических агентов можно лишь по внешним признакам: рассыпанным подозрительным порошкам и различным жидкостям, изменению цвета и запаха (вкуса) воздуха, воды, продуктов питания; появлению отклонения в поведении людей, животных и птиц, подвергшихся их воздействию; появлению на территории школы подозрительных лиц и т.д. Поэтому важнейшим условием своевременного обнаружения угрозы применения террористами отравляющих веществ и биологических агентов (токсичных гербицидов и инсектицидов, необычных насекомых и грызунов) являются наблюдательность и высокая бдительность каждого сотрудника и учащегося;

При обнаружении или установлении фактов применения химических и биологических веществ в школе или на её территории немедленно об этом сообщить директору или лицу, его замещающему, и по экстренным телефонам (см. п.1);

При возникновении опасности эпидемии или воздействия биологических агентов необходимо максимально сократить контакты с другими людьми, прекратить посещение общественных мест, не выходить без крайней необходимости на улицу (выходить только в средствах индивидуальной защиты, хотя бы простейших: ватно-марлевые повязки, наглухо застегнутая верхняя одежда с капюшоном, сапоги, перчатки).

6. Оказавшись в заложниках в помещениях школы, учащиеся и сотрудники должны:

Помнить: ваша цель - остаться в живых;

Сохранять выдержку и самообладание;

Не пререкаться с террористами, выполнять их требования;

На все действия спрашивать разрешения у террористов;

Не допускать никаких действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам;

Помнить, что, получив сообщения о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения;

При проведении операции по вашему освобождению ни в коем случае не бежать навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступников;

7. Учащимся и сотрудникам, которым стало известно о готовящемся или совершенном террористическом акте или ином преступлении, немедленно сообщить об этом директору школы или дежурному администратору.

Заместитель директора по УВР: Т.Н.Смирнова

Завхоз школы: А.А.Лебедь

Методы физической защиты руководящих лиц

§ Явная охрана.

§ Прикрытие.

По политическим причинам;

По другим причинам;

Для того чтобы нападающий не узнал о наших методах защиты и не смог вычислить группу по обеспечению безопасности;

Для того чтобы группа по обеспечению безопасности могла действовать более эффективно, в том числе и в отношении обнаружения подозрительных предметов.

Дополнительные методы защиты и избежание рутины

Необходимо менять.

§ Места, куда ходит руководитель.

§ Маршруты, по которым он передвигается.

§ Расписание.

§ Транспортные средства.

§ Типы структур обеспечения безопасности.

Эти меры по обеспечению безопасности могут усложнить задачу нападающего, поскольку ему будет трудно установить, где в данный момент находится руководитель и чем он занят.

Контроль.

§ Общий контроль над людьми.

§ Контроль над людьми, которые постоянно общаются с руководителем.

§ Контроль над людьми, с которыми у руководителя возник конфликт.

§ Людьми, приставленными к руководящему лицу.

§ Контроль над целями.

§ Проверка пищи.

Разведка.

Сбор необходимой информации и оперативный анализ. Различные источники информации и способы ее добычи вместе с ее расширенной обработкой и информационным взаимодействием с правоохранительными органами формируют основу для всех планов по обеспечению безопасности. Убедитесь, что ваш разведывательный отдел координирует свою работу с теми сотрудниками, задачей которых является непосредственно разработка планов по обеспечению безопасности. Использование ложной или непроверенной информации ведет к принятию неправильных решений, что негативно влияет как на профилактические меры, так и на обеспечение безопасности.

Инструктаж и развитие понимания необходимости обеспечения безопасности у руководящего лица

Развитие понимания необходимости обеспечения безопасности у руководящего лица является чрезвычайно важным фактором для обеспечения безопасности. Общение с руководящим лицом необходимо проводить, учитывая его нужды и способности. Если из-за насыщенного графика работы руководителя невозможно организовать регулярные беседы и тренинги для повышения его безопасности, то необходимо использовать для этой цели другие методы.

Информационные листки.

§ Моделирование ситуаций.

§ Периодические встречи с департаментом безопасности.

§ Оперативные отчеты по происшествиям.

§ Анализ риска.

§ Встречи с представителями правоохранительных органов и сил безопасности.

§ Встречи с внешними охранными структурами.

Инструктаж руководящего лица должен проводиться для координации его действий в обычных и чрезвычайных ситуациях. Активное взаимодействие между руководящим лицом и департаментом безопасности положительно влияет на предотвращение и нейтрализацию нападений. Руководитель должен оказывать всякое содействие офицерам безопасности, для того чтобы они могли выполнять свою работу более профессионально, и чтобы его действия не становились для них дополнительным препятствием в выполнении своих функций. Поэтому беседы с руководящим лицом должны проводиться регулярно и обязательно перед каждым путешествием. Оперативное взаимодействие между руководящим лицом и офицерами безопасности должно присутствовать в отношении следующих вопросов.

1. Средства связи.

2. Прогулки.

3. Сопровождение.

4. Посадка в транспортное средство и выход из него.

5. Эвакуация.

6. Действия в чрезвычайных ситуациях.

7. Действия в случае невооруженного/вооруженного нападения.

8. Прикрытие.

9. Действия в случае ранения руководящего лица или его телохранителя.

В случае работы с задачами, требующими нетрадиционных методов координации, необходимо привлекать дополнительные элементы.

Нейтрализация.

§ Средства защиты, используемые офицерами безопасности.

§ Обнаружение нападающих до прибытия сил безопасности.

§ Предварительный осмотр подозрительных предметов.

§ Арест полицией до выяснения обстоятельств.

§ Привлечение дополнительных местных сил.

Физическая защита того объекта, на котором находится руководящее лицо

§ Определение. Объект – здание или транспортное средство, в котором находится руководящее лицо.

§ Виды агрессии.

Силовое проникновение нападающего на объект изнутри.

Нападение на объект и/или руководящее лицо с внешней позиции.

Борьба с саботажем на объекте.

§ Доскональное знание объекта.

§ Поиск замаскированных предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами.

§ Технические знания.

§ Патрулирование сотрудниками службы безопасности.

§ Полевые отчеты.

Меры предосторожности в отношении подарков/почты.

§ Не принимать подарков от неизвестных источников.

§ Обращать внимание на необычные признаки, например масляные пятна, неразборчиво написанный адрес, неравномерно распределенный вес и др.

§ Если вы что-то получили от неизвестного источника, то это должно рассматриваться как подозрительный предмет.

§ Административная и частная проверка почты.

§ Классификация почты в соответствии с правилами обеспечения безопасности.

Способы идентификации подозрительных лиц.

§ Идентификация по общему описанию:

Возраст;

Телосложение;

Особые приметы.

§ Идентификация по фотографии:

Данные разведки по подозрительным лицам.

§ Идентификация по физическим признакам, которые, по мнению департамента безопасности, могут иметь потенциальные нападающие.

§ Идентификация по связи:

Видимая система связи;

Тайные средства.

§ Идентификация по данным наблюдения.

§ Идентификация по технике маскировки.

Физическая защита во время передвижения.

§ Охрана маршрута:

Дезориентирующие методы;

Всесторонние проверки, на предмет саботажа, уличных манифестаций и др. (зависит от уровня риска и места назначения).

§ Обеспечение безопасности транспортного средства.

§ Обеспечение безопасности руководителя:

Машина сопровождения для рекогносцировки и наступления/обороны;

Машины спереди и сзади для создания щита вокруг машины руководителя;

Дезориентация с помощью машины сопровождения, чтобы никто не знал, где именно находится руководящее лицо;

Несколько кортежей по разным маршрутам для введения в заблуждение;

Выбор соответствующего транспортного средства для каждого случая;

Машина сопровождения;

Альтернативные маршруты;

Быстрая езда.

Охрана

§ Предотвращение приближения нападающих к руководящему лицу.

§ Обнаружение назойливых лиц.

§ Проведение процедур по эвакуации руководящего лица.

Элементы.

§ Контроль над маршрутами.

§ Входы / выходы.

§ Внутренние структуры.

§ Патрули.

§ Внешние поставщики.

Подозрительные предметы

§ Подозрительным предметом считается тот предмет, который является неуместным для данной окружающей среды.

§ Предмет, который находится в нетипичном для него месте.

§ Предмет, который попал на объект случайно.

§ Предмет, который не имеет владельца.

Проверка машины

§ Выполнить полную проверку машины на предмет обнаружения:

Любых подозрительных предметов;

Проводов, тянущихся от машины к любому ближайшему дереву или другому объекту;

Предварительный осмотр машины.

§ Осмотр днища машины:

Внимательно осмотреть днище машины на предмет обнаружения любых необычных предметов, которые могут быть на него помещены. Прощупать внутреннюю сторону колес;

Проделать те же процедуры со всеми частями машины.

§ Осмотр верхней части машины:

Произвести визуальный осмотр салона через окна. Убедиться, что от сидений к двери ничего не протянуто;

Открыть дверь и произвести осмотр пола под сиденьями, проверить сиденья на предмет обнаружения выпуклостей и шероховатостей;

На месте водителя проверить педали и руль;

Проверить бардачок и другие отделения;

Проверить заднее сиденье;

Проверить капот и бензобак. Спереди обратить внимание на электрические и механические соединения двигателя. Следует обращать внимание на все необычное;

Внимательно осмотреть бензобак и багажник.

Если во время проверки вы обнаружили что-то необычное, то немедленно вызывайте полицию. В том случае, если вы изначально чувствуете, что с машиной что-то не так, вызывайте полицию, которая сможет провести профессиональную проверку автомобиля.

Техника проверки

Существует два типа техники.

§ Проверка в обычных обстоятельствах.

§ Проверка в чрезвычайной ситуации.

Проверка в обычных обстоятельствах включает в себя следующие этапы:

§ Поиск и проверка до прибытия рабочих и сотрудников.

§ Поиск и проверка, после того как они покинут объект.

Утром должны проверяться и осматриваться следующие места: проходы, ведущие на объект, конференц-залы, переходы, туалеты, комнаты сотрудников и др. Проверка производится по схеме «сверху-вниз». Объект открывается для людей только после проверки. Вечером проводится проверка и осмотр объекта, стоянки и прилегающих к объекту территорий.

Проверка в чрезвычайной ситуации - проверка, которая выполняется после поступления сигнала или обнаружения подозрительных предметов. Проверка и поиск проводится также после анонимных телефонных звонков или в случае, если рядом с объектом происходит что-то необычное.

Поиск подозрительных предметов проводится в случае

§ Если это предполагается в соответствии с данными разведки.

§ Получена информация о наличии подозрительного предмета или взрывного устройства на объекте.

§ Получено анонимное сообщение или телефонный звонок о взрывной устройстве на объекте.

§ Взрыв или другое подобное происшествие происходят рядом с объектом.

Обыск комнаты

Убедитесь, что в комнате нет людей и что все входы/выходы из комнаты закрыты и охраняются.

Обыск начинайте от центра по кругу. Осмотрите все, что находится под столом, стульями, на них и над ними.

Если вы обнаружили подозрительный с вашей точки зрения предмет, попытайтесь установить его владельца, выведите из комнаты всех людей и вызовите полицию.

Осмотр открытого места

Определите место, которое вы хотите осмотреть и добавьте к нему еще 20% территории.

