В ОАО работают иностранные работники, имеющие разрешение на работу. Планируется отправить их в командировку в другой субъект РФ

Эксперт данной темы:
Володин Евгений Владимирович – юрист-консультант по миграционным вопросам, руководитель Отдела правовой поддержки юридических лиц Группы Компаний «ОСТ», член научно-экспертного Совета НП «Международный альянс «Трудовая миграция».

ВОПРОС В соответствии с действующим законодательством иностранный работник (гражданин дальнего зарубежья, временно пребывающий на территории Российской Федерации, не высококвалифицированный специалист, занимающий должность руководителя предприятия или руководитель департамента) может находиться в командировке в других субъектах федерации только 10 дней в год.

Можно ли увеличить этот срок? В ПП № 97 от 17.02.2007 указано, что можно, если у него разъездной характер работы и мы оформляем вместо командировок служебные поездки (и тогда он может проводить в служебных поездках не более 60-и дней календарных дней)? Как правильно это оформить? Относится ли это к субъектам федерации с особым режимом въезда (Мурманск).

Например, если наш работник, который работает в С.-Петербурге поедет в служебную поездку в Мурманск и наоборот? Мандрусова Елена Владимировна, Менеджер по персоналу, г. Москва.

ОТВЕТ: Уважаемая Елена Владимировна! Довожу до Вашего сведения, что Постановление Правительства от 17.02.2007г. № 97, на которое Вы ссылаетесь в своем вопросе утратило силу (см. Постановление Правительства от 13.11.2010г. № 904).

В настоящее время интересующая Вас процедура регламентируется Приказом Минздравсоцразвития от 28.07.2010г. № 564н. Хотя смысл остался тот же:

Необходимо принимать во внимание, что указанные преференции – осуществлять трудовую деятельность вне региона, на территории которого иностранному гражданину выдано разрешение на работу, распространяются только на иностранных работников, осуществляющих деятельность по указанным в Приказе профессиям, должностям.

Что касается вопроса о субъектах с особым режимом въезда для иностранных граждан, Вы очевидно имеете в виду территории, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение.

В настоящий момент это в том числе:

1. Территории закрытых административно-территориальных образований (перечень утвержден Постановлением Правительства от 5.07.2001 г. N 508).
2. Территории с регламентированным посещением для иностранных граждан (перечень утвержден Постановлением Правительства от 4.07.1992г. № 470).
3. Территории закрытых военных городков.
4. Пограничная зона.

Постановление Правительства от 4.07.1992г. № 470 содержащее перечень территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан (у меня с изменениями на 11 июня 2004 г.) под пунктом 8 указаны:

Мурманская область и Республика Карелия - береговая полоса Кольского полуострова шириной 10 километров от мыса Крестовый до р. Воронья, район к западу от р.Воронья, ограниченный с юга и запада автомобильной дорогой Туманный - Кола, железной дорогой Кола - Печенга и линией Печенга - бухта Долгая Щель (за исключением названных населенных пунктов, автомобильной, железной дорог и г.Мурманска с проездом в него по железной дороге, автомобильным транспортом от Колы и транзитом по автомобильной дороге Заполярный - Кола - Мурманск).

Район Кандалакшского залива с прибрежной полосой шириной один километр в границах: с запада - мыс Кочинный - мыс Титов, с востока - мыс Носок - мыс Шарапов.

Постановление Правительства от 5.07.2001 г. N 508
Перечень закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов (утв. постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г. N 508) (у меня с изменениями на 16 июля 2009 г.)
Указаны территории в Мурманской области (собственно Мурманск в перечне отсутствует).

В связи с изложенным, полагаю, что собственно в Мурманск Ваш иностранный работник может быть направлен в командировку без ограничений со стороны органов ФСБ.

На настоящий момент не готов дать ответ на вопрос о разъездном характере работы. Информация у меня имеется на бумажном носителе, необходимо только найти в какой из папок. Если Вам интересно прошу написать в личку.

