Дачная амнистия после года. Дачная амнистия и её перспективы на ближайшие годы

В целях борьбы с самовольными постройками предлагается внести в Гражданский кодекс важные изменения, которые могут затронуть интересы многих россиян - ведь самостроем могу быть признаны и жилой дом, и дачный домик, и гараж, и баня, и павильон, и киоск.

Самовольной у нас признается постройка, которая возведена на не оформленном должным образом земельном участке или участке, для строительства вообще не предназначенном, а также постройка, сооруженная с нарушением градостроительных и строительных требований. Распоряжаться и пользоваться самостроем будет нельзя: он должен быть или снесен, или реконструирован. Заплатит за это тот, кто строил. Но если найти его невозможно, обязанность взять на себя издержки исполнения решения о сносе или реконструкции впредь будет возложена на собственника земельного участка.

Эта оговорка очень важна, потому что в ГК может появиться норма, разрешающая лишать собственности на землю при неисполнении хозяином участка решения о сносе или реконструкции в срок. Сроки, кстати, тоже уточняются: сейчас определен лишь максимальный - 12 месяцев, предлагается же установить минимальный срок для сноса в три месяца, а на перестройку отводить от 6 месяцев до 3 лет. При этом КоАП правительство хочет дополнить новой статьей, которая обещает за неисполнение решения в отношении самостроя, к примеру, штраф для физических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей.

Кроме суда, принимать решение о сносе самостроя могут в определенных случаях и органы местного самоуправления. В пояснительной записке утверждается: изменения направлены на «исключение субъективизма и злоупотреблений на практике». Для достижения этой цели предлагается запретить муниципалитетам требовать сноса построек, возведенных без разрешения на строительство до вступления в силу Градостроительного кодекса (то есть до 7 мая 1998 года), и построек, появившихся на земельных участках, не оформленных в собственность, до вступления в силу Земельного кодекса (то есть до 25 октября 2001 года). В таких случаях принимать решение сможет только суд - как и в том случае, если постройки уже зарегистрированы в Едином реестре недвижимости.

Чтобы предотвратить лишение граждан единственного их жилья, планируется вообще запретить снос жилых домов на участках под ИЖС, на дачных или садовых участках, если одновременно налицо три условия: дома принадлежат собственникам земли, зарегистрированы до 1 марта 2018 года, а их параметры вписываются в градостроительные требования.

1 марта 2018 года - день окончания действия принятого в 2006 году т.н. закона о «дачной амнистии», который предусматривает упрощенный порядок легализации собственности на объекты недвижимости. Пока никаких разговоров о продлении срока не ведется…

Еще одна новация - обещание компенсации из казны рыночной стоимости снесенного объекта, если покупатель приобрел его, не ведая о том, что на самом деле приобретает самострой, потому что незаконно сооруженный объект был зарегистрирован. Право на компенсацию возникнет только в том случае, если решение о сносе или реконструкции принято после 1 июля 2018 года.

«Мы будем с пристрастием изучать эти законопроекты», - пообещал «МК» глава думского Комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников («ЕР»). Между тем Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства дал на инициативы правительства отрицательное заключение - «по соображениям концептуального характера». В частности, предложение о компенсации добровольным приобретателям незаконных построек эксперты совета назвали «по меньшей мере спорным», а «изъятие земельного участка как поражение свободной воли лица» - «мерой экстраординарной и чрезвычайной», убедительных обоснований которой нет.

Общественная палата 7 ноября проведет слушания на эту тему. «Минстрой хочет навести порядок, это понятно, но проблема очень непростая, и в пакете много не вполне внятных оговорок - например, обещание не сносить, если ты успел зарегистрировать свои права», - сказала «МК» зампредседателя совета Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, член ОП Лидия Михеева. По ее словам, «надо более точно прописать, кто именно будет амнистирован в данном случае, потому что в южных районах иногда строят под гостиницы дома в 20 этажей на дачных или садовых участках, они зарегистрированы, но создают экологические риски и большие проблемы для соседей».

Что такое дачная амнистия? Этот закон в народе стал называться «Дачная амнистия», ведь он дает право каждому желающему стать собственником земельного участка с расположенными на нем постройками. Приватизация имеет упрощенный механизм, что сводит до минимума бюрократический фактор.

Преимущество этой программы в том, что благодаря ей можно записать на себя возведенное, но неоформленное недвижимое имущество. Раньше для этого нужно было получать разрешение на эксплуатацию объекта. После закона об «амнистии», такой документ не требуется, а регистрация земли и зданий упрощена по максимуму.

Закон действует уже 10 лет. За это время, им успешно воспользовалось более 10 млн. граждан. Но, как и все законопроекты, «амнистия» имеет срок окончания и в этот раз, он назначен на 1 января 2017 года. Если вам по каким-то причинам не удалось зарегистрировать недвижимость, то придется проходить эту процедуру в обычном порядке, то есть оформлять кучу бумаг и обходить массу инстанций. Однако с 2006г, полное закрытие программы несколько раз оттягивалось. Будет ли продление в 2018-м, читайте далее.

Срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2018: правда или нет?

Первоначально, вступление в силу закрытия проекта было назначено на 1.03.2015г, но президент В. В. Путин продлил его на 3 года – до 1.03.2018. За это время, хозяева земли, предоставленной под строительство жилых и нежилых домов, должны в обязательном порядке приватизировать свой участок.

Какие объекты можно приватизировать?

Главное направление программы – приватизация земли под строительство жилых построек в городах, поселках и деревнях. Также под действие закона попадают уже построенные жилые объекты недвижимости. «Амнистия» подразумевает перепись всех нежилых построек:

• подсобных помещений;
• гаражей;
• парилок;
• садовых домиков;
• сараев;
• пристроек;
• беседок;
• навесов и пр.

Следующая категория – это дачные земельные наделы с возведенными на них нежилыми постройками. Их перечень указан выше. Однако стать собственником можно не каждого земельного участка. Например, если он принадлежит заповеднику или национальному парку, то при подаче документов на регистрацию, поступит отказ. К таким категориям относятся земли в распоряжении:

• силовых структур;
• предприятий атомной энергетики;
• а также участки, на которых установлены исторические и культурные памятники.

Как оформить дом?

В связи с тем, что срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2018 года, вам следует воспользоваться возможностью приватизации как можно быстрее, так как потребуется минимум бумажной волокиты. Но, несмотря на это, существуют правила подачи документов.

Если вы оформляете дачный домик, то достаточно собрать следующий пакет:

1. кадастровый паспорт.

В случае оформления жилого дома, с предусмотренной пропиской, необходимо предоставить более «сложный» пакет документации:

1. официальные бумаги, подтверждающие право владения земельным наделом;
2. техпаспорт;

Паспорта нужно оформлять в Бюро технической инвентаризации. В случае если у вас нет вышеперечисленных документов, то необходимо подать заявку в органы самоуправления. Там выдадут следующие правоустанавливающие бумаги:

• акт о предоставлении надела земли;
• выписка из «похозяйственной» книжки с подтверждением о предоставлении земли, в целях ведения личной подсобной деятельности;
• другие документы, по которым можно определить право владения участком.

Если такие доказательства не нашлись, то вам нужно купить землю и только после этого оформлять на себя.

Как оформить землю?

Для переписки участка земли с постройками, нужна составленная лично вами декларация. Если ранее при приватизации требовался техпаспорт БТИ, то сейчас его заменяет специальный документ. Что он из себя представляет? Это бланк, где указаны следующие данные:

• адрес участка;
• кадастровый номер;
• количество построек;
• схема и площадь;
• информация о коммуникациях и пр.

Мы приготовили для вас бланк декларации. Его можно скачать на компьютер совершенно бесплатно, затем распечатать на принтере. Для его открытия, потребуется программа Microsoft Office Excel. .

Сама по себе, декларация не действительна. К ней обязательно необходимо приложить такой пакет документов:

1. официальные бумаги, подтверждающие право владения земельным наделом;
2. техпаспорт;
3. выписку из государственного кадастра недвижимости.

После этого, нужно оформить согласие на переписку надела в Департаменте земельных отношений. Затем можно подавать документацию в регистрационную комиссию. Если в Российском реестре не нашлась информация о кадастровом плане, то придется проводить межевание земли, после чего, участок берется на учет. Конечно этот процесс требует дополнительных затрат и массу времени.

Преимущества «дачной амнистии» 2018

В настоящее время, «дачный закон» — это самое актуальное решение для быстрой и дешевой приватизации земельного надела и построек. Благодаря оформлению, землю с объектами недвижимого имущества можно подарить, продать или передать в наследство. Также приватизированная земля имеет отличную ликвидность на рынке. Под оформленный участок земли выдается ипотека, а если на нем имеются капитальные постройки, то кредит может быть более внушительным. И еще одна важная особенность «амнистии». Если вы хотите прописаться в дачном домике, то обязательно нужно оформить недвижимость в собственность.

Предлагаем просмотреть видео, где специалист ответит на все вопросы, связанные с «Дачной амнистией» 2018:

«Дачной амнистией» называют упрощенный механизм регистрации права собственности на ряд земельных участков и жилых домов (ИЖС). Срок действия «дачной амнистии» продлен до 1 марта 2018 года для регистрации индивидуальных жилых домов, а упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков будет действовать до 2020 года.

Амнистия была объявлена для того, чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость и земельные участки. Она позволяет действовать по упрощенной схеме и оформлять любое строение независимо от года постройки.

Кого коснется?

Для оформления права собственности сейчас не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию, а для садовых домиков не требуется даже разрешение на строительство. Однако такой порядок будет только до 1 марта.