Разделите пространство на несколько зон, перекрывающих друг друга.

Осмотрите каждую зону, двигаясь по кругу от центра к внешним границам. Осмотрите три уровня высоты.

Проверьте все входы, выходы и подходы к данному месту.

Если вы обнаружили подозрительный предмет, попытайтесь установить его владельца, расчистите местность (на расстоянии не менее 50 метров) и вызовите полицию.

Организация группы по обеспечению безопасности, которая будет выполнять задания по обнаружению подозрительных предметов на объекте для охраны руководящего лица

Назначить офицера безопасности, который будет отвечать за выполнение данной задачи. Этот человек должен быть профессионалом и должен хорошо знать объект и тех, кто на нем работает. Он должен обладать качествами лидера для того, чтобы командовать людьми.

Сформировать группу для действия в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Провести профессиональную подготовку данных людей для выполнения определенных задач.

Назначить офицера безопасности, который будет проводить профессиональную проверку объекта до прибытия руководящего лица на свое рабочее место. Он должен знать транспортное средство руководителя, комнату, здание, открытые места и должен уметь выполнять профессиональные проверки в обычных и чрезвычайных ситуациях.

Обыск проводится следующими методами.

Обыск начинается по принципу «изнутри наружу» – когда объект не охраняется.

Обыск начинается по принципу «снаружи внутрь» – когда объект охраняется.

Лучше производить параллельный обыск для лучшего охвата территории, но для этого необходимо иметь соответствующие людские ресурсы.

Техники обыска объекта в чрезвычайных ситуациях

Техники обыска.

Круговая безопасность. Внутренний круг является зоной особого внимания для обеспечения безопасности на объекте, средний круг является переходником к внутреннему кругу, а внешний круг охватывает подходы к зданию, парковки и окрестности здания.

Сигнал в зоне особого внимания.

Составление и передача послания публике.

Действия по подготовке к безопасному осмотру объекта:

Открыть окна и двери;

Активировать систему противопожарной безопасности;

Подготовить пакеты первой помощи;

Отключить питание зоны осмотра;

Подготовить сотрудников объекта к эвакуации.

Произвести обыск:

От общего к частному;

Быстрый, поверхностный осмотр перед переходом к тщательному осмотру;

Осмотр на разных уровнях высоты;

Сигнал об окончании обыска.

Подготовка и планирование

Подготовка оперативного файла информации по объекту.

Распределение ответственности между соответствующими группами.

Сигналы с помощью кодовых сообщений.

Процедуры по обеспечению безопасности должны соответствовать тому месту, где находится руководящее лицо (на объекте, на встрече, в транспортном средстве и др.). Важно подготовить план по обеспечению безопасности для различных ситуаций.

Методы физической защиты руководящих лиц

§ Явная охрана.

§ Прикрытие.

По политическим причинам;

По другим причинам;

Для того чтобы нападающий не узнал о наших методах защиты и не смог вычислить группу по обеспечению безопасности;

Для того чтобы группа по обеспечению безопасности могла действовать более эффективно, в том числе и в отношении обнаружения подозрительных предметов.

Дополнительные методы защиты и избежание рутины

Необходимо менять.

§ Места, куда ходит руководитель.

§ Маршруты, по которым он передвигается.

§ Расписание.

§ Транспортные средства.

§ Типы структур обеспечения безопасности.

Эти меры по обеспечению безопасности могут усложнить задачу нападающего, поскольку ему будет трудно установить, где в данный момент находится руководитель и чем он занят.

Контроль.

§ Общий контроль над людьми.

§ Контроль над людьми, которые постоянно общаются с руководителем.

§ Контроль над людьми, с которыми у руководителя возник конфликт.

§ Людьми, приставленными к руководящему лицу.

§ Контроль над целями.

§ Проверка пищи.

Разведка.

Сбор необходимой информации и оперативный анализ. Различные источники информации и способы ее добычи вместе с ее расширенной обработкой и информационным взаимодействием с правоохранительными органами формируют основу для всех планов по обеспечению безопасности. Убедитесь, что ваш разведывательный отдел координирует свою работу с теми сотрудниками, задачей которых является непосредственно разработка планов по обеспечению безопасности. Использование ложной или непроверенной информации ведет к принятию неправильных решений, что негативно влияет как на профилактические меры, так и на обеспечение безопасности.

Инструктаж и развитие понимания необходимости обеспечения безопасности у руководящего лица

Развитие понимания необходимости обеспечения безопасности у руководящего лица является чрезвычайно важным фактором для обеспечения безопасности. Общение с руководящим лицом необходимо проводить, учитывая его нужды и способности. Если из-за насыщенного графика работы руководителя невозможно организовать регулярные беседы и тренинги для повышения его безопасности, то необходимо использовать для этой цели другие методы.

Информационные листки.

§ Моделирование ситуаций.

§ Периодические встречи с департаментом безопасности.

§ Оперативные отчеты по происшествиям.

§ Анализ риска.

§ Встречи с представителями правоохранительных органов и сил безопасности.

§ Встречи с внешними охранными структурами.

Инструктаж руководящего лица должен проводиться для координации его действий в обычных и чрезвычайных ситуациях. Активное взаимодействие между руководящим лицом и департаментом безопасности положительно влияет на предотвращение и нейтрализацию нападений. Руководитель должен оказывать всякое содействие офицерам безопасности, для того чтобы они могли выполнять свою работу более профессионально, и чтобы его действия не становились для них дополнительным препятствием в выполнении своих функций. Поэтому беседы с руководящим лицом должны проводиться регулярно и обязательно перед каждым путешествием. Оперативное взаимодействие между руководящим лицом и офицерами безопасности должно присутствовать в отношении следующих вопросов.

1. Средства связи.

2. Прогулки.

3. Сопровождение.

4. Посадка в транспортное средство и выход из него.

5. Эвакуация.

6. Действия в чрезвычайных ситуациях.

7. Действия в случае невооруженного/вооруженного нападения.

8. Прикрытие.

9. Действия в случае ранения руководящего лица или его телохранителя.

В случае работы с задачами, требующими нетрадиционных методов координации, необходимо привлекать дополнительные элементы.

Нейтрализация.

§ Средства защиты, используемые офицерами безопасности.

§ Обнаружение нападающих до прибытия сил безопасности.

§ Предварительный осмотр подозрительных предметов.

§ Арест полицией до выяснения обстоятельств.

§ Привлечение дополнительных местных сил.

Физическая защита того объекта, на котором находится руководящее лицо

§ Определение. Объект – здание или транспортное средство, в котором находится руководящее лицо.

§ Виды агрессии.

Силовое проникновение нападающего на объект изнутри.

Нападение на объект и/или руководящее лицо с внешней позиции.

Борьба с саботажем на объекте.

§ Доскональное знание объекта.

§ Поиск замаскированных предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами.

§ Технические знания.

§ Патрулирование сотрудниками службы безопасности.

§ Полевые отчеты.

Меры предосторожности в отношении подарков/почты.

§ Не принимать подарков от неизвестных источников.

§ Обращать внимание на необычные признаки, например масляные пятна, неразборчиво написанный адрес, неравномерно распределенный вес и др.

§ Если вы что-то получили от неизвестного источника, то это должно рассматриваться как подозрительный предмет.

§ Административная и частная проверка почты.

§ Классификация почты в соответствии с правилами обеспечения безопасности.

Способы идентификации подозрительных лиц.

§ Идентификация по общему описанию:

Телосложение;

Особые приметы.

§ Идентификация по фотографии:

Данные разведки по подозрительным лицам.

§ Идентификация по физическим признакам, которые, по мнению департамента безопасности, могут иметь потенциальные нападающие.

§ Идентификация по связи:

Видимая система связи;

Тайные средства.

§ Идентификация по данным наблюдения.

§ Идентификация по технике маскировки.

Физическая защита во время передвижения.

§ Охрана маршрута:

Дезориентирующие методы;

Всесторонние проверки, на предмет саботажа, уличных манифестаций и др. (зависит от уровня риска и места назначения).

§ Обеспечение безопасности транспортного средства.

§ Обеспечение безопасности руководителя:

Машина сопровождения для рекогносцировки и наступления/обороны;

Машины спереди и сзади для создания щита вокруг машины руководителя;

Дезориентация с помощью машины сопровождения, чтобы никто не знал, где именно находится руководящее лицо;

Несколько кортежей по разным маршрутам для введения в заблуждение;

Выбор соответствующего транспортного средства для каждого случая;

Машина сопровождения;

Альтернативные маршруты;

Быстрая езда.

Охрана

§ Предотвращение приближения нападающих к руководящему лицу.

§ Обнаружение назойливых лиц.

§ Проведение процедур по эвакуации руководящего лица.

Элементы.

§ Контроль над маршрутами.

§ Входы / выходы.

§ Внутренние структуры.

§ Патрули.

§ Внешние поставщики.

Подозрительные предметы

§ Подозрительным предметом считается тот предмет, который является неуместным для данной окружающей среды.

§ Предмет, который находится в нетипичном для него месте.

§ Предмет, который попал на объект случайно.

§ Предмет, который не имеет владельца.

Проверка машины

§ Выполнить полную проверку машины на предмет обнаружения:

Любых подозрительных предметов;

Проводов, тянущихся от машины к любому ближайшему дереву или другому объекту;

Предварительный осмотр машины.

§ Осмотр днища машины:

Внимательно осмотреть днище машины на предмет обнаружения любых необычных предметов, которые могут быть на него помещены. Прощупать внутреннюю сторону колес;

Проделать те же процедуры со всеми частями машины.

§ Осмотр верхней части машины:

Произвести визуальный осмотр салона через окна. Убедиться, что от сидений к двери ничего не протянуто;

Открыть дверь и произвести осмотр пола под сиденьями, проверить сиденья на предмет обнаружения выпуклостей и шероховатостей;

На месте водителя проверить педали и руль;

Проверить бардачок и другие отделения;

Проверить заднее сиденье;

Проверить капот и бензобак. Спереди обратить внимание на электрические и механические соединения двигателя. Следует обращать внимание на все необычное;

Внимательно осмотреть бензобак и багажник.

Если во время проверки вы обнаружили что-то необычное, то немедленно вызывайте полицию. В том случае, если вы изначально чувствуете, что с машиной что-то не так, вызывайте полицию, которая сможет провести профессиональную проверку автомобиля.

Техника проверки

Существует два типа техники.

§ Проверка в обычных обстоятельствах.

§ Проверка в чрезвычайной ситуации.

Проверка в обычных обстоятельствах включает в себя следующие этапы:

§ Поиск и проверка до прибытия рабочих и сотрудников.

§ Поиск и проверка, после того как они покинут объект.

Утром должны проверяться и осматриваться следующие места: проходы, ведущие на объект, конференц-залы, переходы, туалеты, комнаты сотрудников и др. Проверка производится по схеме «сверху-вниз». Объект открывается для людей только после проверки. Вечером проводится проверка и осмотр объекта, стоянки и прилегающих к объекту территорий.

Проверка в чрезвычайной ситуации - проверка, которая выполняется после поступления сигнала или обнаружения подозрительных предметов. Проверка и поиск проводится также после анонимных телефонных звонков или в случае, если рядом с объектом происходит что-то необычное.

Поиск подозрительных предметов проводится в случае

§ Если это предполагается в соответствии с данными разведки.