Если в эти филиалы генеральным директором назначается тот же иностранец, нужно ли на него оформлять разрешения на работу в данных регионах (в дополнение к московскому разрешению)? М. Николаева, г. Москва.

ОТВЕТ: Уважаемая г-жа Николаева! В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Однако с учетом особенностей региональных экономических связей уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти может устанавливать случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации, - вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

В настоящее время таким органом исполнительной власти является Минздравсоцразвития РФ, который Приказом от 28.07.2010г. № 564н установил перечень должностей, профессий, обладая которыми иностранные граждане могут работать вне региона получения ими разрешения на работу в случаях:
- нахождения в командировке или если их трудовая деятельность носит разъездной характер, что указано в трудовом договоре.

При этом:
а) общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку;
б) общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.

В случае, если указанные сроки Вас не устраивают – необходимо оформлять разрешение на работу в каждом названном Вами регионе.

Как выход из ситуации – оформите Генеральному директору разрешение на работу высококвалифицированного специалиста – ВКС (если заработная плата за 365 дней не менее 2 000 000 рублей).

В случае, если в соответствии с трудовым договором будет предполагаться осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, данному высококвалифицированному специалисту выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов Российской Федерации (более подробную информацию Вы можете почерпнуть из моего ответа по теме «высококвалифицированные специалисты» либо напишите мне на личную почту).

Разрешение на работу выдается сроком до 3-х лет в течение 14 рабочих дней с момента подачи документов, что уменьшает Ваши контакты с ФМС минимум в 3 раза.

ОТВЕТ: Уважаемая Инна Леонидовна! Попробую ответить, хотя не понял о каких уведомлениях идет речь - полагаю, что уведомления о прибытии иностранных граждан в место пребывания, а не о заключении трудового договора (если ошибаюсь – напишите в личку).

Насколько я усвоил, иностранные работники Вашей организации проживают в общежитии в том же районе, где осуществляют трудовую деятельность. Соответственно, уведомления о прибытии в место пребывания необходимо направлять в местное подразделение миграционного учета в Рузском районе. Такова практика.

В теории в соответствии с п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 15.01.2007г. № 9 «уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы». Территориальным органом Федеральной миграционной службы является в данном случае УФМС России по Московской области.

Вторая часть вопроса: «Можно ли оформить документы по Рузскому р-ну и оформить командировочные удостоверения в г.Лобня?», мне непонятна.

Можно ли поставить их на миграционный учет в Рузском районе и выписать командировочные удостоверения для работы в г. Лобня?

С точки зрения миграционного законодательства командировочные не нужны, т.к. разрешение на работу действует на территории всей Московской области. И Лобня и Руза находятся в одном регионе. Проблем с миграционной службой не возникнет. В случае, если они прибывают в г. Лобня из Рузы более чем на 3 рабочих дня, необходимо ставить их на миграционный учет (ст.ст. 20, 21 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Если я неверно истолковал Ваш вопрос – прошу связаться со мной по личной почте. С уважением, Евгений Володин.

ОТВЕТ: Уважаемый Эдуард Радифович!

В соответствии с п. 4.2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Таким образом, в рамках Свердловской области Ваши иностранные работники могут осуществлять трудовую деятельность без ограничений (полагаю, что территория действия разрешения у них указана – Свердловская область).

В случае, если им необходимо работать в других регионах, Вы можете воспользоваться положениями Приказа Минздравсоцразвития от 28.07.2010г. № 564н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание).

При этом:
а) общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку;
б) общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.

Но относится эта преференция только к иностранным гражданам, работающим по должностям, указанным в содержащемся в Приказе Перечне.

