Правила эксплуатации квартиры в многоквартирном доме. Правила общежития в многоквартирном доме

Конфликты между соседями в наше время не редкость. Нарушить мирную жизнь дома могут как слишком громкая музыка в час ночной, так и мусор на лестничной площадке. Но, к сожалению, немногие знают, как в подобных случаях бороться с возмутителями спокойствия.

Как рассказала журналу «НЕДВИЖИМОСТЬ & ЦЕНЫ» Дарья Погорельская, руководитель юридического департамента ГК «МИЦ», в настоящее время права и обязанности собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме (МКД) прописаны в Жилищном кодексе РФ, а также в правилах пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25. Но в указанных документах все требования изложены в общем виде: при пользовании квартирой граждане должны учитывать интересы соседей, соблюдать пожарную безопасность, обеспечивать сохранность жилого помещения и т.д.

Более детальная информация содержится в нормативных актах, принятых на уровне местного самоуправления и региональных властей. Все эти документы составляются в соответствии с нормами Конституции РФ и Гражданского кодекса РФ и предусматривают ответственность в случае причинения неудобства или неприятности другим жильцам. Наказание может быть в виде штрафа, лишения свободы на короткие сроки либо, в редких случаях, принудительного выселения с занимаемой жилплощади.

Жильцы имеют право установить собственные нормы и правила проживания в МКД. Инициатором создания такого документа может выступить любой гражданин, проживающий в МКД, но, как правило, это старший по дому или подъезду.

Кроме того, жильцы многоквартирного дома имеют право утвердить собственные нормы проживания (не противоречащие законодательству и устраивающие всех соседей) через управляющую компанию, ТСЖ, ЖСК. Инициатором создания такого документа может выступить любой собственник квартиры в МКД, но, как правило, это старший по дому или подъезду. В правилах нужно отразить все основные моменты, которые волнуют жителей: например, установить ограничения по шуму, определить так называемый тихий час. Можно также прописать нормы поддержания чистоты на общих территориях, правила парковки автомобилей, содержания животных и др. После документ оглашается на общем собрании жильцов, согласовывается и утверждается.

Пока собственники не спешат устанавливать в своих домах «правила общежития». Но привлечь возмутителей спокойствия к ответственности можно и по общепринятым действующим нормам. Рассмотрим наиболее распространенные ситуации.

Согласно ч. 1 ст. 7.21, ст. 23.55 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), граждане обязаны поддерживать надлежащее состояние помещений общего пользования в МКД, то есть соблюдать чистоту и порядок не только в своей квартире, но и на лестничных клетках, в кабинах лифтов и т.д. Поэтому если вы знаете, что в подъезде мусорит именно ваш сосед, и у вас есть доказательства, необходимо обратиться к участковому с соответствующим заявлением, а также в орган местного самоуправления (жилищную инспекцию). Они должны провести проверку, составить протокол и в случае подтверждения факта нарушения взыскать административный штраф в размере от 1 до 5 тыс. руб.

С 1 июня 2013 г. в нашей стране вступил в силу Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Теперь курить в общественных местах, в том числе в подъездах МКД, запрещается. За нарушение предусмотрен штраф в размере от 1 до 1,5 тыс. руб., а за курение на детских площадках придется заплатить от 2 до 3 тыс. руб.

Нарушители тишины

«В России не существует единого закона о допустимом уровне шума и о том, в какой период времени можно производить ремонтно-строительные работы. В каждом отдельном субъекте федерации действует постановление, которое регулирует этот вопрос», - напоминает Олег Школяренко, юрисконсульт юридического департамента «НДВ-Недвижимость». Например, в столице это закон от 12.07.2002 г. № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» (см. «справку»). На территории города нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. На нарушителя спокойствия ответственные органы могут наложить штраф: для физических лиц - от 1 до 2 тыс. руб., для должностных - от 4 до 8 тыс. руб., для юридических - от 40 до 80 тыс. руб.

«Если после составления протокола об административном правонарушении гражданин продолжает шуметь в ночное время, то соседи вправе подать в суд общей юрисдикции иск об устранении нарушений прав собственника», - добавляет О. Школяренко.

К ответственности можно привлечь даже за шум в дозволенное время, при условии что уровень звуков превышает установленные нормы: ночью - не более 40 дБА, днем (с 7:00 до 23:00) - не более 30 дБА. Эти параметры зафиксированы в санитарных нормах 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». За соблюдением этих требований обязаны следить санэпидстанция (делает замеры уровня шума, составляет протокол), Ростпотребнадзор, а также участковый.