§ Получена информация о наличии подозрительного предмета или взрывного устройства на объекте.

§ Получено анонимное сообщение или телефонный звонок о взрывной устройстве на объекте.

§ Взрыв или другое подобное происшествие происходят рядом с объектом.

Обыск комнаты

Убедитесь, что в комнате нет людей и что все входы/выходы из комнаты закрыты и охраняются.

Обыск начинайте от центра по кругу. Осмотрите все, что находится под столом, стульями, на них и над ними.

Если вы обнаружили подозрительный с вашей точки зрения предмет, попытайтесь установить его владельца, выведите из комнаты всех людей и вызовите полицию.

Осмотр открытого места

Определите место, которое вы хотите осмотреть и добавьте к нему еще 20% территории.

Разделите пространство на несколько зон, перекрывающих друг друга.

Осмотрите каждую зону, двигаясь по кругу от центра к внешним границам. Осмотрите три уровня высоты.

Проверьте все входы, выходы и подходы к данному месту.

Если вы обнаружили подозрительный предмет, попытайтесь установить его владельца, расчистите местность (на расстоянии не менее 50 метров) и вызовите полицию.

Организация группы по обеспечению безопасности, которая будет выполнять задания по обнаружению подозрительных предметов на объекте для охраны руководящего лица

Назначить офицера безопасности, который будет отвечать за выполнение данной задачи. Этот человек должен быть профессионалом и должен хорошо знать объект и тех, кто на нем работает. Он должен обладать качествами лидера для того, чтобы командовать людьми.

Сформировать группу для действия в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Провести профессиональную подготовку данных людей для выполнения определенных задач.

Назначить офицера безопасности, который будет проводить профессиональную проверку объекта до прибытия руководящего лица на свое рабочее место. Он должен знать транспортное средство руководителя, комнату, здание, открытые места и должен уметь выполнять профессиональные проверки в обычных и чрезвычайных ситуациях.

Обыск проводится следующими методами.

Обыск начинается по принципу «изнутри наружу» – когда объект не охраняется.

Обыск начинается по принципу «снаружи внутрь» – когда объект охраняется.

Лучше производить параллельный обыск для лучшего охвата территории, но для этого необходимо иметь соответствующие людские ресурсы.

Техники обыска объекта в чрезвычайных ситуациях

Техники обыска.

Круговая безопасность. Внутренний круг является зоной особого внимания для обеспечения безопасности на объекте, средний круг является переходником к внутреннему кругу, а внешний круг охватывает подходы к зданию, парковки и окрестности здания.

Сигнал в зоне особого внимания.

Составление и передача послания публике.

Действия по подготовке к безопасному осмотру объекта:

Открыть окна и двери;

Активировать систему противопожарной безопасности;

Подготовить пакеты первой помощи;

Отключить питание зоны осмотра;

Подготовить сотрудников объекта к эвакуации.

Произвести обыск:

От общего к частному;

Быстрый, поверхностный осмотр перед переходом к тщательному осмотру;

Осмотр на разных уровнях высоты;

Сигнал об окончании обыска.

Подготовка и планирование

Подготовка оперативного файла информации по объекту.

Распределение ответственности между соответствующими группами.

Сигналы с помощью кодовых сообщений.

Процедуры по обеспечению безопасности должны соответствовать тому месту, где находится руководящее лицо (на объекте, на встрече, в транспортном средстве и др.). Важно подготовить план по обеспечению безопасности для различных ситуаций.

План обеспечения безопасности образовательного учреждения при подготовке

и проведении массовых мероприятий

    Введение__________________________________________________3

    Практические мероприятия по предотвращению актов терроризма и чрезвычайных ситуаций в образовательном учреждении и на его территории________________________________________________5

    Пример Комплексного плана подготовки и проведения в

образовательном учреждении массовых мероприятий, посвящённых

празднованию Новогодних и Рождественских праздников_________8

    Заключение________________________________________________23

    Литература________________________________________________ 24

ВВЕДЕНИЕ

Тема проекта очень актуальна в настоящее время, т.к. обеспечение безопасности учащихся и сотрудников – это основная задача администрации любого образовательного учреждения. Особенно сейчас, когда этот вопрос встаёт особенно остро. Теперь, в период активности террористических организаций, экстремистских действий и, конечно же, в период участившихся случаев бандитизма, хулиганства и неадекватных поступков как среди детей, так и среди взрослых, мы должны особенно серьёзно относиться к обеспечению безопасности образовательного учреждения.

Особенно большое внимание мы должны уделять безопасности во время подготовки и проведения массовых мероприятий, которых всегда бывает очень много в любой школе. И именно во время этих мероприятий и случаются, как правило, все чрезвычайные происшествия.

План обеспечения безопасности образовательного учреждения при проведении массовых мероприятий составляется не позднее, чем за месяц до проведения мероприятия, и утверждается лицом, ответственным за безопасность ОУ (заместителем директора (по безопасности)), и лицом, ответственным за проведение массового мероприятия (заместителем директора по ВР). Утверждается руководителем образовательного учреждения.

При проведении любых массовых мероприятий пост охраны усиливается сотрудниками ОВД, ЧОП и администрацией школы. С учетом нахождения образовательной организации в очагах межнациональной и социальной напряженности, возникает необходимость и целесообразность увеличения числа сотрудников охраны на данный период минимально до трех человек, для осуществления возможности быстрого реагирования на внештатную ситуацию.

Перед тем, как начать подготовку к проведению массового мероприятия в образовательном учреждении, необходимо определить те цели и задачи, которые следует решать. В данном случае нас интересует обеспечение безопасности учащихся и сотрудников образовательного учреждения во время проведения мероприятия.

Обеспечение безопасности, в свою очередь, подразумевает, прежде всего, недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций и террористических актов во время проведения массового мероприятия в образовательном учреждении.

Для того, чтобы обеспечить безопасность во время проведения массового мероприятия, администрация образовательного учреждения должна разработать и выполнить Комплексный план подготовки и проведения в образовательном учреждении массового мероприятия.

Возникает вопрос, почему это план «комплексный»? Потому, что все мероприятия по обеспечению безопасности мы должны выполнить в комплексе, ни в коем случае не разделяя антитеррористическую безопасность от пожарной, информационную от эпидемиологической и т.д. Только тогда, когда будет обеспечена комплексная безопасность, можно будет сказать, что учащиеся и сотрудники образовательного учреждения находятся в полной безопасности и их жизням ничто не угрожает.

ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ АКТОВ ТЕРРОРИЗМА И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ И НА ЕГО ТЕРРИТОРИИ

В образовательном учреждении перед поведением массового мероприятия и во время его проведения необходимо предпринимать усиленные меры безопасности по предотвращению диверсионно-террористических актов:

1 . Заместителю директора школы по административно-хозяйственной части (АХЧ) содержать в порядке подвальные и подсобные помещения, выходы на крышу и запасные выходы из здания учреждения, которые должны быть закрыты и опечатаны. Опечатаны должны быть также огнетушители и электрощиты. Ежедневно осуществлять контроль за состоянием этих объектов. Следить за освещением территории ОУ в темное время суток.

2. Заместителю директора по учебно-воспитательной работе не реже одного раза в неделю проверять состояние учебных помещений (классов, кабинетов, учебных мастерских, музея, библиотеки, спортивного и актового залов). Контролировать выдачу ключей от учебных помещений педагогам и сдачу ключей по окончанию занятий и наведения порядка в учебных помещениях. Осуществлять контроль за работой дежурных педагогов.

3. Постоянному составу школы прибывать на свои рабочие места за 10-15 минут до начала занятий с целью проверки их состояния на предмет отсутствия посторонних и подозрительных предметов и подготовки их к занятиям (работе).

4. Педагогам, проводящим занятия в незакрепленных за ними учебных помещениях (классах, кабинетах и др.), расписываться в получении и сдачи ключей от них в специальной книге. Контролировать уборку учебного помещения после окончания занятий.

5. Обучающимся пребывать в образовательное учреждение заблаговременно с целью своевременной подготовки к началу занятий. При входе учащиеся школы предъявляют охраннику пропуск (дневник, паспорт безопасности) в развернутом виде. Постоянный состав пропускается по списку, утвержденному директором образовательного учреждения при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт).

6. Дежурному педагогу и обучающимся дежурного класса своевременно, за 30 минут, прибывать на свои рабочие места и готовить их к работе (знакомиться с инструкцией, выявлять посторонние и подозрительные предметы).

7. Заместителю руководителя (по безопасности) и уполномоченному на решение задач в области ГО учреждения ежегодно планировать и проводить командно-штабные учения с руководящим составом учреждения и должностными лицами ГО4; тренировки со всем личным составом образовательного учреждения по действиям при возникновении угрозы совершения террористического акта в помещениях и на территории образовательного учреждения. Готовить и представлять директору -начальнику ГО учреждения - предложения по приобретению средств индивидуальной защиты (СИЗ), приборов химической и радиационной защиты, видео и компьютерной техники и учебных материалов к ней, учебно-методической литературы и наглядных пособий по вопросам противодействия терроризму и обеспечения безопасности обучающихся и сотрудников.

8. Дежурному педагогу:

Инструктировать учащихся дежурной группы;

Не пропускать в помещения учреждения обучающихся и сотрудников с подозрительной ручной кладью (тяжелые сумки, ящики, большие свертки и т.д.);

Составлять списки сотрудников и обучающихся несвоевременно пребывающих на работу и занятия и представлять их заместителю директора по УВР для принятия соответствующих мер;

9. Дежурному охраннику:

Пропускать в здание образовательного учреждения сотрудников по списку, утвержденному директором образовательного учреждения при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт), учащихся по их паспортам безопасности и дневникам;

При пропуске на территорию образовательного учреждения автотранспортных средств, проверять соответствующие документы и характер ввозимых грузов;

Особое внимание уделять проверке документов и цели прибытия лиц из других организаций, посещающих образовательное учреждение по служебным делам, делать соответствующие записи в книге посетителей;

Ограничить пропуск в здание школы родственников и знакомых обучающихся (пропускать только с разрешения руководителей администрации, учителей, классных руководителей);

Держать входные двери здания свободными для входа и выхода во время массового прибытия сотрудников и обучающихся. В остальное время суток входные двери должны находиться в запертом состоянии и открываться охранником по звонку посетителя;

После окончания рабочего дня регулярно обходить и проверять внутренние помещения образовательного учреждения и каждые два часа обходить прилегающую к учреждению территорию, обращать внимание на посторонние и подозрительные предметы;

Обеспечить своевременный вывоз мусора с территории учреждения;

Обо всех обнаруженных нарушениях немедленно докладывать руководителю учреждения или его заместителю по обеспечению безопасности и своим непосредственным начальникам в охранном предприятии.

10. Каждый сотрудник и обучающийся образовательного учреждения обязан при обнаружении недостатков и нарушений, касающихся обеспечения безопасности в учреждении, незамедлительно сообщить об этом руководителю образовательного учреждения или его заместителю по обеспечению безопасности.

ПРИМЕР КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЁННЫХ ПРАЗДНОВАНИЮ НОВОГОДНИХ И РОЖДЕСТВЕНСКИХ ПРАЗДНИКОВ

Утверждаю

Директор (название ОУ)

___________(Ф.И.О.)

«____» _______ 20___г.