Если указанных сроков Вам не хватает – выходов 2:
- Получить разрешение на работу в каждом интересующем Вас регионе.
- Получить для своих иностранных специалистов разрешения на работу «высококвалифицированных специалистов», для которых возможно указание в разрешении на работу нескольких регионов (при этом заработная плата указанных специалистов должна быть не менее 2 000 000 рублей в год).

Командировка иностранца в пределах региона, в котором ему разрешено работать или проживать, ограничений не имеет. Читайте, как оформлять командировку иностранца за пределы региона.

Возможность и сроки командировки в другой субъект РФ зависят от статуса и профессии иностранца. Для постоянно проживающих иностранцев, граждан стран – членов ЕАЭС применяют тот же порядок, что и для граждан РФ. Но когда нужно командировать, например, визовых иностранцев или тех, кто трудятся по патенту, работодатель часто не учитывает ограничения на их поездки по стране.

Другую ошибку допускает принимающая сторона: забывает о своей обязанности ставить работников на учет. Рассмотрим, как с учетом статуса иностранца и миграционных правил отправить его в командировку.

Командировка иностранца временно пребывающего

Если временно пребывающий иностранец приехал в РФ в визовом порядке, он получает разрешение на работу. Если в безвизовом – оформляет патент. В обоих случаях иностранный сотрудник вправе работать только на территории субъекта РФ, где выдали разрешительный документ (п. 4.2 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, далее – Закон № 115-ФЗ). Выясним, когда можно командировать таких сотрудников в другой регион.

Иностранец работает по разрешению на работу. Иногда работодатели забывают, что командировки в другой регион возможны только для работников, которые занимают отдельные профессии или должности.

Перечень таких профессий, должностей и работ приведен в приложении к приказу Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. № 564н (далее – Приказ № 564н). В него входят рабочие и творческие профессии, руководящие должности. Срок командировки не больше 10 календарных дней за время действия разрешения на работу (подп. «а» п. 1 Приложения к Приказу № 564н). За командировку работника не из этого списка компанию накажут штрафом.

Иностранец работает по патенту. Работодатель не вправе привлекать иностранца к работе за пределами субъекта РФ, на территории которого ему выдали патент. Приказ № 564н в этом случае не действует. Если руководствоваться им, последует штраф.

Чтобы командировать иностранца в другой регион даже на один день, оформляют дополнительный патент. Для этого работник подает комплект документов в том регионе, в который его планируют направить. Не позднее чем через 10 рабочих дней после этого территориальный орган МВД России выдаст патент на работу в регионе или сообщит об отказе. Срок командировки ограничен сроком дополнительного патента, который не может превышать срока первоначально выданного патента (п. 16, 21 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Командировка иностранца временно проживающего

Если иностранец имеет статус временно проживающего в РФ, он вправе работать в регионе, в котором ему выдали разрешение на временное проживание. Направить сотрудника в командировку в другой субъект РФ можно на срок до 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев. В этом случае также действуют ограничения по профессии (п. 2 Приложения к Приказу № 564н).

Высококвалифицированные иностранные специалисты

Если высококвалифицированный специалист работает на основании разрешения на временное проживание или разрешения на работу, он вправе непрерывно находиться в командировке в другом регионе 30 календарных дней ежегодно.

Ограничений по профессии для командирования этой категории работников нет (п. 3 Приложения к Приказу № 564н). Высококвалифицированного иностранца, который имеет вид на жительство, отправить в командировку можно на любой срок без ограничений.

Командировка иностранца: оформление

Командировку иностранных работников оформляют по тем же правилам, которые предусмотрены для граждан РФ (Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749).

В 2015 году отменили командировочное удостоверение, служебное задание, журналы учета командированных работников. Но работодатель при желании вправе продолжить их применять.

* Кликните на картинку, чтобы увеличить

Миграционный учет при направлении иностранца в командировку

Работодателю не нужно снимать иностранца с миграционного учета, когда он выезжает в командировку. Территориальный орган МВД России сделает это автоматически, когда поступят сведения о постановке сотрудника на учет по новому месту пребывания либо о выезде из России (ч. 2 ст. 23 Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ, далее – Закон № 109-ФЗ).

