Люксембург статус беженца. Суд ес облегчил получение убежища преследуемым по религиозным мотивам

Люксембург – миниатюрное европейское государство по соседству с Бельгией, Францией и Германией. Люксембург занимает очень маленькую площадь, но уверенно держится на верхних позициях в топах самых богатых, безопасных, стабильных и развивающихся стран. Скалистые горы, дремучие леса, прекрасные виноградники и старинные здания – в Люксембурге можно найти много интересного.

Процедура получения статуса беженца

Желающие просить убежище в Люксембурге должны обратиться в офис по приему беженцев Министерства юстиции. Здесь проситель пишет заявление, проходит первое интервью, сдает отпечатки пальцев и предъявляет паспорт и другие документы. Полиция проверяет личность и указанные данные. После этого запросивший убежище получает свидетельство о регистрации заявки, которое действует месяц и автоматически продляется до окончания процедуры. Через 2-8 месяцев необходимо пройти большое (основное) интервью. После чего остается лишь дождаться решения – от нескольких дней до нескольких месяцев.

Условия для беженцев

Ожидая приглашение на интервью или решение Минюста, беженцы могут пользоваться некоторыми привилегиями:

бесплатное проживание (как правило, в общежитии или пансионате),

2-3-разовое питание, талоны на питание или набор продуктов на неделю,
бесплатная одежда от гуманитарных организаций,
бесплатное лечение (за исключением дорогих процедур, лекарств, операций),
бесплатная правовая помощь,
финансовая помощь – около 100 евро в месяц (на детей – 40 евро).

Большое интервью

На этом интервью проситель может воспользоваться услугами переводчика и юриста. Собеседование проводит офицер Минюста. Запросивший убежище проходит анкетный опрос, после чего рассказывает о ситуации в родной стране и причине бегства. Интервью записывается (при необходимости его текст переводят для заявителя) и должно быть подписано.

Подача апелляции

Если Министерство юстиции приняло отрицательное решение, вы имеете право подать апелляцию в Административный суд в течение 30 дней после вынесения решения. Как правило, дело рассматривают не более полугода.

Если Админсуд вынес отрицательное решение, есть возможность обратиться в Административный апелляционный суд. Как правило, рассмотрение дела занимает не больше 4 месяцев.

Наши услуги

Узнать больше о возможностях получения убежища в Люксембурге и других странах мира можно у специалистов компании «Второй паспорт». Мы поможем вам принять взвешенное решение и не ошибиться с выбором.

Постоянное место жительства, гражданство в Европе (гарантировано)
Бесплатное проживание, медицина, обучение детей, пособие, официальное разрешение на работу

Запись на бесплатные консультации по тел. +7 911 838 29 79

Социальные программы в Бельгии

СТОИМОСТЬ УСЛУГ ОТ 4 000 евро

Социальная иммиграция или, как ее еще называют, беженство по-прежнему остается одной из наиболее популярных видов иммиграции. Существует множество законодательных актов, регламентирующих эту программу, но главных документов, гарантирующих защиту прав заявителя, всего два: принятые в 1951 году Женевская Конвенция и Нью-Йоркский протокол от 1967 года. Основываясь на этих документах каждое государство, устанавливает собственные правила механизма принятия решений в отношении беженцев. И механизмы эти могут существенно отличаться друг от друга.

Однако, основания, на которых можно получить статус беженца , у всех стран, присоединившихся к Женевской Конвенции, одинаковы

Заявитель может просить убежище в странах на следующих основаниях:

при отличии от большинства населения по расовым и этническим признакам и преследования за это;
если он преследуется за принадлежность к той или иной религиозной конфессии;
если он преследуется по признаку гражданства;
если он принадлежит к определенной социальной группе и преследуетесь за это (например, женщина, которая работала и не соблюдала тем самым шариатского закона; предприниматель, деятельность которого оказалась вне закона после установления тоталитарного режима и т.п.);
если он подвергается преследованиям за то, что находится в оппозиции к власти (правящей партии, диктатуру) и открыто выражает свои взгляды.

Другие обстоятельства не дают право на получение статуса беженца в соответствии с Женевской конвенцией. Статус беженца не предназначен для повышения чьего-либо материального благосостояния. Не может получить статус беженца и лицо, подозреваемое в совершении преступления против мира, военного преступления, преступления против человечества или тяжкого преступления неполитического характера.

