Обязательное межевание земельных участков с июня. Земельный участок: правила межевания

Межевание, или определение границ земельного участка – необходимая процедура в ряде случаев. К подобным ситуациям относятся притязания соседей на спорную территорию, желание продать или застроить спорный участок. Для разрешения указанных казусов проводятся кадастровые работы, частью которых является межевание земельного участка.

Описание закона

Законодательные органы стремятся урегулировать юридические и экономические решения, возникающие в результате межевания земельных участков. В связи с этим в действительный Земельный Кодекс Федеральным законом N 361-ФЗ внесены существенные поправки, регламентирующие рассматриваемый процесс.

Земельный кодекс Российской Федерации был принят Госдумой 28 сентября, одобрен Советом Федерации 10 октября и вступил в силу 25 октября 2001 года. Вопросы непосредственно межевания и раздела земельных участков рассматриваются в статье 11 ЗК РФ. Внесённые в неё Федеральным законом 361-ФЗ изменения определяют, что межевание спорного земельного участка является обязательной процедурой при регистрации данной территории в федеральном реестре, как собственности, либо при правомерном совершении каких-либо процедур в отношении уже имевшихся в собственности земельных наделов.

Так же изменения претерпел Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ, принятый 13 июля 2013 года. Данный закон включает в себя ряд положений, регламентирующих условия проведения территориального размежевания.

Межевание представляет собой часть кадастровых работ. Межевой план фиксируется кадастровым инженером после осуществления территориальных замеров. Межевание – незаменимый процесс, других способов точного определения площади наделов, принадлежащих определённому собственнику, Земельным Кодексом не предусмотрено.

Межевание является обязательной процедурой для следующих типов земель:

Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
Попадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Согласно действительному закону, с 1 января 2018 года купля-продажа, оформление дарственной или наследства в отношении земельных участков без оформления межевых замеров станут невозможными. Поэтому соответствующие положения Земельного кодекса игнорировать не следует.

Важно знать, что бесплатные межевые замеры будут осуществляться только до конца 2017 года на основании «дачной амнистии». Осуществить подобную сделку после указанного срока будет возможно только при наличии рассматриваемого земельного участка в общем реестре.

Заключение договора и процесс межевания земельного участка

Деятельность специалистов в сфере кадастра регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Для осуществления процесса межевания кадастровый инженер уполномочен потребовать следующую документацию:

Удостоверение личности заявителя либо нотариально заверенный документ представителя его интересов;
Подтверждение прав на эксплуатацию земельного участка;
Планы и документы, содержащие пограничные замеры площадки.

С указанными специалистами заключается договор на проведение процедуры межевания. Стоит учесть, что в связи с тем, что на данный момент деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, цену за свои услуги они определяют сами.

После заключения соглашения, кадастровый инженер будет действовать согласно следующему плану:

Проанализирует предоставленную ему информацию;
Явится на указанную территорию с теодолитом или нивелиром;
Произведёт общий замер всей площади участка;
Определит координаты поворотных точек;
Определит земельные границы и согласует их с владельцами соседних земель.

Извещение о желании отказаться от товарищества может быть подано в местную прессу. Хозяева соседних земель и другие члены товарищества должны быть оповещены. Без их личного присутствия процедура межевания не может быть осуществлена.

В случае несогласия соседей, вопрос о размежевании территории решается через суд. Для этого необходимо:

Наличие выписки из ЕГРП на рассматриваемый и соседние участки;
Чёткая хронологи передачи прав на указанную землю;
Наличие документации на линии электропередач и коммуникации.

Межеванию не подлежат территориальные участки, взятые на временное пользование. Межевые замеры проводятся на частных землях.

Изменения в законе о межевании земельных участков

Последние важные поправки в сфере межевания территориальных были внесены в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года. Согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 гласит, что граждане имеют право не межевать земельные участки – но только до начала 2018 года. После указанной даты осуществление межевания будет обязательной процедурой, без которой купля-продажа или передача в наследство неразмежеванной земли станет невозможной.

Изменения коснулись и статьи 22 действительного закона. Текст рассматриваемой статьи с введёнными поправками гласит, что межевой план составляется на основе кадастрового плана фиксируемой территории. План состоит из текстовой и графической частей. Графическая часть представляет собой план территории с обозначением границ. В текстовой части содержится информация об участке, прилегающих строениях и имеющихся ограничениях территории, перечень которых необходим для внесения в общий реестр.

Акт о проведении кадастрового исследования территории преподносится в виде электронного документа, скреплённого электронной подписью кадастрового инженера.

Пункт 4 рассматриваемой статьи утратил силу с 1 января 2017 года в связи с привнесёнными в действительный закон поправками.

Сроки межевания земельного участка по закону

После информирования соседей о желании выхода из товарищества и проведения межевальных работ, согласно действительному закону, требуется подождать 30 дней. В течении этого времени оповещённые граждане выносят вердикт в пользу согласия или отказа в осуществлении указанных операций.

Приблизительная длительность геодезических работ варьируется от 1 до 5 дней. Произведение замеров участка и установление границ зависит от погодных условий и ландшафта измеряемой территории.