Комплексный план

(название ОУ)

по подготовке и проведению мероприятий,

посвящённых празднованию Новогодних и Рождественских праздников

п/п

Мероприятие

Срок

выполнения

Ответственные

Отметка

об исполнении

1. Антитеррористическая защищённость

Составление и утверждение комплексного плана подготовки к празднованию Новогодних и Рождественских праздников

Зам.директора по АХЧ

Взаимодействие с межведомственными структурами, в т.ч., ОГПН, при подготовке и проведении массовых мероприятий:

    Подготовка письма в ОГПН с информацией о сроках проведения Новогодних массовых мероприятий.

    Осуществление поддержания порядка в школе во время проведения массовых мероприятий.

Директор школы,

зам.директора по АХЧ,

Контроль по устранение недостатков, выявленных межведомственной комиссией по приёмке школы к новому учебному году.

Исполнение указаний и решений вышестоящих организаций, комиссий:

1. Создание комиссии для проверки готовности школы

к празднованию Новогодних и

Рождественских праздников.

2. Подготовка и утверждение нормативно-правовых актов проверки.

Директор школы,

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ,

зам.директора по ВР, зам.директора по УВР

Усиление контрольно-пропускного режима в здании и на территории школы для исключения возможности проникновения в здание школы посторонних лиц, бесконтрольного вноса и выноса вещей и других предметов.

Ежедневная проверка работоспособности тревожной кнопки вызова милиции, АПС, видеонаблюдения с отметками в соответствующем журнале.

постоянно

Ежедневная проверка целостности периметровых ограждений и исправности освещения территории.

постоянно

Зам.директора (по безопасности),охранники

Проведение ежедневных инструктажей с сотрудниками школы (с записями в журнале инструктажа) по порядку действий в случае угрозы или совершения террористического акта, обратив особое внимание на способы оповещения, правила поведения в случае обнаружения бесхозных вещей и признаков подозрительного поведения отдельных лиц. Обучение порядку вызова пожарной охраны, сотрудников органов внутренних дел, медицины катастроф, спасателей и аварийных служб.

В соответствии с планом работы по антитерроризму и экстремизму

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ

в случае необходимости

2. Пожарная безопасность.

Обеспечить пожарную безопасность учащихся, зданий и сооружений школы. Проводить своевременную очистку пожарного гидранта от снега и наледи.

Постоянно

Зам.директора по АХЧ

Совместно с представителями территориальных подразделений Госпожнадзора МЧС России обследовать помещения, в которых планируется проведение праздничных мероприятий на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности.

По результатам обследования составить акт, подписанный представителем Госпожнадзора.

Зам.директора по АХЧ

Провести комиссионную проверку всех помещений школы на соответствие требованиям пожарной безопасности. По результатам проверки составить акт.

Зам.директора по АХЧ

Запретить превышать количество мест для участников мероприятий в помещениях свыше проектной мощности.

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ,

зам.директора по ВР

Провести проверку источников противопожарного водоснабжения, прилегающих к местам размещения объектов проведения новогодних мероприятий.

Зам.директора по АХЧ

Принять меры к обеспечению исправности систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, первичных средств пожаротушения.

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ

Привести в соответствие нормативно-правовым документам эвакуационные пути и выходы из помещений и зданий школы.

Зам.директора по АХЧ

Категорически запретить загромождать и перекрывать подъездные пути к образовательному учреждению. При проведении праздничных мероприятиях с массовым пребыванием детей иметь схему расстановки и парковки автотранспорта в соответствии с установленными требованиями пожарного регламента.

Зам.директора по АХЧ

Проверить электрооборудование и электротехническую продукцию (елочные электрогирлянды, провода и кабели), используемую при организации праздничных мероприятий. Не допускать их эксплуатацию с нарушениями требований производителя.

Зам.директора по АХЧ

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ

Обеспечить проведение противопожарных тренировок по эвакуации людей и действиям при пожаре с учащимися, обслуживающим и дежурным персоналом (согласно плану объектовых тренировок на учебный год).

Запретить проведение праздничных мероприятий в помещениях школы, не соответствующих требованиям пожарной безопасности.

Директор школы

Запретить использование пиротехнических изделий (фейерверки, салюты, ракеты, фонтаны и др.), а также карнавальной продукции (хлопушки, бенгальские огни) во время проведения массовых мероприятий.

Директор школы, зам.директора по ВР

Усилить состав дежурных смен школы на время проведения праздничных мероприятий.

Дежурный администратор, зам.директора по УВР, ВР.

При проведении мероприятий в зданиях и помещениях сторонних организаций и учреждений, в том числе развлекательных, необходимо предварительно оценить степень безопасного пребывания в них учащихся, ознакомиться с порядком и правилами.

Классные руководители, сопровождающие лица.

Организовать инструктивно-методические занятия с педагогическими работниками, персоналом, учащимися по соблюдению правил пожарной безопасности в школе, их действиям в чрезвычайных ситуациях.

Провести родительские собрания и довести до сведения родителей информацию о необходимости обеспечения контроля за детьми во внеучебное время и организации безопасного досуга.

Директор школы, зам.директора по ВР, зам.директора по УВР, классные руководители.

О нестандартных ситуациях незамедлительно информировать соответствующие службы и управление образованием администрации района

В случае необходимости

3. Физическая охрана.

Дополнительно провести инструктажи с сотрудниками частных охранных предприятий, сторожами, осуществляющими охрану школы, с целью усиления контрольно-пропускного режима, повышения бдительности и недопущения фактов халатного отношения к исполнению должностных обязанностей.

Усилить контроль за исполнением контрольно-пропускного режима.

Зам.директора (по безопасности)

4. Санитарно-эпидемиологические мероприятия.

В связи с сезонным подъемом заболеваемости острыми респираторно-вирусными инфекциями и угрозой возникновения эпидемии гриппа усилить надзор за проведением профилактических противоэпидемиологических мероприятий по борьбе с этими инфекциями, в том числе, по поддержанию необходимого температурного и дезинфекционного режима в школе.

В случае возникновения эпидемии гриппа во время проведения мероприятий, посвященных встрече Нового года, Рождества Христова и зимних каникул принять оперативные меры по активному выявлению и изоляции источников заболевания, разобщению учащихся и запрещению проведения массовых мероприятий с их участием.

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра

Организовать контроль поступающих в образовательное учреждение продуктов питания, новогодних сладких подарков, сроков их годности, наличия санитарно-эпидемиологических заключений на них.

5. Безопасность на водных объектах.

Усилить контроль за исполнением постановления Правительства Московской области от 28 сентября 2007 года № 732/21 «О правилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области».

Определить маршруты движения учащихся к школе с учетом пересечения водных объектов в зимний период. При переходе водного объекта зимой следует неукоснительно пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами. Выход на лед в местах, где выставлены запрещающие знаки, не допускается.

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

Провести разъяснительно-профилактическую работу об опасности пребывания на льду. Обеспечить надлежащий контроль родителей за детьми в каникулярный период.

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

Принять исчерпывающие меры по предотвращению трагических последствий нахождения детей на водных объектах в зимний период.

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

6. Транспортное сопровождение.

При организации выездов учащихся неукоснительно выполнять «Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автомобильным транспортом»

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

Осуществлять все выезды по области и за её пределы только по приказу директора школы с указанием лиц, ответственных за жизнь и здоровье детей, номеров мобильных телефонов.

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

При организации и осуществлении перевозок организованных групп учащихся руководствоваться Порядком направления заявок и организации сопровождения транспортных средств, осуществляющих перевозку организованных групп учащихся, автомобилями сопровождения Госавтоинспекции, а также Инструкцией по обеспечению безопасности перевозок автобусами обучающихся и воспитанников образовательных учреждений Московской области, разработанной в соответствии с «Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», неукоснительно соблюдая предусмотренные сроки согласования перевозки и подачи заявок.

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

Обо всех выездах организованных групп учащихся информировать соответствующие службы и Управление образованием администрации района.

Сотрудники школы, администрация.

7. Работа по профилактике

детского дорожно-транспортного травматизма.

Организовать проведение профилактических мероприятий с учащимися по безопасности дорожного движения, совместно с сотрудниками подразделений ГИБДД.

классные руководители.

Организовать проведение педагогических советов, родительских собраний, на которых рассмотреть вопросы данной проблематики, включая беседы с родителями-водителями об обязательном применении ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевозке детей в салоне автомобиля.

классные руководители.

Организовать занятия с учащимися по пропаганде безопасного поведения на дорогах.

Зам.директора по ВР, руководитель отряда ЮИД,

классные руководители.

8. Организация питания учащихся.

Неукоснительно выполнять рекомендации по организации, режиму питания, по составлению меню, а также требования к транспортировке, приемке и хранению продукции, к производству, реализации и организации потребления продукции общественного питания, предназначенной для учащихся.

Соблюдать основные принципы организации рационального, сбалансированного питания при формировании рациона питания.

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

Организовывать реализацию (свободную продажу) буфетной продукции (продуктов, готовых к употреблению, промышленного производства и кулинарных изделий для промежуточного питания) в достаточном ассортименте за наличный и безналичный расчет.

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

Исполнять и руководствоваться санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания учащихся (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - СанПиН 2.4.5.2409-08):

1. Допускается использование для свободной продажи в столовых и буфетах (в составе дополнительного ассортимента пищевых продуктов) сухих крупяных завтраков, обогащенных витаминами и минеральными веществами (массой до 50 г. в упаковке, кроме чипсов, обжаренных в масле), ограниченно – воздушной кукурузы, сухариков простых без вкусоароматических добавок, кроме натуральных (укроп, чеснок, и т.д.).

2. В ограниченном ассортименте могут реализовываться мучные кондитерские изделия (пряники, коврижки, кексы, рулеты, вафли и другие изделия) промышленного производства в индивидуальной порционной (массой до 100 г) упаковке, а также мучные кондитерские изделия собственного производства массой до 100 граммов (кроме изделий с кремом).

3. Категорически запрещено продавать торты, пирожные с кремом, чипсы, жевательные резинки и карамель, газированные напитки и квас, сырокопченые мясные гастрономические изделия и колбасы, консервы, острые соусы, кетчуп и майонез.

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

При организации экскурсий, походов, выездных занятий и т.п. в состав наборов продуктов сухого пайка следует включать термизированные молочные продукты на основе йогуртов, стерилизованные молоко, сливки, молочные напитки, хлебобулочные изделия, фрукты, соки в индивидуальной упаковке, В наборы сухого пайка во время длительных экскурсий допускается ограниченно включать мучные кондитерские изделия (вафли, пряники, печенье) в индивидуальной упаковке. В походах используют макаронные изделия, пищевые концентраты (готовые супы, каши, сухое молоко), консервированные продукты: тушеную говядину, свинину, сгущенное молоко, сливки и т.д. В походах не используют скоропортящиеся продукты, в том числе, в вакуумной упаковке.

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

9. Необходимые данные для эффективного осуществления мероприятий по обеспечению безопасности учащихся

Наименование мероприятия.

Зам.директора по ВР

Программа мероприятия.

Не позднее, чем за месяц до начала мероприятия

Зам.директора по ВР

Состав и количество участников мероприятия, в т.ч. обслуживающих его.