Тем, у кого дома на участках под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ) придется получать и предъявлять при регистрации разрешение на ввод в эксплуатацию. Что касается дач в СНТ, то после 1 марта акт ввода в эксплуатацию понадобится только при регистрации домов для постоянного и временного проживания (на участках под ИЖС и ЛПХ) и капитальных строений — то есть если дача у вас только на лето (в СНТ), то ни разрешение на строительство, ни акт ввода в эксплуатацию как не нужны, так и не понадобятся.

«Для регистрации домовладений, которые подлежат регистрации, а это дома на ленточных фундаментах, а также те, что для зимнего проживания, нужно будет получать разрешение на ввод в эксплуатацию, чтобы зарегистрировать строение. Амнистия уже применятся не будет», — говорит юрист Союза садоводов России Татьяна Глазкова.

Что значит «упрощенное оформление регистрации дома»?

До 1 марта 2018 года еще можно зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. При регистрации права собственности следует учесть, что с 1 января 2017 года стали требовать дополнительный документ — технический план здания. Его оформляют исключительно кадастровые инженеры, аттестованные саморегулируемой организацией.

Таким образом, при условии подачи документов на регистрацию прав собственности до 1 марта, процедуру ввода дома в эксплуатацию проводить не нужно, достаточно технического плана.

А что изменится после 1 марта?

После 1 марта, чтобы зарегистрировать право собственности на дом и поставить его на кадастровый учет, потребуется предоставить, помимо правоустанавливающего документа на землю, разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Без этого нельзя будет зарегистрировать право собственности, а следовательно и осуществлять различные сделки — продажу дома, передачу его в наследство и т.д.

«Владельцев домов, которые не зарегистрировали их до 1 марта 2018 года, ждет постановка на кадастровый учет через регистрационную палату. Порядок оформления собственности усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию. До этого срока была упрощенная процедура регистрации. Получается, что собственник будет заинтересован рано или поздно передать дом по наследству или продать его, а без регистрационных действий он этого сделать не сможет. Когда права не зарегистрированы, то как можно распоряжаться такой собственностью? Владельцы будут мотивированы необходимостью все оформить, но уже не по упрощенной схеме», — говорит депутат Московской областной думы Александр Волнушкин .

Как проводится процедура ввода дома в эксплуатацию?

Процедурой ввода дома в эксплуатацию занимаются представители местной администрации. В администрации формируется приемная комиссия, которая проводит выездную проверку дома на предмет его соответствия всем установленным требованиям. Если комиссия не имеет претензий по поводу подключения электричества, водопровода, водоотвода, отопления и т.д., то она подписывает акт ввода дома в эксплуатацию, на основании которого оформляется разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

После 1 марта 2018 года при предъявлении такого разрешения и документа, подтверждающего владение землей, Росреестр поставит дом на кадастровый учет и проведет регистрацию права собственности.

Нужно ли до 1 марта предоставлять разрешение на строительство, если дом уже стоит, или нет?

От получения разрешения на строительство дома «дачная амнистия» не освобождает, если речь идет о строительстве жилого дома на участке, предназначенном под индивидуальное жилое строительство.

В соответствии с «дачной амнистией», а точнее в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт строительства объекта или содержащие его описание.

Если же речь идет о разрешении на строительство дачи в СНТ, то его получать не нужно. Дачи, мелкие хозяйственные постройки, возведенные на этих землях (бани, сараи, беседки и иные хозяйственные строения) регистрируются по упрощенной схеме.

Что будет, если дом построен без разрешения на строительство?

Если дом был построен без соответствующих разрешений, БТИ выдаст кадастровый и технический паспорт на строение, но регистрация будет производиться через суд, после оплаты штрафа. Собственник получит зарегистрированное право собственности на самострой. Впоследствии власти смогут признать такой объект самостроем, сославшись на ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.

Где взять разрешение на строительство?

Разрешение на строительство выдает орган местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок.

Что будет, если не оформлять дом в собственность?

На неправильно оформленный или неоформленный дом не распространяются права собственности. В таком случае его нельзя застраховать, передать в наследство или продать.

Нужно ли торопиться с регистрацией дома до 1 марта, если участок уже зарегистрирован?

Желательно, если вы думаете о последующей продаже дома. Сейчас вы сможете зарегистрировать его в упрощенном порядке.

Что значит упрощенное оформление участка?

При упрощенном оформлении земельных участков, которое будет продолжаться до 2020 года, по «дачной амнистии» не нужно вызывать кадастровых инженеров. Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю. Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка. Такая процедура в рамках «дачной амнистии» будет действовать до 2020 года.

Необходимо ли для оформления по дачной амнистии межевание земельного участка?

Межевание не является обязательным. В Росреестре заявляют, что процедура оформления границ земельных участков носит добровольный характер.