В странах Евросоюза, кроме упомянутых выше международных документов, в отношении беженцев действует еще один - Дублинская конвенция, принятая в 1990 году. Этот акт определяет для всех принимающих стран концепцию первой безопасной страны.

В разных странах существуют разные правила получения статуса беженца: разные правила подачи ходатайства (его форма, тип учреждения, занимающегося его рассмотрением и т.п.), разные сроки рассмотрения ходатайства, разные правила подачи апелляций и т.д. Однако везде заявителю необходимо будет подать развернутое ходатайство, пройти собеседование (интервью), зарегистрироваться и являться по вызову в инстанции, рассматривающие его дело.

В Бельгии существуют следующие социальные льготы:

По законодательству Бельгии беженцы и лица, ищущие убежище, имеют право выбирать место жительства. Однако, Закон об иностранцах включает план размещения лиц, ищущих убежище, по которому они распределяются так, чтобы обеспечить сбалансированное распределение среди муниципалитетов страны.

Согласно этому закону лица, ищущие убежище, должны жить в лагерях для беженцев, иначе они не получают финансовой помощи. Но последнее время в лагерях уже недостаточно мест, чтобы поселить всех лиц, ищущих убежище. Поэтому иногда тем, кто прожил в лагере более четырех месяцев, разрешают уйти из него, даже если их ходатайство еще находится на первом этапе. В этом случае они направляются в Центр Общественной Социальной Помощи (Centre public d"aide sociale, CPAS) для того, чтобы получить финансовую помощь на оплату другого жилья.

На втором этапе кроме разрешения находиться на территории Бельгии, Вам разрешат жить за пределами лагеря для беженцев, работать и получать социальную помощь в Центре общественной социальной помощи того муниципалитета, на территории которого Вы живете. Обеспечение питанием, жильем, социальной и медицинской помощью - главные сферы деятельности таких Центров.

Если Вы нашли жилье на территории того муниципалитета, где число лиц, ожидающих решения о предоставлении статуса беженца, не слишком велико, то Вас зарегистрируют для получения социальной помощи в местном Центре Общественной Социальной Помощи. Если количество лиц, ищущих убежище, превышает установленную квоту, Бюро по делам иностранцев должно найти другое место для Вашей регистрации. В этом случае Вы можете жить в одном муниципалитете, а получать социальную помощь в Центре другого.

В настоящий момент в Бельгии существует 12 государственных лагерей для лиц, ищущих убежище, 17 лагерей Бельгийского Красного Креста и 4 специальных центра, где можно переночевать одну ночь тем, кто зарегистрирован в Центре Общественной Социальной Помощи. Кроме того, с января 1999 года стало возможно направлять лиц, ищущих убежище, в лагеря, поддерживаемые неправительственными организациями, включая OCIV (Overlegcentrum Integratie Vluchtelingen) и CIRE (Coordination et initiative pour refugies et etrangers). В настоящее время OCIV и CIRE обеспечивают существование 500 и 600 спальных мест, расположенных в маленьких лагерях для беженцев или отдельных домах. Финансовая и другая материальная помощь тоже осуществляется этими организациями.

Лица, ищущие убежище, находящиеся на первом этапе процедуры, не имеют права работать. На втором этапе Вы можете получить разрешение на работу, если работодатель обратится с заявлением. Оно будет действительно, пока не будет принято окончательное решение о предоставлении статуса беженца или отказе в статусе. В Бельгии есть несколько программ по изучению языков (фламандского или французского) для лиц, ищущих убежище. Дети лиц, ищущих убежище, принимаются в школы Бельгии без каких-либо ограничений. Они освобождаются от уплаты регистрационного взноса, который обычно платят иностранцы. Школьная система Бельгии предполагает существование специальных классов для детей, которые не говорят по-французски или по-фламандски.

Финансовая помощь выдается не всем лицам, ищущим убежище. Те, кто живет в лагерях для беженцев, получают питание и жилье там и не имеют права на получение какой-либо помощи в Центре Общественной Социальной Помощи (CPAS). Остальные получают помощь в Центре по месту жительства или по месту регистрации. Социальная помощь Центра равна размеру минимального социального пособия для жителей Бельгии ("Minimex").

