Козы, кроме чистопородных племенных коз. Приложение
Введение каталога ТРУ положило бы конец постоянной путанице кодов и радикально упростило бы жизнь заказчиков. Вашему вниманию предлагается удачный пример уже внедренного классификатора объектов закупки на примере Московской области.
Из этой статьи вы узнаете:
- новые и старые классификаторы;
- проект каталога товаров, работ, услуг ;
- создание каталога на основе ОКПД;
- формирование позиций на основе заявок производителей;
- пример классификатора объектов закупки;
- справочник объектов закупок;
- какие реквизиты включает классификатор объекта закупки.
Менее года остается до того момента, когда заказчики начнут применять каталог товаров, работ, услуг при . Созданием такого каталога сейчас занимается Минэкономразвития России.
Как мы помним, вступление в силу некоторых положений Закона о контрактной системе было отложено на 2016—2017 гг. Так, еще год назад, с 1 января 2015 г., должны были вступить в силу положения по планированию закупок и введению идентификационного кода закупок . Однако их вступление в силу было отложено Федеральным законом от 31.12.2014 № 498-ФЗ до 1 января 2016 г., а затем срок вступления в сиду отдельных положений был продлен до 1 января 2017 г.
С 1 января 2017 г. наименование объекта закупки должно указываться в соответствии с позициями каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Именно поэтому разработка классификаторов объектов закупки является весьма актуальной.
Для начала работы с ЕАСУЗ МО необходимо в адресной строке браузера набрать адрес (URL): http://easuz.mosreg.ru. На открывшейся странице Подсистемы унифицированного доступа к ресурсам ЕАСУЗ МО осуществить вход на страницу выбора подсистем ЕАСУЗ МО для государственных или муниципальных закупок, нажав на соответствующие ссылки: «Государственные закупки по 44-ФЗ» или «Муниципальные закупки по 44-ФЗ» (Рисунок 1).
Рисунок 1 – Подсистема унифицированного доступа
Открывается страница выбора подсистем ЕАСУЗ МО, вид которой представлен на рисунке 3.
Рисунок 3 – Страница выбора подсистем ЕАСУЗ МО
На странице выбора подсистем зайти в Подсистему планирования в раздел «Планы закупок» (по ссылке Планы закупок ), выбрать и открыть нужный план закупок, в котором будет осуществляться создание планируемого объекта закупки. Если нужного плана не существует, то необходимо его создать и заполнить обязательные поля в установленном порядке (п. 2).
2 Создание плана и планируемого объекта закупки
Для создания плана закупок требуется на главной странице раздела нажать на кнопку (рисунок 4).
Рисунок 4 – Главная страница раздела «Планы закупок»
Рисунок 5 – Форма «Создание плана закупок» после ввода основных реквизитов
Создать планируемый объект закупки, нажав в карточке Плана закупок на кнопку (Рисунок 6).
Рисунок 6 – Карточка «План закупок»
В открывшейся карточке «Планируемый объект закупки» указать тип закупки «Закупки в соответствии с п. 4,5 ст. 93 44-ФЗ» и заполнить обязательные поля блоков в установленном порядке (Рисунок 7).
Рисунок 7 – Карточка «Планируемый объект закупки»
Поле «Продукция по ОКПД» заполняется на основании значения, выбранного в поле «Продукция по Классификатору», и недоступно для редактирования.
В поля «Наименование объекта закупки» и «Описание объекта закупки» переносится наименование продукции по КОЗ с возможностью редактирования.
Выбор продукции по КОЗ осуществляется из формы «Продукция по Классификатору» (рисунок 8).
Рисунок 8 – Выбор продукции по Классификатору
Затем необходимо подтвердить готовность планируемого объекта закупки (выбрав соответствующую команду в меню кнопки (Рисунок 7)) – планируемому объекту закупки присваивается статус «Подготовлен», и отправить на согласование редакцию Плана закупок по кнопке (Рисунок 6). После согласования Плану закупок присваивается статус «На согласовании» (Рисунок 9).