Без определения границ земельного участка с ним невозможно совершать юридические или рыночные действия . Продажа и приобретение, дарение, передача в наследство, сдача в аренду, приватизация – всё это становится недоступным с точки зрения законодательства. Любая сделка, связанная с участком не прошедшим межевания, считается незаконной.

Это и есть главная причина для получения межевого плана. Владелец участка должен быть уверен, что все бумаги, относящиеся к земле, у него в полном порядке. И он может распоряжаться собственностью в любое время по своему усмотрению.

Определением границ участка занимаются исключительно профессионалы, так как эти работы требуют определённых навыков и оборудования. Услуги по межеванию предоставляют многие строительные или геодезические компании, имеющие лицензию на проведение такого рода работ.

Любой гражданин может обратиться в подобную компанию и подписать договор о проведении всех работ за определённую плату

Участвовать в установлении границ будут не только нанятые специалисты и сам хозяин, но и другие люди или организации, что существенно замедляет получение готового плана. Чем больше заинтересованных сторон, тем труднее осуществить межевание в кратчайшие сроки.

Комплекс работ по межеванию состоит из нескольких последовательных этапов.

Подготовка

Необходимо иметь на руках:

паспорт или доверенность (если интересы владельца представляет доверенное лицо);
документ, подтверждающий право владения () – это может быть как само свидетельство, так и договор купли-продажи,
дарственная, документ о наследовании, решение городской администрации о передаче земли и так далее;
технический на любые имеющиеся строения.

Дополнительно могут потребоваться и другие документы. Например, справки об отсутствии кабелей под электрическим напряжением и других коммуникаций на территории участка (для получения этих документов необходимо обратиться в местную администрацию).

Разработка технической документации проекта

После обращения гражданина в строительную или геодезическую контору необходимо утвердить проект работ.

Оповещение

Все заинтересованные стороны уведомляются о проведении работ. Это может быть местная администрация, владельцы, арендаторы или арендодатели, пользователи участком.

Работа специалистов на участке

Определяются границы и производится их согласование с соседями, затем устанавливаются специальные знаки.

Оформление межевого плана

Может занимать до десяти дней.

Обращение в местное представительство Роснедвижимости

Готовый документ утверждается в ведомстве и передаётся в Государственный Фонд.

Заключительным этапом является постановка на кадастровый учёт.

Наиболее тяжёлым считается этап согласования. Согласно закону имущество, по которому возникают споры с совладельцами, наследниками или соседями продавать нельзя до ликвидации спорных моментов. Обычно независимым юристом или представителем нанятой компании с юридическим образованием составляется специальный акт об отсутствии территориальных претензий со стороны соседей.

Что делать после окончания работ

Как было сказано выше, если участок не внесён в реестр, необходимо получить кадастровый номер и паспорт. Без этих документов, как и без межевого плана, продажа, дарение, сдача в аренду или передача в наследство невозможна. Для получения паспорта необходимо посетить местное отделение Росреестра или отправить туда доверенное лицо. Также для граждан РФ имеется возможность заказать документ через портал государственных услуг.

Для нового участка, ещё не поставленного на учёт, понадобится достаточно солидный пакет документов, состоящий:

из паспорта или доверенности (для представителей);
заявления;
межевого плана;
документа о праве собственности;
свидетельства о праве пользования;
документации, подтверждающей отсутствие ограничений;
документа о принадлежности к определённой категории земель.

Если участок находится в долевой собственности, дополнительно нужно предъявить согласование межевого плана

Исключения

У обязательного межевания, как ни странно, существуют свои исключения. Если участок был зарегистрирован до 2001 года, то есть до начала действия Земельного кодекса, он считается уже учтённым. Следовательно, регистрация пройдена без межевого плана.

Такая амнистия касается в основном дач:

садов;
огородов;
участков, отведённых под строительство частных домов;
земли, на которой установлен частный гараж.

Расходы

Единой стоимости работ по межеванию в пределах РФ не существует. Многое зависит от региона и срочности проведения межевания (составления плана). Услуги по межеванию предоставляются коммерческими организациями, которые имеют право устанавливать расценки по своему усмотрению.

Цены по стране варьируются от 6 000 (простое межевание) до 20 000 рублей (компания дополнительно помогает поставить участок на кадастровый учёт). Для регионов средней считается стоимость работ в 6 000 рублей.

Столица и крупные города отличаются более высокими расценками, начинающимися с отметки в 10 000 рублей.

Специалисты советуют убедиться в наличии лицензии до заключения договора с геодезической или строительной компанией на проведение межевых работ

Что принёс 2015 год

В июне 2015 года были внесены поправки в Земельный кодекс. В связи с этим владельцев земли ожидает два сюрприза.

Муниципалитетам дано право на тотальную проверку участков на предмет правильности установления границ. Для борьбы с постановкой на учёт без точно определённых границ органы власти могут заказать межевание любого участка самостоятельно. Для собственников такие работы обойдутся бесплатно. По крайней мере, так гласит закон. Если что-то в проведённом межевании владельца земли не устроит, он вправе опротестовать межевой план в специальных комиссиях, созданных при муниципалитетах. Максимальный срок для подачи жалобы и оспаривания составляет пятнадцать лет с момента окончания работ и выдачи плана.