Размеры ежемесячных выплат:

Один человек (без семьи) - EUR 539,44
Семейная пара - EUR 719,26

Далее цифры примерные, пособия были увеличены (EUR - обозначение новой общеевропейской валюты - евро):

На первого ребенка - EUR 101
На второго ребенка - EUR 145
На третьего и каждого следующего ребенка - EUR 189.

Тем, кто находится на первом этапе, медицинская помощь обеспечивается организацией, в которой лицо, ищущее убежище, зарегистрировано, то есть лагерем для беженцев или Центром Общественной Социальной Помощи.

На втором этапе Вы можете получить медицинскую страховку "Mutuelle". В этом случае расходы на лечение будут выплачиваться на тех же условиях как и для граждан Бельгии.

Специалисты нашей компании TDI Consulting group обладают необходимыми знаниями, опытом и квалификацией, которые помогут Вам выбрать подходящую для Вас иммиграционную программу и гарантируют Вам юридически грамотную подготовку пакета Ваших документов для успешного прохождения Вашего досье в официальных инстанциях.

Иммиграция в Люксембург имеет ряд особенностей, которые необходимо учитывать, выбирая эту страну. Люксембург — это оптимальный выбор для молодежи, в первую очередь потому, что в этой стране открываются широчайшие возможности получать образование. Обучение за границей – вопрос деликатный и тонкий, и в первую очередь потому, что требует значительных денежных вложений. В данном конкретном случае иммиграция в Люксембург – это реальный шанс получить бесплатное образование за рубежом .

Люксембуржский Centre de Langue – образовательное учреждение мирового уровня, сюда приезжают учиться граждане соседней Франции, Бельгии, Германии и других европейских государств. Centre de Langue специализируется на обучении различным языкам. Вы можете изучать здесь любой язык, начиная от классических европейских вплоть до суахили. К тому же Вы никоим образом не ограничены в количестве посещаемых курсов – можете изучать несколько языков по очереди или одновременно. Учебный процесс разбит на десяток уровней, по достижении каждого из которых сдается экзамен с выдачей по результатам сертификата международного образца. Данный документ признается во всех странах Евросоюза и не требует никаких дополнительных подтверждений. По достижении последнего уровня Вы уже имеете право преподавания данного языка. Огромный плюс обучения в Centre de Langue еще и в том, что оно состоит не только из академических занятий: поскольку там одновременно получают образование представители самых разных стран и этнических групп, Вы всегда найдете возможность пообщаться с натуральным носителем языка, обогатить свою разговорную лексику и завести интересные знакомства.

О самом главном. Вообще-то, образование в Европе (и Люксембург не исключение) преимущественно платное. Однако, воспользовавшись предлагаемой здесь схемой иммиграции , Вы уже с самых первых дней пребывания в стране получаете особый статус и подпадаете под защиту министерства семьи, которое традиционно оплачивает обучение иммигрантов. Стоит мимоходом отметить, что в Люксембурге Вы сможете изучать не только языки – согласно государственной программе для некоторых категорий существует также возможность получить профессиональную подготовку по специальностям вроде парикмахера или маляра, однако это вряд ли кого всерьез заинтересует. Тем не менее, изобретательные иммигранты научились использовать сию программу в самых что ни на есть корыстных целях: дело в том, что обучающимся по прошествии определенного времени полагается прохождение практики, а практика – это работа (!). Вы же понимаете, что в такой высокоразвитой стране, как Люксембург, никому не приходит в голову, что человек может работать бесплатно. Я думаю, меня очень хорошо поймут те, кто уже находился в роли переселенца – сложность получить какую бы то ни было работу при весьма скромном государственном содержании – эта беда в той или иной мере касается всех стран, принимающих иммигрантов. Кроме того, в большинстве стран Европы, претендентам на гражданство/подданство запрещено работать вплоть до окончания рассмотрения их ходатайства. И Люксембург здесь не исключение. Так что подобная тактическая хитрость – всего лишь способ заработать лишние деньги (это когда же они были лишними?!) совершенно законным способом.