Рисунок 9 – План закупок в статусе «Утвержден»
3 Создание планируемой процедуры в плане-графике
Для создания плана-графика требуется зайти в Подсистему планирования в раздел «Планы-графики закупок» (по ссылке Планы-графики ) и нажать на кнопку (Рисунок 10)
Рисунок 10 – Главная страница раздела «Планы-графики закупок»
Рисунок 11 – Форма «Создание плана-графика закупок» после ввода основных реквизитов
Для создания планируемой процедуры требуется в карточке «План-график» нажать на кнопку (Рисунок 12).
Рисунок 12 – Карточка «План-график»
В результате откроется карточка «Процедура в плане-графике закупок», в которой необходимо (Рисунок 13):
Выбрать способ размещения заказа «Закупка у единственного поставщика»;
Основание закупки у ед. поставщика – «п. 4 ч. 1 ст. 93 – закупка объемом до 100 тысяч рублей» ;
Заполнить обязательные поля в установленном порядке (предмет закупки и планируемую дату публикации).
Рисунок 13 – Карточка «Процедура в плане-графике закупок»
Далее необходимо добавить лот в процедуру. Для этого требуется в карточке «Процедура плана-графика закупок» нажать на кнопку (Рисунок 13). В результате откроется карточка «Лот № плана-графика», в которой необходимо и ввести основные сведения о лоте (Рисунок 14):
Тип заказа;
Предмет контракта;
Срок исполнения контракта;
ОКВЭД (по кнопке );
ОКВЭД2 (по кнопке ).
Рисунок – Окно авторизацииОткрывается страницавыбора подсистем ЕАСУЗ МО, вид которой представлен на рисунке.
Рисунок – Страница выбора подсистем ЕАСУЗ МО
На странице выбора подсистем зайти в Подсистему планированияв раздел «Планы закупок» (по ссылке Планы закупок ), выбрать и открыть нужный план закупок, в котором будет осуществляться создание планируемого объекта закупки.Если нужного плана не существует, то необходимо его создать и заполнить обязательные поля в установленном порядке (п. 2).
2Создание плана и планируемого объекта закупки
Для создания плана закупок требуется на главной странице раздела нажать на кнопку (рисунок).Рисунок – Главная страница раздела «Планы закупок»
Рисунок – Форма «Создание плана закупок» после ввода основных реквизитов
Создать планируемый объект закупки, нажав в карточке Плана закупок на кнопку (Рисунок).
Рисунок – Карточка «План закупок»
В открывшейся карточке «Планируемый объект закупки» указать тип закупки «Закупки в соответствии с п. 4,5 ст. 93 44-ФЗ» и заполнить обязательные поля блоков в установленном порядке (Рисунок).
Рисунок – Карточка «Планируемый объект закупки»
Поле «Продукция по ОКПД» заполняется на основании значения, выбранного в поле «Продукция по Классификатору», и недоступно для редактирования.
В поля «Наименование объекта закупки» и «Описание объекта закупки» переноситсянаименование продукции по КОЗ с возможностью редактирования.
Выбор продукции по КОЗ осуществляется из формы «Продукция по Классификатору» (рисунок).
Рисунок – Выбор продукции по Классификатору
Затем необходимо подтвердить готовность планируемого объекта закупки (выбрав соответствующую команду в меню кнопки (Рисунок)) – планируемому объекту закупки присваивается статус «Подготовлен», и отправить на согласование редакцию Плана закупок по кнопке (Рисунок). После согласования Плану закупок присваивается статус «На согласовании» (Рисунок).
Рисунок – План закупок в статусе «Утвержден»
3Создание планируемой процедуры в плане-графике
Для создания плана-графикатребуется зайти в Подсистему планирования в раздел «Планы-графики закупок» (по ссылке Планы-графики ) и нажать на кнопку (Рисунок)Рисунок – Главная страница раздела «Планы-графики закупок»
Рисунок – Форма «Создание плана-графика закупок» после ввода основных реквизитов
Для создания планируемой процедуры требуется в карточке «План-график»нажать на кнопку(Рисунок).