Стройка в доме

Частично данная тема была затронута в предыдущем разделе. Однако ввиду актуальности остановимся на ней более подробно. Согласно п. 2.7 Приложения № 4 Постановления правительства Москвы от 08.02.2005 г. № 73-ПП., в жилых домах в период проведения ремонтно-строительных работ нельзя:

производить работы в воскресные и праздничные нерабочие дни;
начинать работы, сопряженные с шумом, ранее 9:00 и (или) заканчивать их позднее 19:00;
применять при производстве работ оборудование и инструменты, вызывающие превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации;
вести работы без специальных мероприятий, исключающих причинение ущерба смежным помещениям;
загромождать и загрязнять строительными материалами и (или) отходами эвакуационные пути, другие места общего пользования;
использовать пассажирские лифты для транспортировки строительных материалов и отходов без упаковки.

Любители животных

Законодательством не определены виды животных, которых запрещено держать в квартире. Единственное условие - соблюдение гигиенических и ветеринарных норм.

В последнее время появилось немало любителей экзотики: некоторые умудряются держать в квартирах даже крокодилов. Кстати, законодательством какие-либо ограничения в этом вопросе не предусмотрены. Единственное условие - соблюдение гигиенических и ветеринарных норм. Правила содержания определяются гл. 5 КоАП города Москвы «Административные правонарушения в области обращения с животными».

Согласно кодексу запрещается содержание животных в коридорах, на лестничных клетках, чердаках и в подвалах. С собакой без поводка и намордника нельзя посещать магазины, детские площадки, рынки, пляжи, парки и находиться в транспорте. Запрещен выгул на территории больниц, детских садов, школ и других образовательных учреждений.

«Если, например, соседская овчарка свободно разгуливает без намордника на детской площадке, необходимо вызвать участкового, который составит протокол об административном правонарушении и наложит штраф на нерадивого хозяина», - советует О. Школяренко.

Ответственность за нарушение этих правил предусмотрена ст. 5.1 КоАП города Москвы. Владелец животного может заплатить штраф в пределах 1 тыс. руб. Но если собака причинила тяжкий вред другому человеку, ее хозяину грозит арест до шести месяцев согласно п. 1 ст. 118 УК РФ. Поэтому во избежание беды выгуливать собак рекомендуется на специальных площадках.

Двор - не для машин

Во дворе запрещена стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т, а также парковка автомобилей на газонах.

Основной закон парковки во дворе - автомобиль не должен никому мешать. «Владельцы машин могут их ставить где угодно, если это не запрещено знаками. На придомовых территориях действуют все те же правила дорожного движения, что и на обычной дороге, однако есть и некоторые особенности», - объясняет О. Школяренко. Так, во дворе запрещена стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т, а также парковка автомобилей на газонах.

Если речь идет о создании организованной стоянки во дворе жилого дома, тогда должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» расстояние от открытой парковки (вместимостью десять машин и менее) до фасадов жилых домов и торцов с окнами должно составлять не менее 10 м.

Использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей;

Использование пиротехнических средств;

Производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ.

Закон от 12.07.2002 г. № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве».

Многие москвичи не любят, когда их соседями являются арендаторы жилья. Бытует мнение, что они не берегут дом, не считаются с мнением других жильцов и всячески нарушают установленные общественные порядок и санитарные нормы. Особенно это касается мигрантов-иностранцев, которые селятся по десять и больше человек в одну квартиру. Как с этим бороться?

Законопроект о «резиновых квартирах» поступил на рассмотрение Госдумы в феврале текущего года. Но воздействовать на нарушителей можно уже сейчас. Граждане, проживающие на территории РФ, обязаны регистрироваться по месту пребывания или новому месту жительства в течение 90 суток. В противном случае им придется заплатить штраф от 2 до 3 тыс. руб., а собственнику жилья в столице - до 5–7 тыс. руб. Так что о многочисленных арендаторах жители МКД должны сообщить в полицию (участковому) и в миграционную службу. УФМС обязано отреагировать на жалобу в месячный срок.

Соседи могут обратиться также в федеральную налоговую службу. Как известно, собственник должен декларировать доход от сдачи жилья внаем и платить в казну налог. В случае уклонения от этой обязанности владельцу квартиры грозит ответственность, предусматривающая штрафы от 100 до 300 тыс. руб. или лишение свободы на срок до одного года.

Рисунки Т. Сорокиной