Лес и универсиада попали в зону особого внимания. Лес и универсиада попали в зону особого внимания Басов сергей викторович мвд биография

Одна из приоритетных задач управления экономической безопасности – защита бюджетных средств

В Главном управлении МВД России по состоялось кадровое назначение. Две недели назад одно из ключевых подразделений полиции региона возглавил . Как изменится работа управления после прихода нового человека – расспросил корреспондент «МК». Кстати, интервью совпало со значимой для полковника датой - тридцатилетием службы в правоохранительных органах.

Фото предоставлено управлением МВД по Красноярскому краю

– Тридцать лет назад я бы и не подумал, что буду служить в правоохранительных органах, - рассказывает Сергей Викторович. - Я родился в городе Элиста Республики Калмыкия. В 1985 году окончил Кубанский сельскохозяйственный институт. Еще в вузе участвовал в деятельности комсомольской организации. Именно это участие в общественной жизни стало первопричиной моего поступления на службу в милицию.

Первое раскрытое преступление пришлось на восьмидесятые годы. Тогда борьба со спекуляцией была одним из основных направлений деятельности органов внутренних дел. Эта линия работы была поручена мне. В 1986 году за перепродажу товаров по более высокой цене с извлечением наживы мною был задержан гражданин, который перепродавал на рынке кроссовки.

Сергей Викторович, как изменилась, на ваш взгляд, работа подразделений по борьбе с экономическими преступлениями за тридцать лет?

– Бороться с экономической преступностью всегда было непросто. Например, 30 лет назад техническое, криминалистическое и специальное оснащение, несомненно, не сравнить с тем, что мы имеем сейчас. Но, с другой стороны, в те времена мы использовали доступные на тот период методы оперативно-розыскной деятельности и также достигали серьезных результатов. К слову, и судебные приговоры были гораздо жестче. Расхищение социалистической собственности каралось вплоть до смертной казни. Поэтому в то время аббревиатура «БХСС» вызывала невольный трепет как у должностных лиц сферы торговли и услуг, так и у чиновников.

Сейчас, несмотря на технический прогресс, структура экономической преступности коренным образом не изменилась. По-прежнему основная её часть – это различного рода хищения путем мошенничества или присвоения, а также коррупционные проявления. Но в то же время изменились используемые криминалитетом схемы совершения преступных деяний. Всё больше применяются современные технологии, незаконное обналичивание денежных средств через электронные системы. Программное обеспечение и оргтехника позволяют преступникам изготавливать поддельные документы и денежные знаки высокой схожести с оригиналом. Возьмём, например, проведение аукционов для выполнения госзаказов. Недобросовестные предприниматели, нередко в сговоре с коррумпированными должностными лицами, используют эту процедуру для хищения бюджетных средств при помощи завуалированных схем и подставных фирм.

Получение взяток всё больше приобретает латентный характер. На практике мы уже неоднократно сталкивались с такими случаями, когда субъект преступления не требовал передачи ему денежных средств, а предлагал, например, оказать ему какую-либо услугу или приобрести материальные ценности в подконтрольной ему организации, в том числе по завышенной стоимости. Но мы совершенствуем оперативные методы и проведение специальных мероприятий. Нам удается контролировать оперативную обстановку в сфере экономики, отслеживая большинство криминальных схем. В возбужден ряд уголовных дел, которые вполне могут использоваться коллегами из других регионов в качестве передового опыта.

Вы много лет прослужили в Краснодарском крае и Ростовской области. Имеет ли Красноярский край свою специфику?

– Структура экономической преступности в Красноярском крае, несомненно, отличается от южных регионов, но есть и сходство. Как и в Краснодарском крае, и в Ростовской области, в нашем регионе развит топливно-энергетический комплекс и сфера недропользования.

Вместе с тем Красноярский край является одним из крупнейших лесных регионов, и наиболее подвержен криминальным посягательствам в сфере лесопромышленного комплекса.

Сейчас также огромное внимание уделяется подготовке к проведению , поскольку для финансирования проекта заложены значительные суммы бюджетных средств, что требует защиты от преступных посягательств при их освоении. Данный проект можно сравнить в какой-то степени с проектом «Сочи-2014», реализованном не так давно в Краснодарском крае.

- Расскажите о приоритетных задачах красноярских подразделений экономической безопасности.

– Сегодня это, прежде всего, профилактика и пресечение коррупционных преступлений, защита бюджетных средств, выделяемых в рамках федеральных и региональных целевых программ на поддержку и развитие приоритетных отраслей экономики, противодействие организованной преступности в сфере экономики. Борьба с фальшивомонетничеством, декриминализация лесной отрасли, ЖКХ, противодействие обороту контрафактной продукции, в том числе алкогольной. Кстати, параллельно с каждой приоритетной задачей мы будем повышать уровень взаимодействия и поддерживать постоянный обмен информацией с ведомствами и контролирующими органами региона, укреплять взаимодействие с общественностью и СМИ.