Рисунок – Карточка «План-график»
В результатеоткроется карточка «Процедура в плане-графике закупок», в которой необходимо(Рисунок):
выбрать способ размещения заказа «Закупка у единственного поставщика»;
основание закупки у ед. поставщика – «п. 4 ч. 1 ст. 93 – закупка объемом до 100 тысяч рублей» ;
заполнить обязательные поля в установленном порядке (предмет закупки и планируемую дату публикации).
Далее необходимо добавить лот в процедуру. Для этого требуется в карточке «Процедура плана-графика закупок» нажать на кнопку (Рисунок). В результатеоткроется карточка «Лот № плана-графика», в которой необходимои ввести основные сведения о лоте(Рисунок):
Тип заказа;
Предмет контракта;
Срок исполнения контракта;
ОКВЭД (по кнопке);
ОКВЭД2 (по кнопке ).
Рисунок – Карточка «Лот №_ плана-графика»
Далее необходимо добавить спецификацию. Для добавления спецификации в лот требуется нажать на кнопку (Рисунок). В открывшемся окне «Создание спецификации на основе объекта закупки» выбрать объект закупки и нажать на кнопку (рисунок).
Рисунок – Создание спецификации на основе объекта закупки
В результате откроется карточка «Спецификация», в которой необходимо ввести данные о продукции (описание, единица измерения, количество, минимальные требования) и заполнитьполе «Раздел маркета», нажав на кнопку (Рисунок).
Рисунок – Карточка «Спецификация»
В открывшемся справочнике необходимо выбрать нужный раздел и подтвердитьвыбор нажатием на кнопку (Рисунок).
Рисунок – Справочник «Раздел Маркета»
Затем в спецификацию требуется добавить источник финансирования, нажав на кнопку (Рисунок) и в открывшейся форме заполнить поле «Сумма в спецификации, руб.» (Рисунок).
Рисунок – Форма «Источник финансирования»
После ввода всех необходимых данных, необходимо сохранить план-график закупокв установленном порядке.
4Утверждение закупок малого объема
Обеспечена возможность утверждения процедуры по основаниям п.4 ч. 1 ст. 93 (закупка объемом до 100 тыс. рублей) и п. 5 ч. 1 ст. 93 (закупка объемом до 400 тыс. рублей) задним числом.Например, если планируемая дата публикации/заключения контракта с ед. поставщиком равна 23.01.2016 года, а подтвердить готовность процедуры необходимо 20.01.2016, то при подтверждении срабатывает валидация: «Для закупок подлежащих публикации в Электронном магазине не допускается указание планируемого срока размещения меньше, чем 7 рабочих дней, за исключением закупок с признаком «Срочная закупка» (рисунок).
Рисунок – Проверка процедуры при подтверждении готовности
Если в такой процедуре установлен признак «Срочная закупка», то при подтверждении процедура переходит в статус «Подготовлена» (рисунок).
Рисунок – Проверка процедуры при подтверждении готовности с признаком «Срочная закупка»
5Отправка процедуры в Электронный магазин
Передача сведений о закупке в Электронный магазин осуществляется после согласовании процедуры в составе плана-графика закупок и обновления закупки в Электронном магазине. Для этого необходимо:подтвердить готовность планируемой процедуры, выбрав в меню кнопки команду «Подтвердить готовность»(Рисунок);
прикрепить оригинал (скан-образ) плана-графика, выбрав с меню кнопки команду «Загрузить оригинал (скан-образ)» (Рисунок);
отправить план-график закупок на согласование в вышестоящий орган, нажав на кнопку (Рисунок).
Рисунок – Карточка «Процедура в плане-графике закупок»
Рисунок – Фрагмент карточки плана-графика
После утверждения плана-графика закупок (переход в статус «Согласован») при наступлении срока 30 дней до плановой даты заключения контракта закупки «малого объема» автоматически попадают в Электронный магазин.
Для выгрузки контрактов в ручном режиме (независимо от срока) требуется перейти в Реестр контрактов. В блоке быстрый поиск нажать на кнопку (Рисунок).