Зам.директора по ВР, зам.директора по АХЧ

Место проведения мероприятия.

Зам.директора по ВР

Количество охраны, дежурных (дежурных групп), ответственных лиц, маршруты осмотра территории.

Постоянно

Зам.директора (по безопасности)

Места расположения пожарных гидрантов, водозабора, отключения газоснабжения и электричества.

Постоянно

Зам.директора по АХЧ

Маршруты эвакуации, эвакуационные выходы. Ответственные за эвакуационные выходы, выдачу средств защиты, противопожарные средства.

Не позднее, чем за неделю до начала мероприятия

Зам.директора (по безопасности), зам.директора по АХЧ

Места (пункты) для оказания помощи.

Не позднее, чем за неделю до начала мероприятия

Зам.директора (по безопасности), зам.директора по АХЧ, медработник школы

Мероприятия по проверке учреждения и меры по усилению безопасности в период подготовки, проведения и завершения мероприятия.

Не позднее, чем за неделю до начала мероприятия

Зам.директора (по безопасности)

Действия администрации учреждения по поддержанию общественного порядка.

Постоянно

Администрация

Действия администрации и персонала учреждения при возникновении нештатных ситуаций.

Постоянно

Администрация

Адреса и телефоны дежурных служб органов внутренних дел, МЧС.

Постоянно

Зам.директора (по безопасности)

Зам.директора (по безопасности)__________(Ф.И.О.)

Зам.директора по воспитательной работе______(Ф.И.О.)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Я привела пример Комплексного плана по подготовке и проведению Новогодних мероприятий, постаралась показать, насколько большая и трудоёмкая работа ведётся в школе для того, чтобы обеспечить безопасность. В эту работу вовлекаются абсолютно все члены школьного коллектива.

В случае необходимости администрация школы может обращаться в органы ОМВД для получения помощи полиции в обеспечении безопасности во время проведения массовых мероприятий. Правоохранительные органы могут разрабатывать свои планы по обеспечению безопасности массовых мероприятий и доводить их до сведения руководства образовательного учреждения. В этом случае план по обеспечению безопасности образовательного учреждения при подготовке и проведении массового мероприятия составляется с учетом планов органов внутренних дел.

При подготовке к проведению массовых мероприятий и перед непосредственным их проведением учебные и осмотровые мероприятия отражаются в текущих документах по безопасности: инструктажи – в журнале инструктажей; тренировки – в журнале тренировочных эвакуаций; проверки – в журнале «Об оперативной обстановке и принятых мерах».

В каждом образовательном учреждении есть свои нюансы, своя система работы по обеспечению безопасности. Но основные моменты этой работы у всех одинаковые, т.к. все образовательные учреждения имеют примерно одинаковые проблемы в обеспечении безопасности и сталкиваются в своей работе со схожими ситуациями и вопросами, которые приходится решать ежедневно, быстро и безболезненно для всех учащихся и сотрудников школы.

ЛИТЕРАТУРА

    Н.В.Андреева, Х.М.Асеев, В.И.Беляев, А.И.Котова, Л.Я.Олиференко, В.Ф.Пилипенко, В.Ф.Сауткин, Т.И.Шульга «Обеспечение комплексной безопасности в образовательном учреждении (настольная книга руководителя)», «Айрис Пресс, Айрис Дидактика», Москва, 2005г.

    Б.В.Вилков, М.А.Гаврилов, Б.В.Коваленко, А.И.Котова, Л.Я.Олиференко, В.Ф.Пилипенко, В.Ф.Сауткин «Комплексная безопасность образовательного учреждения (рабочий журнал заместителя руководителя по безопасности), ИПК и ПРНО МО, Москва, 2005г.

    Петров С. В. Концепция безопасности образовательного учреждения. // ОБЖ. Основы безопасности жизни. № 10. 2004.

    В.А. Акимов. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: Учебное пособие / В.А. Акимов, Ю.Л. Воробьев, М.И. Фалеев и др. Издание 2-е, переработанное - М.: Высшая школа, 2007.

    Человеческий фактор в обеспечении безопасности и охраны труда: Учебное пособие / П.П. Кукин, Н.Л. Пономарев, В.М. Попов, Н.И. Сердюк.- М.: Высшая школа, 2008.

УТВЕРЖДАЮ

Директор МКОУ

«____» ____________ 2013 г.

действий по обеспечению безопасности персонала и учащихся

от проявлений терроризма.

1. При обнаружении предмета, подозрительного на взрывное устройство.

Не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет! Не курить!

Запретить, кому бы то ни было пользоваться средствами радиосвязи, в том числе и мобильными телефонами, пультами дистанционного управления сигнализацией автомобилей и другими радиоэлектронными устройствами вблизи данного предмета

Незамедлительно поставить в известность о случившемся доступного (для связи) руководителя лицея и сообщить о случившемся в территориальные подразделения ФСБ и МВД России.

Освободить от людей опасную зону в радиусе не менее 100м. (приложение 1).

В дальнейшем действовать согласно - «Инструкции сотрудникам ОУ по действиям при обнаружении взрывоопасных предметов».

Помните! Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение.

В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п. Прикосновение к ним может привести к взрыву, разрушениям и жертвам.

2. При поступлении угрозы по телефону

Не оставлять без внимания ни одного подобного сигнала, приступить к эвакуации людей согласно имеющемуся плану эвакуации,

Незамедлительно поставить в известность о случившемся доступного руководителя лицея и, по его поручению, обеспечить своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ и МВД.

В дальнейшем действовать в соответствии с «Порядком приема телефонного сообщения с угрозами террористического характера» (приложение №2) :

3. При поступление угрозы в письменной форме

Незамедлительно поставить в известность о случившемся доступного (для связи) руководителя лицея, обеспечить сохранность и передачу полученных материалов в органы ФСБ и МВД,

обеспечить присутствие лиц, обнаруживших сообщение, до прибытия оперативно-следственной группы.

В дальнейшем действовать в соответствии с «Правилами обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического акта» (приложение №3):

4. При захвате людей в заложники необходимо:

Если есть возможность (незаметно для террористов) незамедлительно сообщить по телефону о случившемся и о сложившейся на объекте ситуации в территориальные подразделения ФСБ и МВД России и поставить в известность об этом доступного (для связи) руководителя лицея,

не вступать в переговоры с террористами по своей инициативе,

не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной, не провоцировать действий, влекущих применение оружия захватчиками, выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей,

обеспечить проход (проезд) к месту события и автомашин: скорой медицинской помощи, пожарной охраны, спец.подразделений ФСБ, МВД и МЧС РФ, по прибытии сотрудников этих организаций оказать помощь в получении имеющейся и необходимой им информации.


Приложение №1

наименование

Зоны эвакуации и оцепления места вероятного взрыва

Граната РГД-5

не менее 50 метров

Граната Ф-1

не менее 200 метров

Тротиловая шашка массой 200 г

Тротиловая шашка массой 400 граммов

Пивная банка 0,33 литра

МинаМОН-50

Чемодан (кейс)

230 метров

Дорожный чемодан

350 метров

Автомобиль типа «Жигули»

460 метров

Автомобиль типа «Волга»

580 метров

Микроавтобус

920 метров

Грузовая автомашина (фургон)

1240 метров

Приложение №2

О порядке приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону.

1. Установить прочный контакт с анонимом:

1.1. Представиться (назвать своё имя, отчество и должность);

1.2. Немедленно включить звукозаписывающее устройство (если оно имеется). После разговора сразу же извлечь кассету (мини диск) с записью разговора и принять меры к ее сохранности. Обязательно установить на ее место другую кассету (мини диск);

1.3. Записать определившийся номер с АОН (если он имеется) на бумаге, что позволит избежать его случайной утраты;

1.4. При отсутствии звукозаписывающей аппаратуры выполнить следующие действия:

постараться дословно запомнить разговор и зафиксировать на бумаге;

по ходу разговора отметьте пол и возраст звонившего, особенности его (ее) речи;

темп речи (быстрый или медленный);

произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом);

манера речи (развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями, вежливая);

обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое);

отметить, звонивший спросил с кем разговаривает или сразу начал угрожать;

обязательно зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность.

1.5. Попытаться успокоить говорящего.

1.6. Заверить, что его требования будут немедленно переданы руководству лицея.

2. Выяснить требования анонима и получить информацию о характере угрозы:

2.1. Внимательно выслушать и под диктовку записать все требования.

2.2. Под любым предлогом предложить повторить свои требования.

2.3. Задать уточняющие вопросы о характере угрозы и времени ее реализации, стимулирую анонима рассказать как можно больше.

2.4. Если это возможно, в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

какие конкретные требования он (она) выдвигает?

выдвигает он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?

на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

как и когда с ним (с ней) можно связаться?

кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

2.5. Если в ходе разговора поступила угроза умышленного взрыва необходимо задать следующие вопросы (если это возможно):

когда будет взрыв?

где взрывное устройство находится сейчас?

как оно выглядит?

кто заложил взрывное устройство?

Откуда звоните?

как вас зовут и где вы находитесь?

3. Выяснить мотивы действий анонима:

3.1 Задать вопрос о целях, которые преследует аноним, при этом ответ выслушивать внимательно, проявляя участие.

3.2 Предложить анониму другие пути реализации его интересов.

4. Постараться добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решения по «удовлетворению его требований» или совершения каких-либо действий.

5. В процессе выхода из контакта с анонимом следует повторить основные моменты беседы с ним, сказать, что его требования будут переданы руководству университета. Попытаться под любым благовидным предлогом убедить его (ее) повторить звонок.

6. По окончании разговора немедленно заполнить «Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону» (см в низу).

7. Сообщить о происшествии:

Управление по ЧС и ПБ;

дежурному УВД тел;

8. Если нет определителя номера или он не сработал, не вешайте телефонную трубку, а положите ее рядом. С другого телефона сообщите о происшествии по телефонам указанным в пункте 7 настоящей инструкции. Позвоните на телефонный узел с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан звонок.

9. Не сообщать об угрозе никому, кроме тех, кому необходимо об этом знать в соответствии с настоящей инструкцией (п.7.), чтобы не вызвать панику и исключить непрофессиональные действия.

Приложение №3

Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера.

Угрозы в письменной форме могут поступить в учреждение, как по почте, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записок, надписей, информации на дискете и т.д.).

После получения такого документа необходимо:

1. Обращаться с ним максимально осторожно. Убрать в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку.

2. Постараться не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.

3. Если документ поступил в конверте - его вскрытие производить только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.

4. Сохранять всё: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку - ничего не выбрасывать.

5. Никому не сообщать и никого не знакомить с содержанием документа.

6. О факте получения угрозы в письменной форме сообщить:

дежурному управления ФСБ по г. тел;

Управление по ЧС и ПБ;

дежурному Управления по делам ГОЧС тел;

дежурному УВД тел;

Директору тел;

заместителю директора по тел.

7. Подготовить сопроводительное письмо в правоохранительные органы, в котором указать конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или
получением.

8. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них запрещается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать. При исполнении резолюции и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.

9. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительном
письме.

10. Материалы, содержащие угрозы террористического характера с
сопроводительным письмом передаются заместителю ректора по
безопасности.