На вопрос, как Сергей Басов оценивает новых подчиненных, и грядут ли в управлении кадровые изменения, полковник коротко ответил: коллектив профессиональный и кадровых перестановок не планируется.

Сергей Викторович в преддверии наступающего Нового года пожелал сотрудникам полиции и жителям края крепкого здоровья, семейного благополучия и удачи.

Судья Майкопского районного суда Республики Адыгея Ожев М.А., с участием:

Басова С.В.,

защитника Попадюк В.В., представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу:

Басова Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца, проживающего по адресу: , женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего,

ранее привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения,

на постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Басов Сергей Викторович признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года,

установил:

Басов С.В. обратился в суд с вышеуказанной жалобой, в которой пояснил следующее. Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого была получена им по почте ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка на почтовом конверте, он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года. Данным постановлением он признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 25 минут на автодороге Майкоп-Гузерипль, 17 км, он управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Однако постановление судьи является незаконным, необоснованным и подлежит отмене ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ. В силу ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения либо передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Таким образом, для наступления ответственности по указанной статье закона необходимо, чтобы привлекаемое к ответственности лицо управляло именно транспортным средством. Однако он, и это прямо следует из протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, управлял скутером «Альфа», который не относится к категории транспортных средств в связи со следующим. Согласно Примечанию к ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра" target="_blank">12.1 КоАП РФ под транспортным средством следует понимать только такое автомототранспортное средство, рабочий объем двигателя внутреннего сгорания которого составляет более 50 кубических сантиметров, а максимальная конструктивная скорость - более 50 км/ч. Из текста Примечания следует, что в части автомототранспортных средств оно распространяется на все нормы главы 12 КоАП РФ (где используется термин «транспортное средство»). В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении субъекта административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), следует учитывать, что водителем является лицо, управляющее транспортным средством, независимо от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами всех категорий или только определенной категории либо такое право отсутствует вообще. Под транспортным средством в указанной главе понимается автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, в том числе с прицепом, подлежащие государственной регистрации, трактора, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, трамваи, троллейбусы (пункт 1 примечания к статье Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра" target="_blank">12.1 КоАП РФ). Как видно из руководства по технической эксплуатации скутера «Альфа», которым он управлял ДД.ММ.ГГГГ, рабочий объем его двигателя составляет менее 50 куб.см. (49), а максимальная скорость не превышает 50 км/ч. Следовательно, скутер «Альфа», исходя из положений ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра" target="_blank">12.1 . КоАП РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ не является транспортным средством. Соответственно, управляя скутером, он, по смыслу закона, не являлся водителем транспортного средства, в связи с чем не мог быть привлечен как сотрудниками ДПС, так в последующем и судом к административной ответственности по ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ. Ответственность за управление скутером в состоянии опьянения наступает по ч.3 ст. РФ, согласно которой административным правонарушением признается нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения, совершенное в состоянии опьянения. Об этом свидетельствует многочисленная судебная практика судов общей юрисдикции. Поэтому он должен был быть привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. РФ, санкция которой предусматривает только административный штраф в размере от 1000 до 1500 руб., а не по ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ, предусматривающей более строгое наказание. В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении. Поскольку и протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в его отношении, и решение мирового судьи содержат неправильную квалификацию совершенного им правонарушения (вместо ч.3 ст. РФ его действия квалифицированы по ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ), при этом составы правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ и ч.3 ст. РФ, имеют единый родовой объект, а ч.3 ст. РФ предусматривает менее строгое наказание, постольку на основании указанных разъяснений высшего судебного органа его действия могут быть переквалифицированы Майкопским районным судом с ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП на ч.3 ст. РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. С учетом того, что он признал вину в управлении скутером в состоянии опьянения, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, положительно характеризуется по месту жительства и работы, штраф может быть назначен ему в минимальном размере. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Руководствуясь ст. - , п.2 ч.1 ст. РФ, он просил суд: постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ изменить, переквалифицировать его действия с ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ на ч.3 ст. РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа.

Басов С.В. в судебном заседании поддержал жалобу и изложенные в ней доводы. Он также пояснил, что он не оспаривает факт управления им скутером ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения. С 2001 года у него имеется водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «А» и «В».

Защитник Попадюк В.В. просил удовлетворить жалобу его доверителя.

Исследовав материалы дела, обсудив пояснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Басов С.В. ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 25 минут на 17 км автодороги Майкоп-Гузерипль управлял транспортным средством «Скутер «Альфа» в состоянии алкогольного опьянения.