Иммиграция в Люксембург: об условиях пребывания в стране

Нередко первое, что интересует потенциальных эмигрантов – это условия, которые предоставляет принимающая страна претендентам на паспорт. И это действительно немаловажно. Процесс рассмотрения Вашего дела может затянуться (так бывает в большинстве случаев) на долгие месяцы, а то и годы, и все это время Вы будете находиться на иждивении государства. Каждая страна по-своему подходит к вопросу содержания беженцев, предоставляя либо не предоставляя те или иные блага. Для Вас же это вопрос личного комфорта. Итак, пока Ваше дело находится на рассмотрении, Вы получаете бесплатное проживание, питание и 100 евро карманных денег ежемесячно. Подробнее: Вам предоставляют жилье в виде отдельной комнаты или комнаты на двоих-троих. Варианты размещения очень разнообразны: эта комната может быть в частном отеле, или в семейном пансионате, или в общежитии – в зависимости от наличия свободных мест и Вашей личной удачи. Если Вы приехали с семьей (пусть даже и неполной, или супружеская пара без детей) – это гарантия того, что у Вас будет как минимум отдельная комната. Часто большим семьям или семьям с маленькими детьми со временем вообще дают квартиру или часть коттеджа. К размещению прилагается 2-х или 3-разовое питание, иногда вместо этого выдают еженедельный набор продуктов или талоны на питание в ближайшем кафе или столовой. В некоторых местах выдают шампуни, мыло и другие гигиенические принадлежности, однако это индивидуально в зависимости от места размещения и на такое не стоит рассчитывать.

Карта Люксембурга

Касаемо денег

100 евро в месяц – сумма, выдаваемая каждому взрослому беженцу вне зависимости ни от чего. На детей до двух лет пособие в несколько раз больше, от двух до четырнадцати лет – всего 40 евро в месяц. Кроме всего этого служба красного креста регулярно выдает сезонную одежду взрослым и детям в достаточном количестве.

О медицинском обслуживании

В случае болезни Вы можете рассчитывать на бесплатный прием врача – в первые же дни по прибытию в страну Вам на руки выдается бумага (сроком на год), согласно которой счет врачу оплатит Министерство Семьи. С этим документом Вы бесплатно получите в аптеке все лекарства, выписанные врачом. При этом Вы имеете право выбрать любого врача на свое собственное усмотрение – по рекомендации или наобум – в Люксембурге полно частнопрактикующих врачей. Однако не стоит рассчитывать на дорогостоящие операции, зубопротезирование или что-то подобное. В порядке исключения медицинские услуги, не входящие в перечень жизненно важных, могут быть оказаны только на основании письменного разрешения Вашего соцработника (чиновника Министерства Семьи), если Вам удастся убедить его в том, что Вам это необходимо — зависит от Вашей изобретательности, красноречия и настойчивости. Вообще, в Люксембурге многое зависит от личного мнения конкретного чиновника, так что если Вы умеете разговаривать с людьми и не боитесь обращаться в инстанции, то при определенных знаниях типа «куда пойти и что сказать», можете многого добиться.

Аналогично медицине обстоят дела и с адвокатом – Вы имеете право выбрать любого адвоката и получать его услуги бесплатно. Сменить адвоката можно в любой момент, если в этом имеется необходимость. Судя по всему, мы вплотную подошли к ключевому моменту в вопросе иммиграции в Люксембург .

Процедура иммиграции в Люксембурге

Рассмотрение Вашего ходатайства об убежище начинается с момента принятия вашего заявления. Все, что для этого требуется – это обратиться в Министерство Юстиции, департамент по беженцам. Оное учреждение находится в здании, называемом Gallery Cons – огромный корпус прямо перед зданием вокзала. В отличие от других стран, ни в каком другом месте, кроме указанного выше, Вас не примут. Будьте бдительны: в коридоре перед департаментом по беженцам установлена видеокамера. В день приема заявления у Вас примут так называемое «дорожное интервью», где ключевыми вопросами являются два: откуда Вы и как Вы приехали в Люксембург. Параллельно с этим у Вас возьмут отпечатки пальцев и документы, удостоверяющие личность, буде таковые имеются.

Много позднее – как правило, ждать этого события приходится от 2-х до 8-ми месяцев – Вам назначат основное интервью, где Вы сможете подробно изложить суть Вашей ситуации. Решение по делу будет принято после данного интервью, причем это может случиться буквально через пару дней, а может затянуться надолго: повлиять на эти сроки практически невозможно, они зависят от конкретных особенностей дела и степени загруженности департамента. В любом случае, на весь период ожидания Вы будете обеспечены всем необходимым и будете пользоваться поддержкой государства и некоторых неправительственных организаций Люксембурга.