Принимающая сторона иногда забывает своевременно уведомить территориальный орган МВД России, что иностранный гражданин приехал в место командирования. Напомните вашим партнерам, что это необходимо сделать в течение семи рабочих дней со дня приезда сотрудника.

Исключение составляют случаи, когда срок командировки менее семи рабочих дней (п. 2 ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ). Когда иностранец вернется, снова поставьте его на миграционный учет. Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания утверждена приказом ФМС России от 23 сентября 2010 г. № 287.

Если иностранный работник во время командировки остановится в гостинице, то ее администрация сама поставит на миграционный учет командированного. Это делают в течение одного рабочего дня, следующего за днем, когда иностранец прибыл в пункт назначения (п. 3 ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ).

Для высококвалифицированных специалистов действуют другие правила. Если такой иностранец отправится в командировку не больше чем на 30 дней, то вставать на учет по новому месту пребывания ему не нужно (ч. 4.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ). Но это правило действует на тех ВКС, которые уже зарегистрированы по месту жительства или стоят на учете по месту пребывания в РФ.

Командировка иностранца: ответственность за нарушения

Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за работу иностранца вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдали разрешение на работу, патент или разрешили временно проживать.

Для организаций размер штрафа составляет от 250 000 до 800 000 рублей, а если правонарушение совершено в Москве или Санкт-Петербурге, в Московской или Ленинградской области – от 400 000 до 1 000 000 рублей (ч. 1, 4 ст. 18.15 КоАП РФ). Штраф для работника составит от 2000 до 5000 рублей, а за нарушение, которое совершено в Москве или Санкт-Петербурге, в Московской или Ленинградской области, – от 5000 до 7000 рублей. Кроме того, иностранца могут выдворить за пределы РФ (ч. 1, 2 ст. 18.10 КоАП РФ).

Отправить в командировку или сменить регион действия патента?

В заметке на примере Санкт-Петербурга дается разъяснение, что надо делать мигранту, если он получил патент в одном регионе, а работать собирается в другом.

Сегодня мы хотим разъяснить один из самых распространенных вопросов: что делать, если патент выдан на Санкт-Петербург, а работать надо в Ленинградской области?

Существует приказ Минздравсоцразвития «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, временно пребывающими в РФ, вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу». Однако министерство еще не отреагировало на изменения Миграционного законодательства 2015 года и введение системы патентов. На данный момент перечень командируемых профессий относится к иностранцам, прибывшим по визе . Безвизовые граждане, работающие по патенту, не могут быть направлены компанией в командировки без внесения изменений в регион его действия.

Итак, напоминаем, помимо информации о гражданине, которому он был выдан, патент включает в себя следующие особые отметки:

• Территория действия (СПб, ЛО и т.п.)
• Профессия (повар, строитель и т.п.)
• Вид работодателя (физическое лицо, юридическое лицо)

Территория действия патента распространяется только на один регион. Это значит, что по выданному на Санкт-Петербург патенту, в других субъектах РФ, в том числе в Ленинградской области, работать нельзя. Территорию действия патента надо обязательно менять, если она не соответствует фактическому месту работы мигранта. Работа вне пределов субъекта РФ, на который выдан патент, является серьезным нарушением , которое влечет за собой аннулирование патента и крупные штрафы на иностранного гражданина, компанию и должностное лицо за незаконное привлечение к труду иностранного гражданина.

ВАЖНО: если требуется смена территории действия, то технически это считается процедурой получения нового патента , хоть и с меньшим количеством подаваемых документов. В зависимости от даты выдачи предыдущего патента, иностранец может не нуждаться в получении: полиса ДМС , сертификата о знании русского языка , новой миграционной карты и т.п.