Рисунок – Поиск контрактов для отправки в ЭМ
В открывшемся окне «Контракты для отправки в ЭМ» выбрать контракт и нажать на кнопку (Рисунок).
Рисунок – Отправка в ЭМ
В результатепроцедура направляется в Электронный магазин, что подтверждаетсяуведомлением об успешном обновлении закупок в Электронном магазине(Рисунок).
Рисунок –Уведомление об отправке контракта в маркет
При этом в Реестре контрактов на основании данной процедуры создается проект контракта в статусе «Ожидает публикации в Электронном магазине» (Рисунок).
Рисунок – Просмотр проекта контракта в статусе «Ожидает публикации в Электронном магазине»
По истечении30 минут проекту контракта присвоитсястатус «Опубликовано в электронном магазине».
После этого данные закупки можно увидеть в Электронном магазине.
6Отправка изменений в Электронный магазин
Для того что бы внести изменения взакупку, размещенную в Электронном магазине, необходимо:перевести план-график закупок в статус «Редактирование», выбрав в меню кнопки команду «Внести изменения» (Рисунок) и подтвердив операцию в открывшемся диалоговом окне;
открыть нужную процедуру,нажав на ее реестровый номер, и перевести в статус «Редактирование», выбрав в меню кнопки команду «Редактировать» (Рисунок);
внести необходимые изменения и подтвердить готовность процедуры (Рисунок),прикрепить оригинал (скан-образ) плана-графика, заново утвердить изменения закупкив составе плана-графика закупок, нажав на кнопку (Рисунок).
Рисунок – Карточка «Процедура в плане-графике закупок» (Внесение изменений)
Рисунок – Перевод процедуры из статуса «Подготовлена» в статус «Редактирование»
После утверждения плана-графика закупки, у которых срок подходит под 30 дней и которые были в утвержденных редакциях, автоматически направляются в Электронный магазин. Для отправки в ручном режиметребуется перейти в Реестр контрактов и выполнить действия, описанные в п. 5. Изменённая закупкабудет направлена в Электронный магазин.
7Деактивация (удаление) потребности в Электронном магазине
Для того что бы деактивировать (удалить) потребность размещенную в Электронном магазине необходимо:перевести план-график закупок в статус «Редактирование» (Рисунок), открыть процедуру, у которой проект контракта находитсяв статусе «Опубликовано в электронном магазине»;
перевести процедуру в статус «Редактирование», выбрав в меню кнопки команду «Редактировать» (Рисунок);
в меню кнопки выбрать команду «Удалить» (Рисунок)и подтвердить операцию в открывшемся диалоговом окне (Рисунок);
прикрепить оригинал (скан-образ) плана-графика, заново утвердить состав плана-графика закупок, нажав на кнопку (Рисунок).
после утверждения плана-графика в меню кнопки выбрать команду «Обновить закупки в электронном магазине» (Рисунок).
Рисунок – Фрагмент карточки процедуры
Рисунок – Диалоговое окно
По истечению порядка 30 минут потребность деактивируется (будет не активна) в Электронном магазине.
8Просмотр информации по потребностям и предложениям поставщиков
8.1В карточке процедуры плана-графика
Для просмотра поступивших из Электронного магазина предложений поставщиков (поставщик направляет заказчику предложения о продаже не позднее, чем за 1 календарный день (до 18.00 время МСК) до дня рассмотрения заказчиком всех предложений о продаже), необходимо в плане-графике закупок открыть нужную процедуру и перейти в блок «Размещение в Электронном магазине», в которомотображается следующая информация (Рисунок):в таблице «Предложения поставщиков» – наименование поставщика, предложение по цене ипрямое предложение.