Статус беженца

Одной из самой демократичной разновидностью иммиграции является определение для иммигрирующего статуса беженца. Этот вид иммиграции имеет такие отличительные характеристики: скорость выезда (необходимое время только для оформления визы), отсутствие требований к знанию языка, образованию и здоровью. В отличие от других программ, то государство, в которое вы уезжаете, обязуется вам предоставить социальный пакет, в который входит: денежная помощь, бесплатное обучение, жилье, обслуживание в определенных медицинских учреждениях. Не секрет, что вокруг самой процедуры получения статуса существует много легенд, слухов и неправдивой информации. Как же на самом деле стать беженцем с присвоением данного статуса, компания постарается дать правдивую оценку практической и юридической стороны рассматриваемой процедуры.

Женевская конвенция Основой юридического документа, при получении человеком статуса беженца являются Нью-йоркский протокол и Женевская Конвенция. Именно эти правовые документы международного уровня регламентируют понятие «беженец» и определяют условия в предоставлении убежища. Давайте определим главные разделы известной Конвенции: беженцем можно назвать того человека, который подвергается преследованию в своей стране, если ему угрожает опасность для жизни, здоровью или свободе. Причиной преследования может стать политическая направленность, национальность, религия, поддержка определенных социальных групп. А вот такие причины, которые носят экономический или криминальный характер не дают права в получении статуса беженца.
Для начала рассмотрим систему приема беженцев в самых лояльных странах по отношению самих заявителей. На сегодняшний день такими странами являются те государства, которые активно проводят иммиграционную политику. Например, Австралия и Канада ежегодно обозначают квоты на прием беженцев. Эти два государства. в начале фискального года, определяют количественный состав людей, которым они предоставят ПМЖ, а по истечению установленного времени (Австралия – 2 года, Канада – 3 года) – гражданство. Здесь же работает институт иммиграционных агентов, занимающихся делами тех, кто претендует на убежище и имеет лицензию иммиграционного департамента. В рейтинговый список с хорошей «проходимостью» по предоставление убежища входят такие государства как Англия, ЮАР. Допустим, что белых заявителей в Южноафриканскую республику не так уж и много, да и российские заявители не успели еще себя зарекомендовать с плохой стороны, как например, их воспринимают в европейских странах. Англичане отличаются своей демократичностью, а вот в Великобритании система депортации отсутствует и не имеет под собой юридической защиты, исключением могут стать лишь криминальные правонарушения. Нет жесткости в системе принятие беженцев в таких странах Европы как Норвегия, Швейцария, Франция и Бельгия.
Условия приема Компания Патертон на характерных примерах доходчиво вам сможет объяснить, какие условия практикуются по приему беженцев в некоторых странах.
Канада Заявление с просьбой предоставить убежище в Канаде можно подавать либо на ее территории, либо на ее границе. Одним словом можно прибыть до США, а потом добраться до границы с Канадой и попросить о предоставлении убежища. На сегодняшний день Комитет, который отвечает за беженцев в Канаде, дела заявителей рассматривает в течение шести месяцев. Беженец, в свое заявление вносит свои анкетные данные и причины расставания с Родиной. Заявителей на первые несколько недель определяют в муниципальную гостиницу, назначается пособие (велфер), в Квебеке оно составляет около 500 $, англоязычные провинции выплачивают пособие в размере – 610 $. Разрешение на трудоустройство беженцы получают в течение одного или два месяца. Помимо этого заявителю предоставляется перечень социальных благ, одинаковых для всех стран, которые подписали Женевскую конвенцию. В этот социальный пакет входит: бесплатное изучение государственного языка; бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях (за исключением дорогих косметических и стоматологических операций); дотационное или бесплатное обучение студентов и школьников; огромный выбор целевых выплат: на мебель, сезонную одежду, на детские принадлежности, вещи, бытовую технику и многое другое. Во многих странах решается вопрос с муниципальным жильем. Центральным местом в рассмотрении заявления беженца остается большое интервью, которое проводят иммиграционные чиновники в каждой стране. Такое интервью напоминает сдачу вступительного экзамена в учебное заведение. «Абитуриент-беженец» может знать материал на «отлично», но в связи с психологической нагрузкой может с таким тестом не справиться. В основе интервью лежит история преследования беженца на его родной земле. Диалог проходит в форме «вопрос-ответ». Если заявитель успешно справился с интервью, ему определяется статус постоянного жителя, где он пользуется всеми правами коренного жителя Канады (Лэнд-иммигрант), а через три года может получить канадское гражданство. Интересующие вас вопросы могут быть адресованы официальному сайту компании Патертон, где каждый желающий сможет получить исчерпывающий ответ.