В особых отметках нового патента будет указана дата выдачи патента на первый регион. Это значит, что срок действия второго патента на новую территорию не будет превышать срок действия первого. Например, если первый патент был выдан в феврале 2015 г., и иностранный гражданин получает на новый регион второй патент, то он будет действовать до февраля 2016 г.

​1. Продолжительность командировок иностранцев, работающих в России по какому-либо разрешительному документу, за пределами России законодательно не ограничена.

Действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений по срокам направления работников-иностранцев в заграничные командировку. Однако, в случае их нахождения за пределами нашей страны более 6-ти месяцев разрешительный документ может быть аннулирован.

Это касается:

• ​иностранных высококвалифицированных специалистов;
• иностранцев, работающих в России по патенту;
• иностранцев, разрешение на работу которым оформлено через процедуру квотирования или на внеквотные должности;
• иностранных студентов, получивших разрешение на работу в порядке статьи 13.4 Закона № 115-ФЗ;
• иностранцев, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство в России (исключение составляют иностранные ВКС, получившие вид на жительство в силу своего статуса, в порядке пункта 27 статьи 13.2 Закона № 115-ФЗ)​.

2. Продолжительность командировок как по территории России, так и за ее пределами не ограничена для работающих в российских компаниях граждан государств ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан).

Продолжительность командировок по территории России не ограничена:

• ​для всех иностранных граждан, перечисленных в подпунктах 1-12 пункта 4 статьи 13 Закона № 115-ФЗ (которым получение разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности не требуется). Исключение составляют только иностранцы, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, в отношении которых Законом установлен особый порядок работы за пределами региона, где им разрешено проживать;
• для граждан государств ЕАЭС, работающих в российских компаниях.

3. Не допускается направление в командировку за пределы территории действия разрешения на работу иностранных студентов, получивших разрешение на работу в порядке статьи 13.4 Закона № 115-ФЗ (на оборотной стороне разрешения на работу этой категории работников в графе «Особые отметки» указывается «в соответствии со статьей 13.4 Федерального закона № 115-ФЗ»).

Исключением можно считать период их нахождения на каникулах (что подтверждается соответствующей справкой из образовательной организации), когда они имеют право работать без разрешения (и, следовательно, не связаны ограничениями, в том числе территориальными, которые Закон налагает на иностранцев, работающих по разрешениям).

4. При направлении в командировку по территории России иностранных граждан, имеющих разрешение на работу:

• ​выданное через процедуру квотирования или на внеквотные должности;
• выданное гражданам Республики Таджикистан в 2014 году сроком действия на 3 года в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о трудовой деятельности и защите прав граждан Российской Федерации в Республике Таджикистан и граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации, при условии, что иностранец направляется за пределы территории действия выданного разрешения, необходимо исходить из сроков, установленных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564н.

Для указанных выше категорий иностранных работников Приказом установлена возможность направления их в командировки, при условии, что совокупная продолжительность таких командировок в течение срока действия выданного разрешения на работу не будет превышать 10-ти календарных дней, либо 60-ти дней при условии, если работа носит разъездной характер и это напрямую отражено в договоре.

При этом такая возможность предоставляется лишь иностранцам, работающим по профессиям/должностям, перечисленным в Приказе. Нарушение указанного порядка (установленных Приказом сроков либо направление в командировку работника по иной, нежели установлены Приказом должности) квалифицируется по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

5. При направлении в командировку иностранцев, имеющих разрешение на временное проживание, необходимо также пользоваться Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564н по аналогии с учетом установленной продолжительности командировок/разъездного характера работы (только привязка происходит не к сроку действия РВП, а к календарному году) и перечня «разъездных» профессий/должностей.

Приказ устанавливает продолжительность командировки за пределы региона, где РВПшнкам разрешено проживать (в данном случае речь идет не о том регионе, в котором РВП выдано, а регионе, в котором иностранец зарегистрирован по месту жительства «прописан»).