11. В правоохранительные органы анонимные материалы отправляются с
курьером.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«КАЛИНИНСКАЯ ШКОЛА»

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

«УТВЕРЖДАЮ»:

Директор МБОУ

«Калининская школа»

Н.В.Кузьмич

«____»_________2015г

План охраны по защите и прикрытию объекта при угрозе или совершении террористического акта.

План действий по обеспечению безопасности персонала и учащихся

1. Общие мероприятия по предупреждению террористических актов в школе

1. Провести разъяснительную работу по ознакомлению сотрудников и учащихся со ст. 9 главы II Федерального Закона РФ «О борьбе с терроризмом» от 25.07.1998 г. № 130-ФЗ о том, что гражданским долгом каждого является оказание помощи правоохранительным органам в предупреждении, предотвращении и пресечении актов терроризма

(до 01. 09 2014г

ответственный - директор школы Кузьмич Н.В.,

классные руководители 1-11 классов).

2. Руководящему составу школы и всем педагогам знать самим и доводить до сведения учащихся в части, их касающейся, требования руководящих документов по предупреждению и борьбе с терроризмом, таких, как закон «О борьбе с терроризмом» №130-ФЗ от 25.07.98, Постановление Правительства РФ «О мерах по противодействию терроризму» № 1040 от 15.09.99, по вопросам предупреждения и предотвращения террористических актов и обеспечению безопасности в образовательных учреждениях.

(в течение года)

3. Включать в годовой план работы школы и в планы воспитательной работы классных руководителей проведение таких мероприятий, как встречи учащихся, педагогов и всех сотрудников школы с сотрудниками правоохранительных органов (ФСБ, МВД, прокуратуры), вечера, диспуты и беседы на темы: «Сущность патриотизма и его проявление в наше время», «Дисциплинированность и бдительность - в чем выражается их взаимосвязь?», «Сущность терроризма», «Молодежные экстремистские организации и их опасность для общества», «Как террористы и экстремисты могут использовать подростков и молодежь в своих преступных целях?» и др. и осуществлять контроль администрацией школы.

(до 05.09.2014г

администрация, классные руководители 1-11 классов)

4.Психологу, классным руководителям и всем учителям предупреждать, выявлять и решительно пресекать факты недисциплинированного поведения отдельных учащихся, вовлечение их в экстремистские организации и реакционные религиозные секты. Взаимодействовать по этим вопросам с сотрудниками правоохранительных органов, родителями учащихся.

(в течение года)

5.Ежегодно планировать занятия по вопросам противодействия терроризму с работниками технического персонала школы в системе обучения по ГО.

(завхоз, в течение года)

2. Практические мероприятия по предотвращению актов терроризма в школе и на ее территории

1. Разрабатывать представление и составлять заявки на приобретение средств индивидуальной защиты (СИЗ), приборов химической и радиационной защиты, аудио-, видео- и компьютерной техники и учебных материалов к ней, учебно-методической литературы и наглядных пособий по вопросам противодействия терроризму и обеспечения безопасности учащихся и сотрудников.

(август, январь, завхоз)

(завхоз, сторож, работники тех.персонала, постоянно)

3. Оформить заявки в УОМС Красногвардейской РГА на необходимые материалы для проведения электроосвещения в подвальных помещениях.

(август-сентябрь, администрация)

4. Дежурному администратору согласно утвержденного графика дежурства проверять состояние учебных помещений (классов, кабинетов, актового зала и др.), контролировать наведение порядка в учебных помещениях. Осуществлять контроль за работой дежурного классного руководителя.

(по графику,

зам.директора по ВР- Смородникова Г.В.,

педагог-огранизатор - Османова С.М.)

5. Постоянному составу школы прибывать на свои рабочие места не позднее чем за 15 минут до начала занятий, с целью проверки их состояния на предмет отсутствия посторонних и подозрительных предметов и для подготовки к занятиям

(постоянно).

6. Классному руководителю и учащимся дежурного класса своевременно, за 30 минут, прибыть на свои рабочие места (посты) и готовить их к работе (знакомиться с Положением о дежурном классе, выявлять посторонние и подозрительные предметы и докладывать о результатах дежурному администратору).

(классные руководители, по графику дежурства)

7. Ответственному за охрану:

Пропускать в здание школы только сотрудников и учащихся;

Пропуск в здание школы родителей и родственников учащихся, а также прочих посетителей осуществлять только по предварительному согласованию с руководством школы с записью их в Журнал посетителей;

При пропуске на территорию школы автотранспортных средств, проверять соответствующие документы и характер ввозимых грузов и отмечать данный факт въезда и выезда в Журнале учета автотранспорта;

Особое внимание уделять проверке документов и цели прибытия лиц из других организаций по служебным делам, делать соответствующие записи в Журнале посетителей;

Держать входные двери здания свободными для входа и выхода во время массового (общего) прибытия сотрудников и учащихся на работу и занятия и убытия их после окончания работы и занятий. В остальное время суток входные двери должны находиться в запертом состоянии и открываться по сигналу прибывшего;

После окончания рабочего дня регулярно обходить и проверять внутренние помещения и каждые два часа обходить территорию школы, обращая внимание на посторонние и подозрительные предметы;

О всех обнаруженных нарушениях немедленно докладывать руководству школы.

(постоянно)

7. Каждый сотрудник и учащийся обязан при обнаружении недостатков и нарушений, касающихся обеспечения безопасности, незамедлительно сообщить об этом руководству школы.

(в случае необходимости)

3. Действия сотрудников школы при возникновении угрозы совершения террористического акта

Сигналом для немедленных действий по предотвращению террористического акта в школе может стать обнаружение кем-либо из сотрудников или учащихся подозрительного предмета (сумка, пакет, ящик, коробка, игрушка) с торчащими проводами, веревками, изолентой, издающего подозрительные звуки (щелчки, тикание часов), от которого исходит необычный запах, например, миндаля, хлора, аммиака. Такой предмет может оказаться взрывным устройством или быть начиненным отравляющими химическими веществами (ОХВ), или биологическими агентами (возбудителями опасных инфекций, типа сибирской язвы, натуральной оспы, туляремии и др.). Сигналом для немедленных действий может стать также поступление в школу угрозы по телефону или в письменном виде, захват террористами в заложники учащихся и/или сотрудников в здании школы или на её территории

(все участники учебно-воспитательного процесса,

в случае обнаружения)

2. При обнаружении подозрительного предмета:

Учащимся и сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от этого предмета (не ближе 100 м, не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку;

Специалисту по безопасности совместно с начальником службы охраны общественного порядка выставить оцепление из числа постоянных сотрудников школы для обеспечения общественного порядка;

Завхозу обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения опасного или подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, медицинской помощи, пожарной охраны и служб МЧС;

Лицам, обнаружившим опасный или подозрительный предмет, до прибытия оперативно-следственной группы находиться на безопасном расстоянии от этого предмета в готовности дать показания, касающиеся случившегося;

В случае необходимости или по указанию правоохранительных органов и спецслужб директор школы или лицо, его замещающее, подает команду для осуществления эвакуации всего личного состава согласно плану эвакуации.

3. При поступлении угрозы по телефону:

Немедленно докладывать об этом директору школы или лицу, его замещающему, для принятия соответствующих мер и сообщения о поступившей угрозе по экстренным телефонам (см. п.1);

Сотруднику или учащемуся, получившему это сообщение, надо постараться дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге, отметить точное время начала разговора и его окончания, запомнить и записать особенности речи звонившего. Это поможет правоохранительным органам и спецслужбам быстрее задержать преступника.

4. При получении угрозы в письменном виде:

Обращаться с полученным документом предельно осторожно: поместить его в чистый полиэтиленовый пакет, нечего не выбрасывать (конверт, все вложения, обрезки);

Постараться не оставлять на документе отпечатков своих пальцев;

Представить полученный документ директору школы или лицу, его замещающему, для сообщения и последующей передачи документа в правоохранительные органы.

5. При обнаружении угрозы химического или биологического терроризма:

Помнить, что установить факт применения в террористических целях химических веществ и биологических агентов можно лишь по внешним признакам: рассыпанным подозрительным порошкам и различным жидкостям, изменению цвета и запаха (вкуса) воздуха, воды, продуктов питания; появлению отклонения в поведении людей, животных и птиц, подвергшихся их воздействию; появлению на территории школы подозрительных лиц и т.д. Поэтому важнейшим условием своевременного обнаружения угрозы применения террористами отравляющих веществ и биологических агентов (токсичных гербицидов и инсектицидов, необычных насекомых и грызунов) являются наблюдательность и высокая бдительность каждого сотрудника и учащегося;

При обнаружении или установлении фактов применения химических и биологических веществ в школе или на её территории немедленно об этом сообщить директору или лицу, его замещающему, и по экстренным телефонам (см. п.1);

При возникновении опасности эпидемии или воздействия биологических агентов необходимо максимально сократить контакты с другими людьми, прекратить посещение общественных мест, не выходить без крайней необходимости на улицу (выходить только в средствах индивидуальной защиты, хотя бы простейших: ватно-марлевые повязки, наглухо застегнутая верхняя одежда с капюшоном, сапоги, перчатки).

6. Оказавшись в заложниках в помещениях школы, учащиеся и сотрудники должны:

Помнить: ваша цель - остаться в живых;

Сохранять выдержку и самообладание;

Не пререкаться с террористами, выполнять их требования;

На все действия спрашивать разрешения у террористов;

Не допускать никаких действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам;

Помнить, что, получив сообщения о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения;

При проведении операции по вашему освобождению ни в коем случае не бежать навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступников;

7. Учащимся и сотрудникам, которым стало известно о готовящемся или совершенном террористическом акте или ином преступлении, немедленно сообщить об этом директору школы или дежурному администратору.

Заместитель директора по УВР: Т.Н.Смирнова

Завхоз школы: А.А.Лебедь

План обеспечения безопасности образовательного учреждения при подготовке

и проведении массовых мероприятий

    Введение__________________________________________________3

    Практические мероприятия по предотвращению актов терроризма и чрезвычайных ситуаций в образовательном учреждении и на его территории________________________________________________5

    Пример Комплексного плана подготовки и проведения в

образовательном учреждении массовых мероприятий, посвящённых

празднованию Новогодних и Рождественских праздников_________8

    Заключение________________________________________________23

    Литература________________________________________________ 24

ВВЕДЕНИЕ

Тема проекта очень актуальна в настоящее время, т.к. обеспечение безопасности учащихся и сотрудников – это основная задача администрации любого образовательного учреждения. Особенно сейчас, когда этот вопрос встаёт особенно остро. Теперь, в период активности террористических организаций, экстремистских действий и, конечно же, в период участившихся случаев бандитизма, хулиганства и неадекватных поступков как среди детей, так и среди взрослых, мы должны особенно серьёзно относиться к обеспечению безопасности образовательного учреждения.

Особенно большое внимание мы должны уделять безопасности во время подготовки и проведения массовых мероприятий, которых всегда бывает очень много в любой школе. И именно во время этих мероприятий и случаются, как правило, все чрезвычайные происшествия.

План обеспечения безопасности образовательного учреждения при проведении массовых мероприятий составляется не позднее, чем за месяц до проведения мероприятия, и утверждается лицом, ответственным за безопасность ОУ (заместителем директора (по безопасности)), и лицом, ответственным за проведение массового мероприятия (заместителем директора по ВР). Утверждается руководителем образовательного учреждения.