Австралия Основным отличием от системы беженцев Канады является то, что в Австралии разрешение на работу автоматически предоставляется сразу же после завершения срока въездной визы. Здесь необходимо произвести переоформление типа визы. Первое интервью с беженцем проходит по истечению одног или два месяца с момента предоставления заявления. В Австралии заявителю выплачивается вэлфер на убежище после шести месяцев въезда человека в страну. Он составляет 600 долларов, а в целом на семью выплачивается 900 долларов. Если заявителем было провалено первое интервью, он может подать апелляцию и ожидать проведение второго интервью. Процесс с интервью может затянуться на один, а то и два года, этого бояться не нужно. Из всего сказанного следует знать, что получение статуса жителя страны может длиться от 2-х месяцев до 2-х лет. Гражданство можно получить в Австралии на год раньше чем в Канаде, так как здесь срок определяется в два года.
Англия Даже Пиночета англичане не смогли выдать Испании, то о беженцах и говорить не стоит, тем более, что у них на родине происходит гонение и незаслуженное преследование. В Англии система депортации процессуально отсутствует и к заявителям может примениться лишь после совершения ими уголовного преступления. Заявление на убежище в Англии должно подаваться через адвоката, который юридически оформляет дело будущего беженца. Заявителю, если он проживает бесплатно (здесь предоставляется дом или квартира) выплачивают вэлфер, который составляет 35 фунтов за одну неделю. Здесь, как во многих других странах действует разнообразный спектр выплат. Бесплатное обучение получают дети, кроме того они пользуются абонементом в бассейн, спортивной экипировкой, а самое главное – получить, при желании, бесплатное образование в престижных британских университетах: Кембридже, Йелльском, Оксфорде. Первое интервью можно ожидать от полтора до восьми месяцев, с момента регистрации заявления. Английским нюансом является то, что после трех или четырех провалов заявитель не сможет убедить чиновника о предоставление ему убежища, а тот не сможет, в свою очередь, убедить психологическими методами заявителя покинуть Англию. Пять лет проживания в данной стране, после подачи заявления, претендент на убежище получает постоянное место жительства, независимо от того получил он статус беженца или нет, главное, чтобы за ним не числились уголовные преступления.
Ирландия Система приема беженцев в Ирландии несколько жестче, чем в Англии. Главное интервью для беженцев назначается через 2 – 6 месяцев. Социальный пакет несколько богаче чем в некоторых европейских странах, здесь в неделю выплачивают пособие в размере 65 ирландских фунтов. Предусмотрены в этой стране ежемесячные компенсационные выплаты за арендуемое жилье в размере 108 национальных фунтов в одну неделю. Этого, пожалуй, хватит на полноценное питание и оплату достойного жилья. В ирландском иммиграционном законодательстве, кроме этого есть выгодное положение: родившийся ребенок, после десяти месяцев въезда матери в страну, получает автоматически ирландское гражданство, что намного облегчает получение для его родителей вида на жительство. Ни одна из развитых стран не имеет такого закона. В Германии, Франции, Канаде и в других государствах, где родился ребенок в беженцев, может получить гражданство, лишь после совершеннолетия.
Страны Бенилюкса Люксембург беженцам жалует не очень высокое денежное жалование, а вот в Голландии достаточно сложно запустить этот механизм в действие, так как заявителю необходимо сразу же в жестком режиме пройти иммиграционное интервью. Ожидание интервью в Бельгии занимает от 6 до 9 месяцев. В целом процесс получения статуса беженца в этой стране проходит очень вяло. Рассмотрение данного вопроса может растянуться до пяти лет. Все это время вы будете легально проживать в Бельгии, получать в месяц пособие в размере 634 $ и иметь в ряде земель - разрешение на трудоустройство. Бельгийцы в иммиграционное законодательство внесли с 1-го января изменения, касающиеся сроков легального нахождения в стране до получения вида на жительство, этот срок был сокращен с пяти до трех лет. Модель приема беженцев во Франции очень похожа на бельгийскую и очень снисходительна по отношению к заявителям-беженцам. В цифровом эквиваленте вэлфер немного ниже, чем в Бельгии, хотя сами цены во Франции несколько ниже. Хотелось бы отметить, что пособия в разных странах в цифровом эквиваленте тоже разные, но в целом суммы примерно совпадают, так как приравниваются к показателям уровня жизни в стране. Конечно, иммиграционные власти страны не совсем заинтересованы, чтобы беженцы из-за небольших пособий нарушали законы. Есть такие страны, которые предпочитают заявителям на убежище выплачивать большие пособия, не давая разрешение на трудоустройство и сохраняя рабочие места за коренными гражданами страны (Дания).