Дело в том, что РВПшникам Законом разрешено менять место проживания. Например, человек получил РВП в Москве, а работу нашел в Московской области. В такой ситуации ему возможно (хотя законодательно процедура не установлена) обратиться в орган, выдавший РВП, с ходатайством в произвольной форме о смене места проживания. При этом ходатайство должно быть мотивировано не просто желанием проживать по другому адресу. В таком случае к нему, как правило, прилагается гарантийное письмо от собственника жилья в регионе (субъекте РФ) где намерен проживать РВПшник с обязательством зарегистрировать его по месту жительства и копиями документов на жилое помещение, а также проект договора с потенциальным работодателем, гарантирующий трудоустройство по новому месту жительства.

Рассматривается такое ходатайство, на практике, до 2-х месяцев, и в итоге человек получает уведомление о разрешении временного проживания, в рассматриваемом случае, в Московской области. С этого момента он вправе работать на территории субъекта, где ему разрешено временное проживание, то есть в Московской области. При этом штапм «Разрешено временное проживание» не переставляется, происходит лишь «перепрописка» иностранца.

6. Порядок направления в командировки иностранных ВКС (высококвалифицированных специалистов) также регулируется Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564н.

В последнее время многие компании отходят от указания в разрешении на работу тех регионов России в которые ВКС могут быть направлены в командировку, а предпочитают прописывать в заключенном с ним договоре разъездной характер работы. В таком случае продолжительность нахождения работника за пределами региона местонахождения работодателя не ограничивается.

7. Не допускается направление в командировку за пределы территории действия разрешительного документа иностранцев, работающих в России на основании патента.

Если работника с патентом, выданным, например для работы в Воронежской области необходимо командировать в Краснодарский край, ему необходимо будет дополнительно получить патент для работы в Краснодарском крае. Такое положение вещей привязывает эту категорию иностранных работников к региону выдачи патента.

• ​Пункт 10 статьи 13.2 и подпункт 9 пункта 9 статьи 18 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ)
• Подпункт 2 пункта 22 статьи 13.3 Закона № 115-ФЗ и подпункт 9 пункта 9 статьи 18 Закона № 115-ФЗ
• Подпункт 9 пункта 9 статьи 18 Закона № 115-ФЗ
• Пункт 4 статьи 13.4 и подпункт 9 пункта 9 статьи 18 Закона № 115-ФЗ
• Подпункт 11 пункта 1 статьи 7 и подпункт 11 пункта 1 статьи 9 Закона № 115-ФЗ
• Пункт 20 статьи 13.4 Закона № 115-ФЗ
• Пункт 16 статьи 13.3 Закона № 115-ФЗ

Необходимый документ или лишняя трата времени: узнайте, нужно ли заполнять отдельный бланк, чтобы подтвердить сроки пребывания сотрудника в командировке, и какие альтернативы есть у работодателей на сегодняшний день.

В статье:

Скачайте полезный документ:

Применение и отмена командировочных удостоверений

До 2015 года заполнение командировочного удостоверения и считалось неотъемлемым этапом оформления любой служебной поездки. Даже если сотрудник уезжал по рабочим делам всего на один-два дня, кадровик готовил все обязательные документы, в том числе - двухстороннюю форму №Т-10.

В стандартное командировочное удостоверение (бланк скачать Word вы можете в начале статьи) вносились общие сведения о поездке, а на оборотной стороне проставлялись отметки о прибытии работника в назначенное место и выбытии из него. Благодаря такому документу подтвердить сроки поездки и местонахождение командированного сотрудника не составляет особого труда, поскольку все записи в форме №Т-10 заверяются отправляющей и принимающей стороной.

★ В рамках курса на упрощение кадрового делопроизводства командировочное удостоверение отменили (постановление Правительства РФ №1595 от 29.12.2014). С 8 января 2015 года работодатели могут отправлять сотрудников в командировки на основании одного документа - приказа, оформленного на унифицированном или локально разработанном бланке. Подробнее о новых правилах документального оформления служебных поездок любой продолжительности расскажет эксперт «Системы Кадры».