Рисунок – Блок «Размещение в Электронном магазине» в карточке «Процедурав плане-графике закупок»
Рисунок – Карточка «Предложение поставщика»
8.2В карточке контракта
Для просмотра поступивших из Электронного магазина предложений поставщиков, требуетсяперейти в подсистему «Реестр контрактов», нажав на странице выбора подсистем на ссылку Реестр контрактов (рисунок).На главной странице Подсистемы найти и открыть нужный контракт, перейти в блок«Размещение в Электронном магазине».Вданном блоке отображается следующая информация (Рисунок):
в таблице «Предложения поставщиков» – наименование, ИНН и КПП поставщика, предложение по цене.
Рисунок – Блок «Размещение в Электронном магазине» в карточке контракта
Для просмотра предложенияпоставщика требуется в соответствующей таблице дважды щелкнуть по строке нужного предложения (Рисунок). В результате откроется карточка «Предложение поставщика» с полным перечнем реквизитов поставщика и таблицей, содержащей предложения по продукции (Рисунок).
Заказчик рассматривает все поступившие предложения о продаже за 3 рабочих дня до планируемой даты заключения контракта (день рассмотрения), выбирает предложение, соответствующее требованиям, указанным в заявке, и имеющее наименьшую цену.
12 февр. 2020 г.В письме от 11.02.2020г. №24-01-08/9109 министерство пояснило применение ИКЗ в планах-графиках малых закупок.Приказ Минфина России от 10 апреля 2019 г. N 55н утвердил Порядок формирования идентификационного кода закупки (далее – Порядок), который вес...
Утвержден порядок определения НМЦК на работы в сфере градостроительной деятельности
11 февр. 2020 г.Ранее мы сообщали, что Минстроем России подготовлен проект приказа, устанавливающий порядок определения начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (далее - Порядок).04.02.2020 г. на официа...
На подготовке очередные изменения 44-ФЗ
21 янв. 2020 г.В этот раз не настолько глобальные, как изменения, внесенные Федеральным законом от 27.12.2019г. №449-ФЗ, но направленные на развитие российского рынка радиоэлектронной продукции.В размещенном проекте планируется в часть 1 статьи 93 Федерального зако...
Случаи, когда можно установить дополнительные требования по Постановлению №99 расширен за счет работ по техническому обслуживанию медицинской техники
20 янв. 2020 г.Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 1922 изменено Приложение N 1 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 N 99. Приложение № 1 было дополнено одним основанием для применения дополнительных требований к участникам закупок. Та...
Изменения в сфере закупок в 2020 году с учетом Федерального закона № 449-ФЗ от 27.12.2019 года
8 янв. 2020 г.В конце уходящего года традиционно Президент РФ подписывает очередной закон, вносящий изменения в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 5 апреля 2013 г....
Постановлением Правительства РФ №1746 установлен запрет на закупку иностранных запоминающих устройств
27 дек. 2019 г.26.12.2019г. на официальном сайте размещено постановление Правительства РФ № 1746 (далее - Постановление). Постановление принято в целях обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, в том числе используемой...
Утратил силу запрет на закупку иностранной мебели
15 дек. 2019 г.В соответствии со ст.14 Федерального закона №44-ФЗ Правительством был установлен запрет на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств.В соответствии с ч.1 Постановления Прави...
Утратило силу ограничение на закупку стентов для коронарных артерий и катетеров
15 дек. 2019 г.14.12.2019г. утратило силу Постановление Правительства РФ от 04.12.2017г. №1469 "Об ограничениях и условиях допуска стентов для коронарных артерий металлических непокрытых, стентов для коронарных артерий, выделяющих лекарственное средство (в том числ...
Вступили в силу типовые контракты на закупку автомобилей, бумаги, осветительного, холодильного, вентиляционного и прочего оборудования
2 дек. 2019 г.С целью приведения в соответствие с действующим законодательством текста типовых контрактов, утвержденных приказом Минпромторга России от 12 марта 2018 г. № 716 (далее – Приказ № 716) на основании приказа Минпромторга России от 23 марта 2019 г. № 998...
Минфин России скорректировал порядок формирования идентификационного кода закупки
17 нояб. 2019 г.С целью приведения Порядка формирования идентификационного кода закупок (далее – Порядок) утвержденного приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н в соответствие с порядком планирования, который начнет действовать с 2020 года Минфином России...