Швейцария Гостеприимной по своим традициям страной является Швейцария. Главной особенностью в этой стране является то, что здесь для основного интервью отводится непродолжительное время, в Швейцарии его называют блиц-опрос. Если говорить о социальной базе, то в 2-4 месяца, заявитель поселяется в муниципальное жилье и в месяц на питание получает 240 франков на одного человека, а на семью полагается в месяц 924 франка. Одно из первых интервью проводится в течение одного или двух месяцев после подачи заявления. Второе по истечению 6 месяцев после неудачного завершения первого. На работу дается разрешение через полгода после официального въезда в Швейцарию.
Страны Скандинавии Прием беженцев скандинавскими странами (Норвегия, Швеция, Дания), когда-то их система была одной из самых лояльных, сегодня же контроль ежемесячно ужесточается. До первого интервью заявители живут во временном муниципальном поселении, имея полное государственное обеспечение: трехразовое питание, жилье, карманные деньги (150$), одежда. После прохождения первого интервью их перемещают в постоянное поселение до определения им статуса беженца. Пособие выплачивается на одежду и питание. В таких странах как Швеция и Норвегия, беженец, после полуения статуса, получает ведомственное жилье. Например, в Дании, пособие определяется в 7000 крон, а это около 1020$. Компания PATERTON делает акцент на том, что прохождение всех процедур до окончательного определения статуса, от заявителя требуется полной концентрации, нордического характера в период ведения иммиграционного процесса.
США, Германия Немного остановимся на таких иммиграционных, достаточно популярных, странах, как Новая Зеландия, США и Германия. Эти страны, с точки зрения лояльности к претендентам на убежище и социальных льгот, являются малопривлекательными. Фирма Патертон предостерегает о наличии главных отрицательных черт, действующих в вышеуказанных странах по приему беженцев. Новая Зеландия насчитывает около 40 ограничений, где заявителя могут свободно депортировать на начальном рассмотрении дела. Здесь кроется множество хитрых уловок для полного отказа в рассмотрении заявления. Сложность в получении статуса в Германии и США определяется тем, что данные страны располагают консульскими беженскими программами, правда, существенно применяемые лишь для людей конкретной национальности (в Германии и США – этнических евреев, В Германии – немцев). Чтобы выйти заявителю из беженского первичного поселения в США, нужен гарант. Выплачиваемое пособие для беженцев ниже во много раз канадского, а ожидать принятие гражданства можно 10, а то и 15 лет (в Канаде всего лишь 3 года). Слишком затянут процесс в Германии, он занимает до нескольких лет. Все это время претендент на убежище живет в ведомственных общежитиях, вместе с другими заявителями, приехавшие из разных стран: африканцами, афганцами, турками и др. Из-за высокой безработицы, разрешение на трудоустройство не дается до полного определения заявителю определенного статуса.
Заключение Все вышеизложенное хотелось бы в заключение подытожить. Фирма Патертон, разъясняет всем желающим, что присвоение человеку статуса беженца является тонким юридическим процессом, который требует информационной, психологической и правовой подготовки. Правильная легализация в выбранной стране – это серьезная наука, вбирающая в себя массу нюансов, где непонимание каких-то вопросов может свести весь труд к нулевому результату. Во многих «иммиграционных» странах делами беженцем занимаются достаточно опытные специалисты-правоведы. В СНГ и в России эта ниша серьезно никем не используется, скорее всего, из-за незнания иммиграционных законодательств и международных правовых норм тех стран Запада, которые относятся лояльно к заявителям на предоставление им убежища. Отсутствие достоверной информации, играет немалую роль в превратных представлениях о правильности юридического сопровождения и отстаивания личных интересов претендентов на получение разрешения на убежище. В этой связи, с точки зрения компании PATERTON, считается неотъемлемое право любого человека на владение информацией о своих правах. Большой объем практической помощи во всех нюансах и самого процесса предоставления в различных странах статуса беженца размещен во 2 и 3 томах «Практического справочника по иммиграции», который был издан в течение последнего времени в Монреале и Санкт-Петербурге.