При проведении любых массовых мероприятий пост охраны усиливается сотрудниками ОВД, ЧОП и администрацией школы. С учетом нахождения образовательной организации в очагах межнациональной и социальной напряженности, возникает необходимость и целесообразность увеличения числа сотрудников охраны на данный период минимально до трех человек, для осуществления возможности быстрого реагирования на внештатную ситуацию.

Перед тем, как начать подготовку к проведению массового мероприятия в образовательном учреждении, необходимо определить те цели и задачи, которые следует решать. В данном случае нас интересует обеспечение безопасности учащихся и сотрудников образовательного учреждения во время проведения мероприятия.

Обеспечение безопасности, в свою очередь, подразумевает, прежде всего, недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций и террористических актов во время проведения массового мероприятия в образовательном учреждении.

Для того, чтобы обеспечить безопасность во время проведения массового мероприятия, администрация образовательного учреждения должна разработать и выполнить Комплексный план подготовки и проведения в образовательном учреждении массового мероприятия.

Возникает вопрос, почему это план «комплексный»? Потому, что все мероприятия по обеспечению безопасности мы должны выполнить в комплексе, ни в коем случае не разделяя антитеррористическую безопасность от пожарной, информационную от эпидемиологической и т.д. Только тогда, когда будет обеспечена комплексная безопасность, можно будет сказать, что учащиеся и сотрудники образовательного учреждения находятся в полной безопасности и их жизням ничто не угрожает.

ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ АКТОВ ТЕРРОРИЗМА И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ И НА ЕГО ТЕРРИТОРИИ

В образовательном учреждении перед поведением массового мероприятия и во время его проведения необходимо предпринимать усиленные меры безопасности по предотвращению диверсионно-террористических актов:

1 . Заместителю директора школы по административно-хозяйственной части (АХЧ) содержать в порядке подвальные и подсобные помещения, выходы на крышу и запасные выходы из здания учреждения, которые должны быть закрыты и опечатаны. Опечатаны должны быть также огнетушители и электрощиты. Ежедневно осуществлять контроль за состоянием этих объектов. Следить за освещением территории ОУ в темное время суток.

2. Заместителю директора по учебно-воспитательной работе не реже одного раза в неделю проверять состояние учебных помещений (классов, кабинетов, учебных мастерских, музея, библиотеки, спортивного и актового залов). Контролировать выдачу ключей от учебных помещений педагогам и сдачу ключей по окончанию занятий и наведения порядка в учебных помещениях. Осуществлять контроль за работой дежурных педагогов.

3. Постоянному составу школы прибывать на свои рабочие места за 10-15 минут до начала занятий с целью проверки их состояния на предмет отсутствия посторонних и подозрительных предметов и подготовки их к занятиям (работе).

4. Педагогам, проводящим занятия в незакрепленных за ними учебных помещениях (классах, кабинетах и др.), расписываться в получении и сдачи ключей от них в специальной книге. Контролировать уборку учебного помещения после окончания занятий.

5. Обучающимся пребывать в образовательное учреждение заблаговременно с целью своевременной подготовки к началу занятий. При входе учащиеся школы предъявляют охраннику пропуск (дневник, паспорт безопасности) в развернутом виде. Постоянный состав пропускается по списку, утвержденному директором образовательного учреждения при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт).

6. Дежурному педагогу и обучающимся дежурного класса своевременно, за 30 минут, прибывать на свои рабочие места и готовить их к работе (знакомиться с инструкцией, выявлять посторонние и подозрительные предметы).

7. Заместителю руководителя (по безопасности) и уполномоченному на решение задач в области ГО учреждения ежегодно планировать и проводить командно-штабные учения с руководящим составом учреждения и должностными лицами ГО4; тренировки со всем личным составом образовательного учреждения по действиям при возникновении угрозы совершения террористического акта в помещениях и на территории образовательного учреждения. Готовить и представлять директору -начальнику ГО учреждения - предложения по приобретению средств индивидуальной защиты (СИЗ), приборов химической и радиационной защиты, видео и компьютерной техники и учебных материалов к ней, учебно-методической литературы и наглядных пособий по вопросам противодействия терроризму и обеспечения безопасности обучающихся и сотрудников.

8. Дежурному педагогу:

Инструктировать учащихся дежурной группы;

Не пропускать в помещения учреждения обучающихся и сотрудников с подозрительной ручной кладью (тяжелые сумки, ящики, большие свертки и т.д.);

Составлять списки сотрудников и обучающихся несвоевременно пребывающих на работу и занятия и представлять их заместителю директора по УВР для принятия соответствующих мер;

9. Дежурному охраннику:

Пропускать в здание образовательного учреждения сотрудников по списку, утвержденному директором образовательного учреждения при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт), учащихся по их паспортам безопасности и дневникам;

При пропуске на территорию образовательного учреждения автотранспортных средств, проверять соответствующие документы и характер ввозимых грузов;

Особое внимание уделять проверке документов и цели прибытия лиц из других организаций, посещающих образовательное учреждение по служебным делам, делать соответствующие записи в книге посетителей;

Ограничить пропуск в здание школы родственников и знакомых обучающихся (пропускать только с разрешения руководителей администрации, учителей, классных руководителей);

Держать входные двери здания свободными для входа и выхода во время массового прибытия сотрудников и обучающихся. В остальное время суток входные двери должны находиться в запертом состоянии и открываться охранником по звонку посетителя;

После окончания рабочего дня регулярно обходить и проверять внутренние помещения образовательного учреждения и каждые два часа обходить прилегающую к учреждению территорию, обращать внимание на посторонние и подозрительные предметы;

Обеспечить своевременный вывоз мусора с территории учреждения;

Обо всех обнаруженных нарушениях немедленно докладывать руководителю учреждения или его заместителю по обеспечению безопасности и своим непосредственным начальникам в охранном предприятии.

10. Каждый сотрудник и обучающийся образовательного учреждения обязан при обнаружении недостатков и нарушений, касающихся обеспечения безопасности в учреждении, незамедлительно сообщить об этом руководителю образовательного учреждения или его заместителю по обеспечению безопасности.



ПРИМЕР КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЁННЫХ ПРАЗДНОВАНИЮ НОВОГОДНИХ И РОЖДЕСТВЕНСКИХ ПРАЗДНИКОВ

Утверждаю

Директор (название ОУ)

___________(Ф.И.О.)

«____» _______ 20___г.

Комплексный план

(название ОУ)

по подготовке и проведению мероприятий,

посвящённых празднованию Новогодних и Рождественских праздников

п/п

Мероприятие

Срок

выполнения

Ответственные

Отметка

об исполнении

1. Антитеррористическая защищённость

Составление и утверждение комплексного плана подготовки к празднованию Новогодних и Рождественских праздников

Дата

Зам.директора по АХЧ

Взаимодействие с межведомственными структурами, в т.ч., ОГПН, при подготовке и проведении массовых мероприятий:

    Подготовка письма в ОГПН с информацией о сроках проведения Новогодних массовых мероприятий.

    Осуществление поддержания порядка в школе во время проведения массовых мероприятий.

Дата

Директор школы,

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ,

Контроль по устранение недостатков, выявленных межведомственной комиссией по приёмке школы к новому учебному году.

Дата

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по ВР, зам.директора по УВР

Исполнение указаний и решений вышестоящих организаций, комиссий:

1. Создание комиссии для проверки готовности школы

к празднованию Новогодних и

Рождественских праздников.

2. Подготовка и утверждение нормативно-правовых актов проверки.

Дата

Директор школы,

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ,

зам.директора по ВР, зам.директора по УВР

Усиление контрольно-пропускного режима в здании и на территории школы для исключения возможности проникновения в здание школы посторонних лиц, бесконтрольного вноса и выноса вещей и других предметов.

Дата

Ежедневная проверка работоспособности тревожной кнопки вызова милиции, АПС, видеонаблюдения с отметками в соответствующем журнале.

постоянно

Зам.директора (по безопасности),охранники

Ежедневная проверка целостности периметровых ограждений и исправности освещения территории.

постоянно

Зам.директора (по безопасности),охранники

Проведение ежедневных инструктажей с сотрудниками школы (с записями в журнале инструктажа) по порядку действий в случае угрозы или совершения террористического акта, обратив особое внимание на способы оповещения, правила поведения в случае обнаружения бесхозных вещей и признаков подозрительного поведения отдельных лиц. Обучение порядку вызова пожарной охраны, сотрудников органов внутренних дел, медицины катастроф, спасателей и аварийных служб.

В соответствии с планом работы по антитерроризму и экстремизму

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ

в случае необходимости

2. Пожарная безопасность.

Обеспечить пожарную безопасность учащихся, зданий и сооружений школы. Проводить своевременную очистку пожарного гидранта от снега и наледи.

Постоянно

Зам.директора по АХЧ

Совместно с представителями территориальных подразделений Госпожнадзора МЧС России обследовать помещения, в которых планируется проведение праздничных мероприятий на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности.

По результатам обследования составить акт, подписанный представителем Госпожнадзора.

Дата

Зам.директора по АХЧ

Провести комиссионную проверку всех помещений школы на соответствие требованиям пожарной безопасности. По результатам проверки составить акт.

Дата

Зам.директора по АХЧ

Запретить превышать количество мест для участников мероприятий в помещениях свыше проектной мощности.

Дата

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ,

зам.директора по ВР

Провести проверку источников противопожарного водоснабжения, прилегающих к местам размещения объектов проведения новогодних мероприятий.

Дата

Зам.директора по АХЧ

Принять меры к обеспечению исправности систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, первичных средств пожаротушения.

Дата

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ

Привести в соответствие нормативно-правовым документам эвакуационные пути и выходы из помещений и зданий школы.

Дата

Зам.директора по АХЧ

Категорически запретить загромождать и перекрывать подъездные пути к образовательному учреждению. При проведении праздничных мероприятиях с массовым пребыванием детей иметь схему расстановки и парковки автотранспорта в соответствии с установленными требованиями пожарного регламента.

Дата

Зам.директора по АХЧ

Проверить электрооборудование и электротехническую продукцию (елочные электрогирлянды, провода и кабели), используемую при организации праздничных мероприятий. Не допускать их эксплуатацию с нарушениями требований производителя.

Дата

Зам.директора по АХЧ

Дата

Зам.директора (по безопасности),

зам.директора по АХЧ

Обеспечить проведение противопожарных тренировок по эвакуации людей и действиям при пожаре с учащимися, обслуживающим и дежурным персоналом (согласно плану объектовых тренировок на учебный год).

Дата

Запретить проведение праздничных мероприятий в помещениях школы, не соответствующих требованиям пожарной безопасности.

Дата

Директор школы

Запретить использование пиротехнических изделий (фейерверки, салюты, ракеты, фонтаны и др.), а также карнавальной продукции (хлопушки, бенгальские огни) во время проведения массовых мероприятий.

Дата

Директор школы, зам.директора по ВР

Усилить состав дежурных смен школы на время проведения праздничных мероприятий.

Дата

Дежурный администратор, зам.директора по УВР, ВР.

При проведении мероприятий в зданиях и помещениях сторонних организаций и учреждений, в том числе развлекательных, необходимо предварительно оценить степень безопасного пребывания в них учащихся, ознакомиться с порядком и правилами.