Командировочное удостоверение: образец заполнения + инструкция

Командировочное удостоверение отменили, но многие компании продолжают использовать его в работе. Причина проста: наличие удостоверения избавляет работодателя от необходимости перепроверять местонахождение командированного сотрудника по чекам, квитанциям, билетам, отчетам и другим разрозненным документам.

Форма №Т-10 применяется и при заполнении - данные о каждом дне поездки переносятся табельщиком или кадровиком в форму №Т-12 или №Т-13 без указания точного количества часов, отработанных сотрудником.

★ Эксперт «Системы Кадры» расскажет, как правильно отразить в учетных документах время командировки , в том числе если на время поездки выпали выходные дни или праздники .

Рекомендуем скачать бланк командировочного удостоверения и использовать его в работе, если служебные поездки сотрудников - частое явление в компании. С ним вести учет командировок и подтверждать их сроки будет гораздо проще.

Заполняйте бланк по инструкции:

Шаг 1 . В «шапке» укажите полное наименование и реквизиты командирующей организации, а также регистрационный номер и дату составления документа.

Шаг 2 . Заполните раздел со сведениями о работнике. Укажите его фамилию, имя и отчество, табельный номер, должность и структурное подразделение, а также место назначения и цель поездки. Напишите, сколько дней будет длиться командировка, не учитывая дни нахождения в пути, и точные даты ее начала и завершения. Так выглядит заполненное командировочное удостоверение (образец лицевой стороны с основными данными о командированном сотруднике и предстоящей поездке):

Шаг 3 . Оборотную сторону бланка заполняйте непосредственно в день отъезда сотрудника в командировку. Сделайте отметку о выбытии с места постоянной работы, указав точную дату, и заверьте данные подписью ответственного лица - например, начальника отдела кадров.

Шаг 4 . Выдайте заполненный и заверенный бланк на руки сотруднику, отбывающему в командировку, . По прибытии в назначенное место он передаст командировочное удостоверение принимающей стороне, которая внесет новую отметку - о прибытии:

Шаг 5 . По возвращении сотрудника примите у него заполненное командировочное удостоверение и убедитесь, что в нем проставлены все необходимые отметки. Если командировка подразумевала посещение нескольких мест, отметок может быть много, поскольку каждая организация делает две записи - о прибытии и выбытии. Закройте документ отметкой о прибытии на постоянное место работы:

Как подтвердить командировку, не используя командировочное удостоверение (бланк №Т-10)

После отмены обязательных командировочных удостоверений, служебных заданий и журналов учета командированных сотрудников у работодателей появилась новая проблема: как подтвердить, что сотрудник действительно был в командировке и занимался решением поставленных руководством задач, а не личными делами?

Доказать сам факт поездки и ее продолжительность можно с помощью проездных билетов с проставленными на них датами, чеками с заправочных станций (если сотрудник использовал личный или служебный автомобиль), квитанциями из гостиниц и хостелов. Если ни билетов, ни чеков нет, либо же работодатель хочет убедиться, что время поездки потрачено не впустую, оформляется служебная записка с отметками принимающей стороны.

Служебная записка составляется в произвольной форме, заверяется всеми необходимыми подписями и сдается в отдел кадров по возвращении из поездки. На основании таких записок и других подтверждающих документов работодатель оплачивает пребывание сотрудника в командировке.

Оформлять командировочное удостоверение не обязательно, но полезно: в этом случае работодатель получает полное документальное подтверждение всего периода пребывания сотрудника в рабочей поездке. Как альтернативу типовой форме №Т-10 компании могут использовать свои собственные бланки командировочных удостоверений или другие документы, позволяющие установить местонахождение сотрудника на конкретную дату: проездные билеты, гостиничные чеки, служебные записки и отчеты.