Высший суд Европейского Союза в Люксембурге подтвердил права беженцев, подвергающихся на родине преследованиям по религиозным мотивам. Теперь им будет легче получить убежище в странах Евросоюза, в том числе и в Германии.

Европейский суд в Люксембурге вынес 5 сентября решение: страны Евросоюза обязаны предоставлять убежище иностранцам, которые подвергаются дома преследованиям за публичные проявления своей религиозной принадлежности, если эти преследования будут признаны достаточно серьезными.

Кто в Евросоюзе может претендовать на статус беженца

Действующая директива Евросоюза о предоставлении статуса беженца предусматривает, что в ЕС должны в принципе давать этот статус гражданам третьих стран, если они у себя на родине подвергаются преследованиям по расовым, религиозным, национальным и политическим мотивам или из-за принадлежности к определенной социальной группе. Как преследования расцениваются действия, которые представляют собой грубые нарушения основных прав человека.

Все это - в теории. А на практике исход запросов о предоставлении убежища зачастую зависел от того, какие нарушения суды трактовали как «достаточно тяжкие». Например, когда речь шла о преследованиях по религиозным мотивам, суды, особенно в Германии, приводили такой аргумент: если лица, исповедующие запрещенную в какой-либо стране религию, не могут проявлять свою религиозную принадлежность открыто, то они ведь могут делать это в частном порядке, не привлекая внимания общественности.

Немецкие суды вынуждены разбираться в течениях ислама

Запрос, по которому было принято решение Европейского суда, поступил в Люксембург из Германии. Речь шла о предоставлении убежища двум беженцам из Пакистана, принадлежащим к ахмадийской мусульманской общине. Ахмадия - это обновленческое течение в исламе. Однако в Пакистане, где большинство населения составляют мусульмане-сунниты, ахмадитам запрещено называть себя мусульманами и отправлять свой религиозный культ. Нарушения караются лишением свободы на срок до трех лет.

Ахмад - второе имя пророка Мухаммеда. А основатель Ахмадии - Мирза Гулам Ахмад - провозглашал себя, среди прочего, перевоплощением пророка. Между тем кощунственные высказывания о пророке Мухаммеде в Пакистане могут повлечь за собой пожизненное заключение или даже смертную казнь.

Суды разных инстанций выносили в ФРГ прямо противоположные решения по делу двух пакистанских беженцев, пока Верховный административный суд Германии не обратился к Высшему суду Европейского Союза.

Угроза смертной казни - достаточно тяжкий вид преследования

Теперь Европейский суд внес некоторую ясность в практику применения закона. Во-первых, он указал, что свобода вероисповедания предполагает и право на публичное проявление своей религиозной принадлежности и открытое отправление религиозных обрядов.

Во-вторых, решающим фактором при решении вопроса о предоставлении статуса беженца является только жесткость преследований и тяжесть наказаний, которые грозят верующему. Представитель ахмадийской общины в Германии Мухаммед Дауд Майока указывает, что хотя до сих в Пакистане ни один смертный приговор в отношении ахмадитов не был приведен в исполнение, немало его единоверцев, приговоренных к высшей мере, сидят в камерах смертников, ожидая решения своей судьбы.

Новые критерии

Европейский суд сформулировал целый ряд критериев, с помощью которых впредь предстоит определять, можно ли расценивать преследования как «достаточно тяжкие». Правоведы, проанализировав все юридические тонкости, приходят к выводу: это решение серьезно защитило права лиц, добивающихся в странах ЕС убежища по религиозным мотивам.

Юрист неправительственной организации Pro Asyl Марай Пельцер (Marei Pelzer) в интервью католической радиостанции Dom Radio указывает, что раньше суды в Германии очень узко интерпретировали положения Женевской конвенции о статусе беженцев. Теперь предстоит пересмотреть многие старые решения. Кроме того, вновь прибывающие беженцы могут и в Германии публично проявлять свою религиозную принадлежность. Например, бывшие мусульмане из Ирака, принявшие христианство, смогут открыто исповедовать свою религию.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.