Дата

Классные руководители, сопровождающие лица.

Организовать инструктивно-методические занятия с педагогическими работниками, персоналом, учащимися по соблюдению правил пожарной безопасности в школе, их действиям в чрезвычайных ситуациях.

Дата

Провести родительские собрания и довести до сведения родителей информацию о необходимости обеспечения контроля за детьми во внеучебное время и организации безопасного досуга.

Дата

Директор школы, зам.директора по ВР, зам.директора по УВР, классные руководители.

О нестандартных ситуациях незамедлительно информировать соответствующие службы и управление образованием администрации района

В случае необходимости

Сотрудники школы, администрация.

3. Физическая охрана.

Дополнительно провести инструктажи с сотрудниками частных охранных предприятий, сторожами, осуществляющими охрану школы, с целью усиления контрольно-пропускного режима, повышения бдительности и недопущения фактов халатного отношения к исполнению должностных обязанностей.

Дата

Зам.директора (по безопасности), зам.директора по АХЧ

Усилить контроль за исполнением контрольно-пропускного режима.

Дата

Зам.директора (по безопасности)

4. Санитарно-эпидемиологические мероприятия.

В связи с сезонным подъемом заболеваемости острыми респираторно-вирусными инфекциями и угрозой возникновения эпидемии гриппа усилить надзор за проведением профилактических противоэпидемиологических мероприятий по борьбе с этими инфекциями, в том числе, по поддержанию необходимого температурного и дезинфекционного режима в школе.

Дата

В случае возникновения эпидемии гриппа во время проведения мероприятий, посвященных встрече Нового года, Рождества Христова и зимних каникул принять оперативные меры по активному выявлению и изоляции источников заболевания, разобщению учащихся и запрещению проведения массовых мероприятий с их участием.

Дата

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра

Организовать контроль поступающих в образовательное учреждение продуктов питания, новогодних сладких подарков, сроков их годности, наличия санитарно-эпидемиологических заключений на них.

Дата

5. Безопасность на водных объектах.

Усилить контроль за исполнением постановления Правительства Московской области от 28 сентября 2007 года № 732/21 «О правилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области».

Определить маршруты движения учащихся к школе с учетом пересечения водных объектов в зимний период. При переходе водного объекта зимой следует неукоснительно пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами. Выход на лед в местах, где выставлены запрещающие знаки, не допускается.

Дата

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

Провести разъяснительно-профилактическую работу об опасности пребывания на льду. Обеспечить надлежащий контроль родителей за детьми в каникулярный период.

Дата

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

Принять исчерпывающие меры по предотвращению трагических последствий нахождения детей на водных объектах в зимний период.

Дата

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

6. Транспортное сопровождение.

При организации выездов учащихся неукоснительно выполнять «Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автомобильным транспортом»

Дата

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

Осуществлять все выезды по области и за её пределы только по приказу директора школы с указанием лиц, ответственных за жизнь и здоровье детей, номеров мобильных телефонов.

Дата

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

При организации и осуществлении перевозок организованных групп учащихся руководствоваться Порядком направления заявок и организации сопровождения транспортных средств, осуществляющих перевозку организованных групп учащихся, автомобилями сопровождения Госавтоинспекции, а также Инструкцией по обеспечению безопасности перевозок автобусами обучающихся и воспитанников образовательных учреждений Московской области, разработанной в соответствии с «Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», неукоснительно соблюдая предусмотренные сроки согласования перевозки и подачи заявок.

Дата

Зам.директора по ВР,

классные руководители.

Обо всех выездах организованных групп учащихся информировать соответствующие службы и Управление образованием администрации района.

Дата

Сотрудники школы, администрация.

7. Работа по профилактике

детского дорожно-транспортного травматизма.

Организовать проведение профилактических мероприятий с учащимися по безопасности дорожного движения, совместно с сотрудниками подразделений ГИБДД.

Дата

классные руководители.

Организовать проведение педагогических советов, родительских собраний, на которых рассмотреть вопросы данной проблематики, включая беседы с родителями-водителями об обязательном применении ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевозке детей в салоне автомобиля.

Дата

Зам.директора по ВР, руководитель отряда ЮИД,

классные руководители.

Организовать занятия с учащимися по пропаганде безопасного поведения на дорогах.

Дата

Зам.директора по ВР, руководитель отряда ЮИД,

классные руководители.

8. Организация питания учащихся.

Неукоснительно выполнять рекомендации по организации, режиму питания, по составлению меню, а также требования к транспортировке, приемке и хранению продукции, к производству, реализации и организации потребления продукции общественного питания, предназначенной для учащихся.

Дата

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

Соблюдать основные принципы организации рационального, сбалансированного питания при формировании рациона питания.

Дата

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

Организовывать реализацию (свободную продажу) буфетной продукции (продуктов, готовых к употреблению, промышленного производства и кулинарных изделий для промежуточного питания) в достаточном ассортименте за наличный и безналичный расчет.

Дата

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

Исполнять и руководствоваться санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания учащихся ( Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - СанПиН 2.4.5.2409-08):

1. Допускается использование для свободной продажи в столовых и буфетах (в составе дополнительного ассортимента пищевых продуктов) сухих крупяных завтраков, обогащенных витаминами и минеральными веществами (массой до 50 г. в упаковке, кроме чипсов, обжаренных в масле), ограниченно – воздушной кукурузы, сухариков простых без вкусоароматических добавок, кроме натуральных (укроп, чеснок, и т.д.).

2. В ограниченном ассортименте могут реализовываться мучные кондитерские изделия (пряники, коврижки, кексы, рулеты, вафли и другие изделия) промышленного производства в индивидуальной порционной (массой до 100 г) упаковке, а также мучные кондитерские изделия собственного производства массой до 100 граммов (кроме изделий с кремом).

3. Категорически запрещено продавать торты, пирожные с кремом, чипсы, жевательные резинки и карамель, газированные напитки и квас, сырокопченые мясные гастрономические изделия и колбасы, консервы, острые соусы, кетчуп и майонез.

Дата

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

При организации экскурсий, походов, выездных занятий и т.п. в состав наборов продуктов сухого пайка следует включать термизированные молочные продукты на основе йогуртов, стерилизованные молоко, сливки, молочные напитки, хлебобулочные изделия, фрукты, соки в индивидуальной упаковке, В наборы сухого пайка во время длительных экскурсий допускается ограниченно включать мучные кондитерские изделия (вафли, пряники, печенье) в индивидуальной упаковке. В походах используют макаронные изделия, пищевые концентраты (готовые супы, каши, сухое молоко), консервированные продукты: тушеную говядину, свинину, сгущенное молоко, сливки и т.д. В походах не используют скоропортящиеся продукты, в том числе, в вакуумной упаковке.

Дата

Директор школы, школьный врач, школьная медицинская сестра, председатель профкома школы

9. Необходимые данные для эффективного осуществления мероприятий по обеспечению безопасности учащихся

Наименование мероприятия.

Зам.директора по ВР

Программа мероприятия.

Не позднее, чем за месяц до начала мероприятия

Зам.директора по ВР

Состав и количество участников мероприятия, в т.ч. обслуживающих его.

Зам.директора по ВР, зам.директора по АХЧ

Место проведения мероприятия.

Не позднее, чем за неделю до начала мероприятия

Зам.директора по ВР

Количество охраны, дежурных (дежурных групп), ответственных лиц, маршруты осмотра территории.

Постоянно

Зам.директора (по безопасности)

Места расположения пожарных гидрантов, водозабора, отключения газоснабжения и электричества.

Постоянно

Зам.директора по АХЧ

Маршруты эвакуации, эвакуационные выходы. Ответственные за эвакуационные выходы, выдачу средств защиты, противопожарные средства.

Не позднее, чем за неделю до начала мероприятия

Зам.директора (по безопасности), зам.директора по АХЧ

Места (пункты) для оказания помощи.

Не позднее, чем за неделю до начала мероприятия

Зам.директора (по безопасности), зам.директора по АХЧ, медработник школы

Мероприятия по проверке учреждения и меры по усилению безопасности в период подготовки, проведения и завершения мероприятия.

Не позднее, чем за неделю до начала мероприятия

Зам.директора (по безопасности)

Действия администрации учреждения по поддержанию общественного порядка.

Постоянно

Администрация

Действия администрации и персонала учреждения при возникновении нештатных ситуаций.

Постоянно

Администрация

Адреса и телефоны дежурных служб органов внутренних дел, МЧС.

Постоянно

Зам.директора (по безопасности)

Зам.директора (по безопасности)__________(Ф.И.О.)

Зам.директора по воспитательной работе______(Ф.И.О.)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Я привела пример Комплексного плана по подготовке и проведению Новогодних мероприятий, постаралась показать, насколько большая и трудоёмкая работа ведётся в школе для того, чтобы обеспечить безопасность. В эту работу вовлекаются абсолютно все члены школьного коллектива.

В случае необходимости администрация школы может обращаться в органы ОМВД для получения помощи полиции в обеспечении безопасности во время проведения массовых мероприятий. Правоохранительные органы могут разрабатывать свои планы по обеспечению безопасности массовых мероприятий и доводить их до сведения руководства образовательного учреждения. В этом случае план по обеспечению безопасности образовательного учреждения при подготовке и проведении массового мероприятия составляется с учетом планов органов внутренних дел.

При подготовке к проведению массовых мероприятий и перед непосредственным их проведением учебные и осмотровые мероприятия отражаются в текущих документах по безопасности: инструктажи – в журнале инструктажей; тренировки – в журнале тренировочных эвакуаций; проверки – в журнале «Об оперативной обстановке и принятых мерах».

В каждом образовательном учреждении есть свои нюансы, своя система работы по обеспечению безопасности. Но основные моменты этой работы у всех одинаковые, т.к. все образовательные учреждения имеют примерно одинаковые проблемы в обеспечении безопасности и сталкиваются в своей работе со схожими ситуациями и вопросами, которые приходится решать ежедневно, быстро и безболезненно для всех учащихся и сотрудников школы.

ЛИТЕРАТУРА

    Н.В.Андреева, Х.М.Асеев, В.И.Беляев, А.И.Котова, Л.Я.Олиференко, В.Ф.Пилипенко, В.Ф.Сауткин, Т.И.Шульга «Обеспечение комплексной безопасности в образовательном учреждении (настольная книга руководителя)», «Айрис Пресс, Айрис Дидактика», Москва, 2005г.

    Б.В.Вилков, М.А.Гаврилов, Б.В.Коваленко, А.И.Котова, Л.Я.Олиференко, В.Ф.Пилипенко, В.Ф.Сауткин «Комплексная безопасность образовательного учреждения (рабочий журнал заместителя руководителя по безопасности), ИПК и ПРНО МО, Москва, 2005г.

    Петров С. В. Концепция безопасности образовательного учреждения. // ОБЖ. Основы безопасности жизни. № 10. 2004.

    В.А. Акимов. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: Учебное пособие / В.А. Акимов, Ю.Л. Воробьев, М.И. Фалеев и др. Издание 2-е, переработанное - М.: Высшая школа, 2007.

    Человеческий фактор в обеспечении безопасности и охраны труда: Учебное пособие / П.П. Кукин, Н.Л. Пономарев, В.М. Попов, Н.И. Сердюк.- М.: Высшая школа, 2008.