Как следует из письменного объяснения Басова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном протоколе, он подтвердил факт управления скутером в состоянии опьянения.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ освидетельствования на состояние опьянения, составленному сотрудником ДПС, по состоянию на момент освидетельствования Басова С.В. в 12 часов 38 минут установлены показания прибора алкотестера - 0,668 мг/л - установлено состояние опьянения.

В соответствии с примечанием к ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Согласно предоставленному заявителем руководства по технической эксплуатации скутера «Альфа», которым тот управлял ДД.ММ.ГГГГ, рабочий объем его двигателя действительно составляет менее 50 куб.см., а максимальная скорость не превышает 50 км/ч.

Вместе с тем, доводы жалобы относительно того, что скутер не является транспортным средством, в связи с чем действия Басова С.В. неверно квалифицированы по ст. ч.1 КоАП РФ, являются не состоятельными.

Согласно п.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации(утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090), в Правилах используются следующие основные понятия и термины: "Мопед" - двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики.

Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. РФ, и является справедливым.

Мировой судья не допустил нарушения норм процессуального права.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. - Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях > Статья 30.8. Оглашение решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении" target="_blank">30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Басов Сергей Викторович признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года - оставить без изменения, а жалобу Басова Сергея Викторовича - без удовлетворения.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия верна: Судья Ожев М.А.

Судебная практика по применению норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ

Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ

5 декабря УЭБ и ПК по Ростовской области должен был отмечать день рождения своего отца-основателя - начальника областного Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Сергея Викторовича Басова ...

Но день рождения Сергея Викторовича начался чуть раньше. Потому что в 3 часа 15 минут, в своем живом журнале полиционера поздравил я

Утром, Сергея Викторовича поздравили его подчиненные, которые-таки вручили ему вожделенные, хоть и недорогие часы. Все знают, что часы стоимостью 500 000 рублей в гардеробах некоторых полицейских начальников являются примерно таким же аксессуаром, как трусики "неделька".

Кодекс поведения чиновников, а Сергей Викторович, несомненно является чиновником, обязывает слуг народа сдавать дорогостоящие подарки в пользу государства. Иначе поведение "слуги" может быть расценено как проявление коррупции.

А разве может допустить "проявление коррупции" начальник областного Управления экономической безопасности и противодействия коррупции?.. Ведь не может, по сути и природе своей, не может.

Поэтому, Сергей Викторович сдал часы, подаренные ему подчиненными..

Ещё одной пикантной подробностью антикоррупционных проявлений начальника областного Управления в отношении самого себя стал и факт того, что "поздравление с последующим отказом от часов-трусиков" совпало с масштабной проверкой, проходившей в ГУ МВД по РО, в течение которой московские проверяющие с какой-то невероятной силой выпрямляли дыхание своим Хабаровско-краснодаро-ростовским коллегам. По отзывам заместителей Сергея Басова так как в этот раз проверяющие не имели их никогда в жизни...

Поздравление от обозревателя "Новой газеты в ЮФ" и последующая "сдача-обналичка" корупциоонного подарка очень расстроили Сергея Басова. Подозрительный начальник областного УЭБ и ПК почувствовал неуверенность во всех своих подчиненных, часть из которых изо всех сил желает занять его место.

В результате, банкет на 150 персон в ресторане "Атаманская усадьба" был отменен атаманом областного УЭБ и ПК. Сергей Викторович решил, что предатели не достойны того, чтобы "хлебать меды" за его счет в его день рождения..

Пытливый читатель снова скажет - зачем я это сделал и зачем мне это нужно.

Понимаете, я тут ни при чем. У меня приказ, который мне дали мои читатели. И я его выполнял. А чего-то личного к Сергею Викторовичу и к его подчиненным у меня нет.

Но полагаю, что отделу "М" УФСБ России стоит провести проверку, опубликованных мною фактов, чтобы уже весело жилось не только областному УЭБ и ПК ГУ МВД России, но и областному УФСБ, не замечающему фактов коррупции в среде борцов с коррупцией и остальных проявлений этой борьбы...

Так что, Сергей Викторович, квиты? Или продолжим собирать друг на друга и возбуждать друг на друга что-нибудь?
Вы, надеюсь, понимаете о чем я...

Руководитель:
Начальник: Басов Сергей Викторович
- является руководителем в 2 организациях.

Компания с полным наименованием "ЛИНЕЙНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АЭРОПОРТУ ДОМОДЕДОВО" зарегистрирована 27.07.2006 в регионе Московская область по юридическому адресу: 142015, Московская область, город Домодедово, территория Аэропорт Домодедово.

Регистратор "Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Московской области, №5027" присвоил компании ИНН 5009053937 ОГРН 1065009018139. Регистрационный номер в ПФР: 060007009884. Регистрационный номер в ФСС: 504200656050421.

Основной вид деятельности по ОКВЭД: 84.24.